工商行政管理工作如何应对入世
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工商行政管理工作,要根据世贸组织的规则和我国政府的承诺,从市场主体管理、维护市场公平竞争、消费者权益保护、商标管理、广告管理以及干部队伍建设等六个方面,不断调整和完善工作思路,促进职能到位。积极应对人世,全力推进哈尔滨市经济发展与国际化、市场化接轨。 依据《反不正当竞争法》继续对法律所禁止的自然性垄断行业及其行为进行治理,继续开展对供电、供水、供气、供热等公用企业限制竞争行为的专项整治。重点查处公用企业滥用市场支配地位强制用户购买其提供或指定产品或服务的行为。加强对典型案件的查处,通过各种媒体予以曝光,以利于法制宣传和增强执法的权威性。 一是扩大执法领域,加大对网络经营活动的监管力度,依法查处网上不正当竞争行为。二是加大对知名商品、知名企业知识产权的保护力度,坚决制止利用知名商品搭便车,制造市场混淆以及侵犯商业秘密等损害他人知识产权的违法行为。三是强化合同监管,重点查处买卖、装饰装修、房屋租赁、居间、加工、承揽合同的欺诈违法行为。
一是调整现行的登记方式,建立统一的企业登记管理机构,实行一个部门登记,一个窗口对外,统一工作程序和标准。二是对企业登记注册事项进行改革,建立符合国际惯例内外资企业《服务贸易总协定》和《服务贸易具体承诺减让表》的规定的企业登记原则。在投资行业、企业名称、经营范围、组织形式、前置审批等方面,坚决按新制定的原则办事,不搞规定之外的限制。三是认真清理工商行政管理的行政审批项目,严格执行国家通过法律法规确定的前置性审批。四是依据WTO规则和我国承诺,放宽和完善外商投资政策,适时放开市场,扩大外商投资及经营范围,增加贸易政策透明度,按国际规则注册企业。为我市招商引资工作做好有关的服务工作。五是利用企业登记注册职能促进企业改革和资产重组,支持各类企业参与国际竞争,支持中外企业联营及个体私营企业扩大规模,谋求发展。
一是建立和完善各类市场主体的“经济户口”制度,对各类市场主体实施登记管理机关监管和工商行政管理所属地监管双轨制。二是改革和完善各类市场主体的年检制度,探索实行滚动年检制,对年检的内容、步骤、期限做进一步的调整完善。三是首先在市局办照大厅推行企业登记互联审批制,缩短登记时间,提高服务效率,方便企业,并逐步全面推开。