中国社会转型与中国特色市民社会(一)
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摘要:概览西方市民社会的悠长发展 历程,现代意义上的市民社会之发育、发展、生成始终与西方国家社会转型保持着 相互照映的密切关系。其经验、理念中的一般性内容,可为中国社会转型提供经验参考, 可为中国市民社会生成所借鉴。中国作为后发展中国家,特殊的历史背景、制度环境和当下 社会境况,注定中国社会转型与中国市民社会必将依循一条符合现实国情的道路,即中国社 会转型所生发的现代因素催生市民社会的自身发育、市民社会的成长为中国社会转型提供动 力,二者互动发展,共生共强,以构建社会主义和谐社会为共同目标。
关键词:中国社会转型;市民社会;中国特色;社会主义和谐社会
Abstract: Considering the historical development of the western civil society, t he formation and development of modern civil society has invariably been connect ed with the social transformation of the western countries. The western experien ces and ideas are of referential value to China’s social transformation and the formation of the civil society. As a developing country, China, with its specia l history, institutions, and social conditions, demands a mode of social transfo rmation and civil society of its own. In other words, the factors of modern Chin a’s social transformation generate the natural development of its civil society while the latter promotes the pace of the former. China’s social transformatio n and the development of its civil society coexist and work to promote the devel opment of the harmonious socialist society.
Key words: China’s social transformation; civil society; Chines e Peculiarities; the harmonious socialist society
改革开放以来,市场经济体制在中国从点到面逐步确立起来,市场经济也逐渐发展壮大 。随着中国社会的经济结构转型,现代意义上的市民社会获得了自身的发育机制与成长环境 ,尽管还很不完善,但适应了社会的历史发展趋势;国家也正在有意识的从外部培育市民社 会的成长,尽管力度还很有限,但是获得了一个良好开端。正是在这样的背景之下,自20世 纪90年代以来,中国学者积极回应了西方学术界兴起的市民社会理论研究热潮。近年来, 国内学术界在对西方市民社会理论的研究评析基础上,结合中国具体国情与学术状况, 对中国特色市民社会的生成在理论上作了较为有益的探索性工作。中国特色市民社会是中国 社会现代化的必然产物,它无疑与中国社会转型紧密联系在一起。那么,在中国社会转型的 历史进程中,它与中国社会转型之间是怎样的关系?它与构建社会主义和谐社会有什么关联? 本文就以上问题展开尝试性的探讨。
