如何推进重庆农村信息化建设(一)

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　　摘 要：农村信息化建设是社会主义新农村建设的重要内容。重庆作为全国首个城乡统筹信息化试验区，其农村信息化工作相对滞后，其中地域特殊、基础薄弱是制约重庆农村信息化的重要因素。加强基础设施建设、增加资金投入、培养人才是推动重庆农村信息化建设的有效途径。

　　关键词：农村信息化；城乡统筹；政府主导?

　　Abstract：The Agriculture of Information is a very important content of construction of new village. Being the first urban and rural harmonious development information test zone, Chong Qing country information paratively drops behind. Zone specialization and base weakness are the important factors that restrict Chong Qing’s country information. Strengthening the basic establishment, increasing funds and training plex talent are efficient approach.?

　　Key words：Country Information；Urban and Rural Harmonious Development；Government Leading；Country munication? ?
　　
　　信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,所谓“农村信息化”是指网络设施建设、应用软件开发、信息终端提供、信息内容整合、信息人才培训等在农村地域的集成运用。?
　　
　　 一、农村信息化的基本要素?
　　
　　推进农村信息化建设需要经历一个长期的发展过程，需要若干主观条件与客观条件的统一，需要政府和社会的共同参与，需要坚持实事求是的态度，因地制宜地科学发展。基于各地的不同特点，在建设农村信息化过程中应考虑到以下基本要素：?
　　1.地理环境：宏观看分为东、中、西部，一般指平原、丘陵、山区。?
　　2.经济状况：指当地的经济发展水平，通常用GDP值来衡量。?
　　3.产业结构：以什么产业为主及产业构成，各县、乡、村均有不同程度差别。?
　　4.人口密度：是指居住在定义范围内的人数，以多少人每平方公里为单位。?
　　5.文化水准：是指居住在农村的人口受文化教育的平均水平（以中学、高中、大学生多少评测为宜）。?
　　6.信息意识：是指居住在农村地区人员对信息的理解、认识和需求、运用情况。?
　　7.网络条件：是指居住在农村的人口是否有了电信、有线电视、电力等网络设施。?
　　8.组织管理：县、乡级政府对当地农村信息化发展如何组织、落实。?
　　
　　二、重庆农村信息化的特点?
　　
　　应该指出，我国农村信息化发展是项长期的工程，其重点在山区和西部地区的边远村寨。?
　　西南重镇重庆，近年来，在其他行业信息化建设如火如荼进行的同时，其农村信息化建设也已经大刀阔斧地展开，并取得了一定的进展。重庆实施的已通电行政村村村通工程建设，使3836个行政村结束了听不到广播、看不到电视的历史，使广大农村发生了可喜的变化。2006年10月26日，中国移动通信农村信息网在重庆建成，它整合了农业部信息中心、中国农科院、中国农大、农民日报社等政府部门、科研院所、农业信息服务商的信息资源，汇聚全国各地的涉农信息。目前已形成了政策法规、新闻快讯、农业科技、价格行情、农业气象、市场动态、供求信息、农家百科、预警信息等10大类近200种涉农信息内容，每日信息更新量超过5 000条。主要向农村地区提供移动话音业务、数据业务、互联网接入及其他特定应用业务的移动信息化解决方案，并推出了“农信通”业务品牌，为新农村建设提供完善的移动信息化支撑。与此同时，利用中国移动农村信息机，不仅可以方便地查阅农村信息网的信息，行政村还利用信息机将信息直接发布到广大村民的手机上；通过农村信息机连通广播，可以用手机随时远程进行广播，方便了基层政府政务管理。将低廉的农村信息机作为终端，充分利用了移动网络覆盖优势，低成本地解决了农村基层信息落地的难题。中国移动通信农村信息网是中国移动农村信息化的重要业务支撑平台，是中国移动为三农服务的首要入口。另外，在推动新农村建设的进程中，重庆电信的目标就是要把信息服务工作做到农民家里，切切实实地推动农民增收致富。在通信建设中，重庆电信紧紧依靠当地政府，按照新农村信息化建设的“三部曲”，即信息帮扶、信息小康、信息全面小康，一步一步地推进农村信息化建设，让广大农民有电话打，打得起电话，会打电话，并逐步过渡到能上互联网，用得起互联网，会用互联网，从而彻底改善农村现状。?
　　然而，重庆市农村在信息化过程中取得重大进展的情况下，仍然存在着诸多问题，主要表现在：?
　　1.自然条件的不足。应该指出，广袤的西南热土为农村的信息化建设提供了优秀的条件，同时，地理位置的特殊以及自然条件的不足也为农村信息化建设设下了重重障碍。?
　　2.资金投入不足，农村信息基础设施较差，导致信息资源粗放增长与有效信息供给不足之间的矛盾。目前虽然各种涉农信息资源丰富，但由于资金投入低，农村信息服务基础设施比较落后，缺乏畅通的信息沟通渠道，农林牧渔业的网站信息难以最终传递给用户。据统计，西部地区互联网普及水平仅为全国平均水平的32%，远落后于东中部地区。同时，城乡“数字鸿沟”巨大，农村互联网普及率仅为城市的0.13%。农民主要通过亲朋好友、示范户获取服务，农民上网的平均比例只有0.2%。?
　　3.广大农民文化水平普遍偏低，信息接收能力较差。同时，农业生产个体经营、小农生产为主的方式，决定了不同的农业生产者有不同的信息需求，农民多样性、个性化的信息需求强烈。?
　　4.农民的购买力不足，信息产品的价格过高。新农村信息化建设中，作为消费主体的农民消费能力较弱，而信息产品的价格相对较高，这也是导致农村对信息产品的享用能力不足，从而影响农村信息化推进过程的关键问题之一。?