一问责八清理制度目录和落实时间表
详细内容
篇一:《一问责八清理》
为加大巡视整改力度,促进政治生态优化,省委决定自2月起至6月底,在全省开展“一问责八清理”专项行动,着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响我省改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
“一问责”,是对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理,严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型,倒逼“两个责任”落实。重点解决严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心作用弱化、全面从严治党主体责任缺失、党风廉政建设监督责任缺位四个方面问题。
“八清理”,是对超职数配备干部、违规进人问题,违规公费出国(境)、公款旅游问题,乱收费、乱摊派问题,领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题,滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题,省属企业违规配车、用车问题,招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题,懒政怠政、不作为、不在状态问题,进行清理——对超职数配备干部、违规进人问题进行清理,加大清纠力度,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决超职数配备干部问题、违规进人两个方面问题。
对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理,严格执行外事工作纪律,坚决清理和查处2015年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为,进一步完善有关规章制度,确保我省因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决虚报出国(境)任务、审核把关不严,违规使用出国(境)经费,借机公款旅游三个方面问题。
对乱收费、乱摊派问题进行清理,建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制,坚决防止问题反弹,切实保障企业和群众利益,优化经济社会发展环境。重点解决行政事业性乱收费、行政许可中介服务违规收费、乱摊派三个方面问题。
对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,探索建立长效监督制度,促进领导干部廉政建设。重点解决领导干部参与或变相参与经商办企业;领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动;领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件;领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件;国有企业负责人亲属做关联生意,涉嫌利益输送等五个方面问题。
对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理,健全机制,完善制度,提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利;基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款;项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;滞留、延压项目资金;未经批准擅自变更项目实施内容、地点六个方面问题。对省属企业违规配车、用车问题进行清理,切实扭转在配车、用车上的不正之风,推动省属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决违规配备公务用车、使用公务用车、处置公务用车和费用、发放公务交通补贴四个方面问题。
对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理,完善机制,强化监管,营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率三个方面问题。
对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理,促进全省各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决懒政怠政、不作为、不在状态三个方面问题。
篇二:《一问责八清理四、方法步骤五、组织领导》四、方法步骤
这次“一问责八清理”专项行动的集中清理、解决问题过程,从3月初到3月底结束,分自查、评议、座谈、点评和公示四个阶段。
(一)自查阶段(3月11日-3月15日)
县直牵头单位和责任单位,要围绕“一问责八清理”主要任务,坚持问题导向,采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式,围绕专项行动开展,组织召开一次党组(扩大)会议和机关全体干部会议,认真查摆和剖析班子及个人存在的问题,开展批评与自我批评。
(二)评议阶段(3月15日-3月18日)
围绕专项行动需要清理的主要问题,通过走访群众、问卷调查、设立意见箱等形式,广泛征求群众和社会各界对机关干部、领导班子特别是领导干部的意见和建议。注意从基层单位、服务对象、老同志、老领导等方面收集情况。
(三)座谈阶段(3月18日-3月24日)
县直牵头单位和责任单位,要进一步扩大民主,组织县直各单位及乡镇政府机关干部、企业、“两代表一委员”(县党代表、人大代表和政协委员)、普通群众等有关人员进行座谈,了解情况,提高专项行动的针对性。
(四)点评阶段(3月24日-3月29日){一问责八清理制度目录和落实时间表}.
根据《曲阳县“一问责八清理”专项行动实施方案》,按照“分级负责、分口管理”原则,由分管领导开展点评工作,全面查找和深入分析在专项行动开展方面存在的薄弱环节,要针对性提出整改建议和要求,促进部门自我评价、自我整改、自我完善。
(五)公示阶段(3月25日-3月31日)
县直牵头单位和责任单位,要将上述阶段的评定结果在公示栏进行张榜公示,公布各个阶段进展情况和清理的问题,公布服务和监督电话,接受群众监督举报。
五、组织领导
集中清理、解决问题阶段,是深入开展“一问责八清理”专项行动的重中之重,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大。各级党委、政府和有关责任单位必须加强领导,统筹安排,周密部署,扎实推进,务求实效。
(一)切实加强领导。要坚持高标准起步、高质量运转。各乡镇、县直各部门领导干部要把集中清理、解决问题阶段作为专项行动的重点,主要负责同志要亲自抓、负总责、做表率,特别是县直各牵头单位要抓住工作重点,每个阶段要有实施计划,每个环节要有整体考虑,单项工作要有具体安排,以精准有效的举措推进专项行动的开展,确保取得扎实成效。{一问责八清理制度目录和落实时间表}.
