人民币国际化的现状分析
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一、人民币国际化的进程从1993年人民币正式成为中国与周边国家边贸结算的货币算起,人民币在国际化的道路上虽然已经走过了18个春秋。但中国真正从制度层面推动这一进程则是以2009年7月推行的人民币跨境结算试点改革为标志。此后,人民币跨境结算发展迅猛,试点范围不断扩大,业务品种进一步推广。到2010年12月底,人民币结算试点企业已由最初的365家扩展到67724家;截至2011年2月,跨境人民币的结算额度也已攀升至7249亿元。到2015年,中国的GDP总量可能将超过美国的三分之二。中国处于这样强势的经济地位,再加上当前正在推进的经济转型,人民币国际化的速度应会进一步加快。
二、人民币国际化带来的新问题1、人民币大量流出国家外汇管理局2011年发布的数据显示,2010年,中国国际收支双顺差依旧。经常项目顺差3062亿美元,较上年增长25%;资本和金融项目(含净误差与遗漏)顺差1656亿美元;国际储备资产增加4717亿美元,较上年增长18%。在双顺差的国际收支平衡表下,人民币升值压力较大。国际化之路,是解决中国国际收支双顺差的关键一步。但同时带来更多的选择和更多的竞争。例如,目前在中国,存款的利率是有上限的,贷款的利率是有下限的。一个中国公民,可以把他的钱在这样的限制之下存进银行,或是投资房市、股市,但他不能大规模地把资产投资到境外去。但在国际化之后,他就可以为了享受更高的利率而把人民币存到境外银行去。
监管将更加艰难 人民币国际化之后,也许会产生以人民币为主导的进出口市场,中国的出口商就可以要求使用人民币结算,而不再是美元或者欧元。但人民币国际化也会带来更多的风险,因为有更多的钱可以自由流动。由于人民币国际化将带来更多的竞争,这也意味着中国的银行业需要变得更有效率,而利润率可能也会随之降低。接受记者采访的专家说,银行将面临更多的风险,并产生更多的业务形式,因此银行的监管任务会变得更加繁重。中国的国际收支情况也会发生变化由于人民币是一种坚挺的货币,在国际化之后,会有更多的资金涌入中国,国际收支将发生变化,从而给人民币的汇率带来上升压力,也使得国际游资更易于操控人民币汇率。
三、加快推动人民币国际化1、强大的国内金融市场是人民币国际化的形成基础我国金融总体还处于发展不足阶段,金融体系资本利用效率不高,直接融资比例过低,主要还是依赖银行贷款。市场内部的投融资主体存在结构性缺陷,造成储蓄向投资的转化机制不畅,大量储蓄和国际收支盈余流出到国际金融市场,从而面临“资产错配”风险。因此,要大力发展本土金融市场,扩张金融市场的深度和广度,提高直接融资比重,进一步开放对外投资渠道,努力将我国金融市场建成具有对外提供金融交易服务能力、由境内外参与者共同参与的、具有一定国际或区域影响的市场,提高金融体系的资源配置效率,提高国民的财富效应。
2、资本项目可兑换是人民币国际化的技术性条件和核心内容一种货币如果不能自由兑换,其在国际范围内的接受程度必然十分有限,成为高风险货币。人民币跨境贸易结算业务的推进,令拓宽人民币回流渠道成为现实问题。但是又不可贸然放开,必须按照“渐次推进、有限放开”的原则开放资本项目,在推进金融深化,在国内外金融一体化进程中把握本币资产的最终定价权,切实防范金融开放的各种风险。
3、逐渐加强人民币离岸金融中心的建设人民币在境外的借贷,相当于欧洲货币业务,即人民币的离岸业务。因此,境外也发生了人民币的存款创造机制,对中国货币政策的执行提出了更高的要求。在离岸金融中心的建设上,与香港的金融合作非常重要。同时,中国与亚洲的金融合作也进入到更高的阶段,各方合作的目标和内容越来越明朗。通过人民币的离岸金融市场业务带动人民币区域化进而实现人民币的国际化,是人民币成为国际通货、融入全球的最现实的选择。
4.尽快构建人民币回流机制,增强境外持有者对持有人民币的信心如果人民币不能通过正常渠道回流到中国,那么流出的人民币很有可能大部分是通过非法渠道回流内地,造成地下钱庄和货币走私活跃,这不仅极大的威胁了中国的金融安全,而且中国周边的国家和地区也难以将人民币作为主要的区域储备货币。为此,中国政府除了扩大在边境贸易中使用人民币结算以外,还可以考虑向周边的国家和地区承诺他们不仅可以用人民币购买中国的商品、政府债券,也可以用人民币对中国进行直接投资。
四、人民币国际化的前景人民币境外使用积极稳步推进,被专家视为人民币国际化长远路径的中期目标,将为人民币逐步发展成广被接受的国际货币构建基础。2008年国际金融危机爆发,表明长期以来以美元为主导的国际货币体系已成为国际金融动荡和全球经济失衡发展的重大隐患,国际货币体系改革尤为迫切。改革的一个重要方面是增加国际储备货币的币种选择。从经济规模、投资与贸易指标等方面来看,人民币最有潜力成为国际储备货币。此外,随着中国成为对外投资与贸易大国,国际社会对人民币在贸易结算、投资和国际储备中的需求也将会激增。