中国特色社会主义行政管理体制建设路径思考

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摘　要：建立中国特色社会主义行政管理体制对我国来说是一个全新的领域,对中央政府如此,对地方政府也如此。我国各地探索建立中国特色社会主义行政管理体制时有四个问题不能回避,即从价值层面厘清政府与社会的相互关系问题;从适应层面协调行政管理体制与市场经济体制的匹配问题;从理性判断高度把握国外经验的借鉴学习问题;从个性层面打造地方政府“中国特色社会主义行政管理体制”的地方特色问题。

关键词：中国特色　社会主义　行政管理体制　市场经济体制

由于中国特色社会主义行政管理体制在人类发展史上并没有现成经验可资借鉴,所以其内涵界定、内容建构、运行机制设计、载体架构建设等方面都存在很大探索空间与诸多实践路径。虽然说目前我国政界、学界对于中国特色社会主义行政管理体制的研究正在逐步深入,但其研究在相当程度上依然处于非成熟阶段。

本文结合党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》精神,认为我国探索中国特色社会主义行政管理体制建设路径时必须要从宏观战略高度慎重思考四个问题。必须从价值层面厘清政府与社会的相互关系党的十七届二中全会《关于深化行政管理体制改革的意见》中强调“深化行政管理体制改革,必须坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点”,基于此,政府作为社会公平正义的价值体现者、制度设计者,其政策制定、行政层级安排、机构设置、运行程序设定、人力资源配备等都必须在可见、可究、可查、可行意义上真正让全体社会成员切实感受到其根本利益被尊重、被维护、被保障,而不是只在形式意义上、书面文字里甚或法律条文内被高度关注。经过了三十多年市场经济的洗礼、磨砺,当今社会各社会成员的利益诉求更加具体现实,对于政府政策的公平正义感受更加切肤,因此,评判政府行为时更加率直而不加掩饰、更加注重行为而不是动机, 并据此形成自己独立而非被诱导的对政府的信念。