(二)突出亮点特色。要紧紧围绕工作主题和工作重点,在完成好《实施方案》规定动作的基础上,针对本单位、本
部门实际,找准自身需要,突出特色、创新载体,实施好自选动作,不搞一刀切、齐步走,不求整齐划一、千篇一律。
(三)加强舆论宣传。各单位各部门要注意发现、树立、和宣传先进典型,充分利用学习专栏、报纸和互联网等媒体,多角度、全方位的宣传开展“一问责八清理”专项行动的重大意义。县电视台要开辟专题栏目,对不同领域、不同行业的先进典型进行深度报道,对搞形式、走过场的部门和单位县委要公开曝光,切实把开展活动引向深入。
(四)强化督导检查。县委督导组对各单位各部门工作进展情况进行协调、督导、检查,全面掌握工作进展,及时解决难点问题。对专项行动工作进展快、工作实、成效明显的给予通报表扬,对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主管领导和主要领导责任,确保专项行动取得实实在在的效果。
篇三:《小学一问责八清理专项行动实施方案》{一问责八清理制度目录和落实时间表}.{一问责八清理制度目录和落实时间表}.一问责八清理专项行动实施方案
按照区统一要求,为加大巡视整改力度,决定在全中心开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、责任落到实处,结合中心工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神为指导,认真落实“一问责八清理”专项行动和省市委的有关要求,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争工作,努力营造风清气正的工作作风,不断提高工作效能,全面推进住房公积金事业持续健康发展。
二、工作内容及责任分工
(一)“一问责”:对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。
主要任务:依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》,认真梳理问题,严肃问责和通报典型。
重点解决四个方面问题:一是严重违反党的政治纪律和政治规矩问题;二是党组织政治核心作用弱化问题;三是全面从严治党主体责任缺失的问题;四是党风廉政建设监督责任缺位的问题。
(二)“八清理”
1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理
主要任务:坚持从严从实、分工负责,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用和单位进人工作的规范化和纪律性。
重点解决三个方面问题:(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部等问题;(2)干部档案管理使用不严问题;(3)违规进人问题。
2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理
主要任务:严格执行外事工作纪律,坚持清理和查处2015年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为,进一步完善有关规章制度,确保中心因公临时出国(境)工作健康有序开展。
重点解决三个方面问题:(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题;(2)违规使用出国(境)经费问题;(3)借机公款旅游问题。
3、对经费使用不规范问题进行清理
主要任务:全面清理、严肃纠正经费使用不规范问题,建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制。坚持从严从简,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
重点解决两个方面问题:(1)“三公经费”超预算问题,着力解决“三公经费”严重超预算,预算与执行结果差异总额较大,违反财经纪律、私设“小金库”等问题;(2)资金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。
4.对违规配车、用车问题进行清理
主要任务:严格标准,严明纪律,全面清理和纠正领导干部违规配车、用车问题,切实扭转在配车、用车上的不正之风,推动党风廉政建设进一步加强。
重点解决四个方面问题:(1)违规配备公务用车问题;(2)违规使用公务用车问题;(3)违规处置公务用车和费用问题;(4)违规发放公务交通补贴问题。
5、对招标投标不规范问题进行清理{一问责八清理制度目录和落实时间表}.
