设计企业组织的管理跨度(一)

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【编者按】传统的组织设计理论从本质上说就是框架设计理论，虽然现代的组织设计理论早已突破了这一点，但框架设计仍然是企业组织设计最重要的内容。框架设计从总体上讲包括纵向结构设计和横向结构设计两个方面，它是继职能设计确定企业经营职能之后树立企业骨架最重要的工作。

　　管理跨度，亦称管理幅度，指一名领导者直接领导的下属的数量。比如部门经理之下直接隶属的班组长共８人，则其管理跨度为８。直接下属多则称为管理跨度宽。管理跨度的宽窄是直接影响组织效率的重要因素之一，也是管理层次设计的关键制约因素之一。管理跨度过宽或过窄都不利于组织的高效运作，常常会造成管理者疲于奔命或人浮于事的现象。进行企业组织的管理跨度设计，可以参考以下方法：

　　明确影响本企业管理跨度的主要变量因素

　　影响本企业管理跨度的变量因素会有很多，而且会因企业的具体情况不同而有别。但主要因素通常不会超出以下７种：

　　（１）管理工作的复杂度

　　管理工作的复杂度越高，需要投入的时间和精力就越多，则管理跨度就会相应变窄，反之则变宽。管理工作的复杂度与下属人员工作的不确定性有关，如果下属的工作是创新性极强的研究工作，复杂多变，则上级的管理也就需要经常接触、反复磋商，需要投入很大精力。如果下属的工作具有很大相似性，即使比较复杂，管理起来也不会太困难，管理跨度则可以适当加宽。

　　（２）人员的素质

　　领导者和下属的素质都会对管理跨度造成影响。素质越高，管理跨度就可以越大，反之则越小，这是很显然的。如果领导者精力充沛，工作能力很强，管理跨度宽一些也能做得很好；同样，如果下属的素质比较高，能很好的领会领导的意图，这样的下属，多几个也比较容易管理。

　　（３）员工职权的科学度

　　亦即员工所拥有职权的合理化和明确化程度。如果员工的职权非常合理而且明确，员工就可以在自己的职权范围内相当独立的完成自己的工作。相反，如果上级对员工的授权不足，或者员工对自己应该干什么不甚了了，就会增加向上级请示汇报的次数，从而使领导者不得不缩小管理跨度。