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信息化与行政管理

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信息化行政管理信息化行政管理具有两层内涵,其一是行政管理的信息化。即在现代信息技术所支撑的数字化、网络化、智能化基础上,充分调动一切可利用的信息数据资源,通过对信息流、资本流、人才流、物资流等要素的科学管理和分析,推动信息化向社会生产和生活的各个领域扩展,由此促进管理的现代化;其二是信息化的行政管理,既借助并制定统一的信息表达、信息传输及信息应用的法规、政策、标准,信息行政管理论文规范信息技术应用和信息产业发展方向,以实现和确保信息化发展的合理化、有序化、合法化。
信息化对行政管理的促进促进管理理念重塑行政管理中的规划、组织、协调、指挥、监督、调节、服务、创新、时间等理念,归根结底是一个信息集散整合的新理念,通过对信息数据的分析、整合,来确保行政管理的快速、合理和准确。管理理念的信息化是一个开明政府、一个管理机构、一个管理者走向现代化的开始。例如,杭州正在实施构筑“数字杭州”建设“天堂硅谷”的战略决策,推进信息基础设施建设,搭建公共信息平台,开展全国电子政务、电子商务等试点,以不断提升城市信息化的核心竞争力,这就是管理理念创新的真实写照。促进管理组织的重构随着行政管理的规范和完善,政府把越来越多的公众服务转移到网上实现,一方面可以大大减少管理层面中的重复环节,另一方面又可以大大提高互通共享的效率,从而带来管理组织角色的再分配和优化调整的机遇,这势必形成管理组织的联动重组,从而形成一个刚柔相济,具有适应环境所需应变能力的优化组织结构,如扁平化组织架构和网络型组织架构。
促进管理方法重绘信息化技术的飞速发展和信息基础设施的不断完善,使得许多创新管理方法层出不穷。政府部门的网络化环境使得越来越多的管理职能可以在网上实现;虚拟政府在时间和空间上拓展了传统政府的概念,使政府逐渐从管理职能为主、公共服务为辅,转变为以公共服务为主、管理为辅。管理方式上大量地引入市场机制,推行公共管理社会化和公共服务市场化,并把现代企业管理的方法如成本效益、投入产出等引入行政管理中来。通过集成诸多现代管理方法和手段形成管理职能和流程的统一化,形成跨部门、跨组织、跨时空的全天候创新政务管理体系。行政管理硕士论文促进管理流程重造网上办公和网上服务展现了一种比较理想的公共服务结果。公众一次性地将办理业务所需的证明材料或其他文件传递给一个政府业务处理部门,要实现政府内部业务处理并行使办公,就要求借助信息技术的数字化、网络化和智能化平台,优化行政管理流程,变传统的按部门程序办公转化为各部门联合办公,使行政程序简单化规范化,从而提高行政管理的效率。如我国正在实施的外贸大通关战略,就是通过信息化技术转变货物通关程序,将海关总署、外经贸部、国家税务总局、国家外汇管理局、国家质量监督检验检疫总局等%&个部委管理的进出口业务的信息流、资金流和物流的电子底账,集中存放在公共数据中心,在统一、安全和高效的计算机物理平台上实现数据共享和数据交换,大大提高了货物的通关时效。

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