一、中国社会转型中国特色市民社会成长的动因
一般认为,市民社会概念源自西方,它是Civil Society的中文译名之一?①。语言、观念 是社会现实的显现,市民社会概念及其观念也不例外,它是对西方自古希腊以降社会现实、 客观历史变迁的反映。而当今人们使用市民社会这一概念、探讨相关的问题,都是在黑格尔 确立其独立于政治国家的地位以来的现代意义之上言说的。这种状况表明了以下两点。其一 ,市民社会的生成及由此产生的市民社会理念的完善,其前提必然是市场经济在一个社会的 普遍确立并获得很大的发展。其二,市民社会固然在市场经济率先发展、壮大的社会中生成 ,但是,对于市民社会与政治国家间的关系的深刻把握却有可能被经济水平相对落后国家的 学者认知清楚,从而减弱市民社会与政治国家之间“天然的对抗性”,黑格尔从学理上确立 现代意义上的市民社会与政治国家的分野就是一种有力的证明。那么,就以上两点本文 得到 如下简短结论,中国正在进行的以计划经济向市场经济转型为主要内容的伟大社会变革,是 促进当今中国特色市民社会发育的内在动因。此外,中国作为“后发型”的社会主义国家, 凭借其丰厚的文化积淀,有条件培育与中国现代化相契合的中国特色市民社会。
市民社会是“领域合一”转向“领域分离”之后的结果,而市场经济机制是实现领域 分离的根本性条件,因此,在中国社会转型过程之中,经济结构从计划经济向市场经济的 转型,是中国特色市民社会的内在推动因素,也是至关重要的先决性条件。当然,社会转型 是一个综合性的系统工程,它不仅仅包括经济结构转型,同时还必然涉及到政治、文化与社 会在内的各个方面,社会转型的最终实现必将是此“四位一体”整体性变革之完成。
(一)从计划经济到市场经济:中国特色市民社会发育的原点
自黑格尔从学理上分离了市民社会与政治国家以来,尽管现当代有不少学者把经济因素 即市场从市民社会理论中游离出来,然而,探究市民社会理论发展的始端,市民社会发育的 原点,我们仍然要回归到马克思等思想家市民社会理论中关于经济、市场作用的论着,从而 探求中国社会转型中,从计划经济转向市场经济对于孕育中国特色市民社会的前提性所在。
计划经济体制下,人们原本质、量各不相同的需求,因为计划生产、定额配给而被人为 地同一起来,而且在某些商品的供应上,由于没有按照人们的真实需求生产、流通,导致了 商品的“等级制”,人们的购买力被人为的计划所规定,这就直接或间接地产生了不良的社 会风气与影响。这种情况下,形成的人与人之间的关系就只能是单位人、集体人之间的相互 关系,只能是人与人之间要么相互抵触、要么阿谀奉承的不正常与不正当关系,这就在很大 程度上使人丧失了作为有个性的个体进行自主的真正交往关系,社会就成为单一的组织、团 体或是集体关系的总和。此外,指令控制取代市场反应,人为的主观规定无视客观经济规律 ,致使商品贸易的规模、范围都遭到严重限制。可见,计划经济体制下,真正的市场不存在 ,真正的市场经济所牵引的市民社会不存在,因为“市民社会是伴随着市场经济的兴起而产 生的一种全新的社会组织形式,它的形成标志着社会生活全面现代化的开始。”〔1〕 (P192)?
具体说,市场经济从以下几方面生成了市民社会的土壤。第一,市场经济“优胜劣汰,适 者生存”的运动法则,打破了计划经济体制下人为保护的“劣质、低效”集体的屏障,取而 代之的将是公平竞争与多样性的发展。利益驱动将使人们由被动转向主动依循市场规律进行 生产、营销,从而提高效率与质量,增进人与人在交往中的信任与沟通。第二,专业的深化 ,分工的细化发展,大而全、小而全的生产粗放型方式被打破,生产转向集约型的发展模式 ,客观上加深了彼此间的依赖程度,个人之间,各企业、单位之间不得不增进交往,提高 交往水平,因为“一个人的需要,对于另一拥有满足这种需要的资料的利己主义者来说,并 没有什么明显的意义,就是说,同这种需要的满足没有任何直接的联系,所以每一个人都必 须建立这种联系,这样就相互成为他人的需要和这种需要的对象之间的皮条匠。