电子政务信息共享价值再反省老问题的新认识

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信息共享的效益难题信息共享系统成为鸡肋项目信息共享已成为电子政务的鸡肋，在领导讲话、政府文件及电子政务规划中，信息资源共享和信息资源开发利用都是必定强调的内容，没有人说信息共享不重要，然而在十余年来的电子政务建设中，信息共享系统的效益却乏善可陈，其效益远远比不上政府业务处理系统。业务处理系统十分显著地提高了工作效率，已成为业务人员离不开的“生产线”，而信息共享系统却常处于可有可无的状态。高调宣传的信息共享系统往往处于“做了效益不多，不做又通不过”的局面。

行政办法已无计可施对于电子政务信息共享效益的问题，不少人认为是信息的部门所有制所致，主张用行政命令去解决，而行政办法又一直行不通，不是说一把手出面不起作用，而是用行政手段推行的信息共享依然没有获得预想的效益。行政手段推行信息共享不成功的原因之一是行政手段成本太高，超过了信息共享所能获得的效益。更深刻的原因在于行政手段是短期行为，而信息共享却是一项长久性的业务，长久性业务需要有自己内在的合理性，不能靠短期外力来支持，行政手段无法促成内在的合理性，也就无法使信息共享得以持续。问题由来已久，观念值得怀疑对信息共享效益的美好幻想来自30年前数据库时代的宣传。长期以来人们为实现信息共享付出了大量努力，然而时至今日电子政务信息共享效益仍是一大难题，这一现实使人不得不怀疑信息共享效益目标的合理性，信息共享系统真有所宣传的那么大效益吗？（本论文由上海论文网://shlunwen. 整理提供，如需转载，请注明出处或联系我们的客服人员）