由此可见, 正是自然的必然性、人的特性(不管它们表现为怎样的异化形式)、利益把市民社会的成员彼 此连接起来。他们之间的现实联系不是政治生活,而是市民生活。”〔2〕(P154)?第 三,市场经济的深入 发展,新生事物不断出现,各种利益需要重新分配、分配原则需要规范,这就呼唤新的法律 、法规的制定,法律、法规修缮与制定的过程,人们在交往中的法律意识得以增强,客观上 推动了社会法制化的进程,而法制社会是市民社会的显著特征之一。第四,从计划经济体制 转向市场经济体制,从“领域合一”到“领域分离”,国家把大部分权力交由市场与社会, 大大降低了原来用于制定计划、实施计划与进行指令控制的成本,这有益于政府转移一部分 精力用于关注更多发展过程中带来的新的社会问题;有益于财政资金的积累,有益于社会公 益与社会福利,进而改善政治国家与正在兴起的市民社会之间的关系,化解一些社会矛盾, 促成和谐发展与社会主义和谐社会的构建。第五,从计划经济到市场经济,国内、国际两个 市场相互作用力增强,由原来的无市场竞争到逐渐加速的市场竞争,国内许多企业生存与发 展压力在短时期内迅速加大,客观上促使行业间的联合,各种相关团体、组织相继诞生,它 们大多数正在发挥强有力的调解与疏导作用,从无序到有序,在借鉴与总结中获得了发展。 经过二十余年,服务于企业、公司的民间组织发展迅速,运作方式也与国际接轨,这对于改 善中国特色市民社会的外部条件起到了积极作用。从计划经济体制转向市场经济体制,中国 走向世界,融入世界历史,西方发达国家几百年市场经济及其运作机制的经验与教训为我们 提供了现实的参考。第六,改革开放以来,市场经济在中国近三十年的发展,使得一些企业 、团体、个人积累了比较丰裕的物质财富,现已部分进入回馈社会的阶段,它们出资、出力 ,通过各种方式增进社会福利,弥补政府职能部门的漏缺,正在探索利益再分配的路子,从 而为社会的整体进步注入新的力量,也在一定程度上促进社会和谐的同时加速了中国市民社 会的成长。
(二)从封闭到开放、从控制到服务:中国特色市民社会发育的制度保障
在中国历史上,自近代以来,从政府角度看,对外封闭的时间多于开放的时间,但其中 的原因却是不同的。清政府末期,正值西方殖民主义疯狂扩张、掠夺时期,以英、法为首的 先确立了资本主义制度的国家,急切的想打开中国广大的市场、抢掠中国丰富的资源与转移 本国的各种危机与矛盾,而正日趋腐朽的清王朝,在经济与文化层面上已远远落后于当时的 西方资本主义国家,为了固守残破之本,清朝当政者继续推行闭关锁国政策,之后由于战败 不得已兴起的洋务运动也未能善终。然而,洋务运动毕竟带动了西学东渐,西方新思潮的传 播唤起了人们自立、自强的意识,那时期,各种民间团体纷纷成立,并展开了许多 颇具影响 力的活动,或多或少的隐现了市民社会的因素。但是,由于没有稳定的政治环境,没有获得 制度上的支撑与保障,其星火未能燎原。
自新中国成立之后,与高度集中的计划经济体制相匹配的政府对社会实行强控制,这种 政府与社会高度统一的状态,在它的起始阶段发挥了一定积极的作用,但是,国内局势基本 稳定之后,控制型社会就成为扼杀人们积极性、创造力和阻碍经济发展的桎梏。当我们在文 化大革命中热衷于搞阶级斗争之时,西方发达资本主义国家,尤其是战败的德国与日本,在 经济上都实现了跨越式的发展,社会转型顺利完成,并引领着世界高端科学技术的前沿。相 比之下,那时的中国多数人不知道计算机为何物、网络的奇异功能,不懂得环保的重要性和 循环经济的价值所在。此外,各种社团、民间组织都由政府管理,其运作完全依靠相关政府 部门指令。在这样的情况下,现代意义上的市民生活、市民社会无法获得其生长的土壤。因 为 唯有制度能给予相应事物以适当的社会定位,制度不仅保障了它的合法性位置也为其活动提 供前提。诺斯就曾指出,“制度是一个社会的游戏规则,更规范地说,它们是决定人们的相 互关系的系列约束。制度是由非正式约束(道德的约束、禁忌、习惯、传统和行为准则)和正 式的法规(宪法、法令、产权)组成的。”〔3〕(P3)?
中国自实行改革开放以来,市场经济的发展及其体制的确立为现代市民社会奠定了基础 性条件。从封闭起来割资本主义尾巴到实行改革开放的治国方略――吸收西方资本主义国 家社会的一切优秀的成果、借鉴其先进的科学技术自主创新,从控制个人、企业和社会的大 包大揽到政府职能转变的政企分开、服务并导引社会。可见,市民社会之“民间组织的发展 既需要一定的经济基础,也需要一定的政治环境,没有一个相对宽松的政治环境,很难想象 民间组织的存在与发展。”〔4〕(P5)?在过去短短的二十几年时间里,中国特色市民 社 会获得了长足的发展,各种民间组织、社团、协会蓬勃兴起,城市与乡村相互流动性达到空 前的水平,各种 生活方式交织,各种娱乐方式交汇,市民生活丰富多彩,经济持续增长,社会整体文化水平 提升,公民意识、法的精神显著增强,从而带动了社会生活的融合,推动着中国特色市民社 会的成长。
(三)从一元到多元、从局部到全面:中国特色市民社会成长的助推器、营养基
以计划经济向市场经济转变为基础的中国社会转型,在改革开放二十多年之后,市场经 济基本扎稳了根基。我们通过实践总结经验、升华社会主义社会发展理论,从而确立了以社 会主义公有制为基础的多种所有制经济成份共同发展的社会主义基本经济制度,并且在新的 实践中不断使之完善,使之能够长期的存在与发展。从一元公有制计划经济到以社会主义公 有制为基础的多种所有制经济成份共同发展的社会主义市场经济的转变,带来了社会生活的 全面变革,城市与乡村市场畅通,国内与国际市场接轨,市场扩大并且日益繁荣,中西文明 在碰撞中交融,使得中国薄弱的现代市民生活多样化和丰富化。
尤其是近十年以来,网络技术的迅猛发展与普及,信息资源获得了前所未有的共享平台 ,空间的延扩,在很大程度上伸长了个人有效时间的长度,人的个性与潜能得以张扬与挖掘 ,随之而来的就是新事物不断涌现以及社会总体创造力的提升。具体说来,这主要体现在下 面三个方面:首先,多种经济成份在新的经济制度下获得了合法性的发展空间,国有经济、 外资经济、私营、个体经济与各类合作经济,它们竞相斗艳、各显神通。由此产生的利益主 体多元化与生活方式的多样性,极大的促进了人的个体的全面发展。其次,社会主义市场经 济从特区到沿海,从东部到中、西部,从新兴工业到国有大中型企业,从工业到农业,使得 市场、市场经济理念与现代生活方式也从局部走向全面,中国的经济从此“活跃”起来,而 且“活动力”也在不断加强、提升,而经济的增长从根本上改变、改善着人们的生活,现代 市民社会在社会主义市场经济经济的发展中、中国社会的现代化进程中逐渐生成。再次,市 场繁荣带来的高科技发展与普及,人们相互之间沟通与交往的载体突破传统交往方式的局限 性,信息与网络技术缩短了交往的时间,拉近了人们的距离,从而较大地降低了交往的成本 ,人们拥有了相对更多从事工作以外事情的有效时间与资金,可以更加从容地体验生活与丰 富生活。
在单一的计划经济体制下,人们的生活内容也被单一的模式固化起来,一般情况下,从一 家的生活状况大致就可推测出许多家庭的生活样态。事实表明,丰富性与多样性与单一的高 度的计划经济是不匹配的,特别是与在生产力总体水平不高情况下实行计划经济的社会是格 格不入的。与之相反,市场经济由于自由竞争、高度分工协作, 市场经济满足了不同层次、不同地域习惯人们 的多种不同的需求,市场呈现出一幅多元繁荣的景致。我们看到,中国市场经济由点到线再 到面的层进式推进,使得市场经济在发展过程中深入人心。经过近三十年的时间,社会主义 市场经济基本完成了从局部走向全面的历程,尽管这其中还存在地区、行业的不平衡,但就 目前的情况而言,市场经济、市场运作与政府宏观调控的格局基本形成,多样、多元与全面 性的面貌基本呈现,这种格局下呈现出的面貌正在成为中国特色市民社会健康发育的营养基 。
二、中国特色市民社会生成中国实现社会转型的必然诉求。