主要任务:严格执行法律法规及政策规定,全面清理和纠正招标投标不规范问题,完善机制,强化监管。
重点解决的问题:着力解决在政府采购项目上招投标上不规范问题。
6.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理
主要任务:坚持深入查摆、精准问效,全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题,促进中心党员干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题:(1)不担当、不作为问题;(2)不会干、干不好问题;(3)不深入、不落实问题。
7、对领导干部经商办企业及亲属利用职务影响谋取不正当利益问题进行清理。
主要任务:坚持分级负责、分级管理,立足教育和监督,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,促进领导干部廉政建设。
8.对滞留截留套取挪用财政专项资金问题进行清理
三、时间步骤
“一问责八清理”专项行动,自2016年3月开始至2016年6月底结束,共分为三个阶段:
(一)制定方案、动员部署阶段(2016年3月)。3月21日召开中心动员会,印发实施方案,对专项行动作出安排部署。
(二)集中清理、解决问题阶段(2016年4月初至6月初)。按照统一部署,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查,对具体问题强化监督执纪问责。
(三)完善制度、总结提高阶段(2016年6月)。针对清理中发现的问题,及时深化改革、完善制度,巩固清理成果,健全长效机制。同时对专项行动进行总结,梳理归纳经验做法。
四、保障措施
此次专项行动,是落实省、市委要求,推动全中心实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大。
(一)加强组织领导。成立“一问责八清理”领导小组,
(二)坚持分类处置。这次专项行动对马上能解决的问题,要立行立改,尽快见效;对需要一定时间解决的问题,要明确目标,严格时限;对需要长期解决的问题,要完善机制,持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题,对于比较严重的典型问题,要依纪依法严肃查处,体现越往后执纪越严。
(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题,重点做好制度的清理和立改废工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固清理成果。同时,要不断提高制度执行力,违反制度严惩不贷。
(四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查,及时调度,随时掌握进展情况。各牵头科室和责任部门要指定专人负责工作进展情况的统计反馈工作,每周向中心领导小组办公室报告情况。对组织有力、成效明显的,要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主管领导和部门领导责任,确保专项行动取得实实在在的效果。
2016.3
篇四:《一问责八清理》河北开展“一问责八清理”专项行动
发布时间:2016-02-1608:38|来源:河北新闻网
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对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理;
对超职数配备干部、违规进人问题,违规公费出国(境)、公款旅游问题,乱收费、乱摊派问题,领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题,滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题,省属企业违规配车、用车问题,招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题,懒政怠政、不作为、不在状态问题,进行清理
为加大巡视整改力度,促进政治生态优化,省委决定自2月起至6月底,在全省开展“一问责八清理”专项行动,着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响我省改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
“一问责”,是对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理,严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型,倒逼“两个责任”落实。重点解决严重违反党的政治纪律和政治规矩、党组织政治核心作用弱化、全面从严治党主体责任缺失、党风廉政建设监督责任缺位四个方面问题。
“八清理”,是对超职数配备干部、违规进人问题,违规公费出国(境)、公款旅游问题,乱收费、乱摊派问题,领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题,滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题,省属企业违规配车、用车问题,招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题,懒政怠政、不作为、不在状态问题,进行清理——{一问责八清理制度目录和落实时间表}.
对超职数配备干部、违规进人问题进行清理,加大清纠力度,完善规章制度,全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决超职数配备干部问题、违规进人两个方面问题。
对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理,严格执行外事工作纪律,坚决清理和查处2015年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为,进一步完善有关规章制度,确保我省因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决虚报出国(境)任务、审核把关不严,违规使用出国(境)经费,借机公款旅游三个方面问题。
对乱收费、乱摊派问题进行清理,建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制,坚决防止问题反弹,切实保障企业和群众利益,优化经济社会发展环境。重点解决行政事业性乱收费、行政许可中介服务违规收费、乱摊派三个方面问题。
对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理,摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责,探索建立长效监督制度,促进领导干部廉政建设。重点解决领导干部参与或变相参与经商办企业;领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动;领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件;领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件;国有企业负责人亲属做关联生意,涉嫌利益输送等五个方面问题。对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理,健全机制,完善制度,提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利;基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款;项目申报中弄虚作假,套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;滞留、延压项目资金;未经批准擅自变更项目实施内容、地点六个方面问题。
对省属企业违规配车、用车问题进行清理,切实扭转在配车、用车上的不正之风,推动省属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决违规配备公务用车、使用公务用车、处置公务用车和费用、发放公务交通补贴四个方面问题。
对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理,完善机制,强化监管,营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率三个方面问题。
对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理,促进全省各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决懒政怠政、不作为、不在状态三个方面问题。
按照此次活动的安排,专项行动共分为制定方案、动员部署,集中清理、解决问题,完善制度、总结提高三个阶段。省委要求各级党委、政府和有关责任单位要加强组织领导、坚持分类处置、健全长效机制、强化责任追究,确保各项要求不折不扣落实,确保专项行动取得实实在在的效果。
篇五:《一问责八清理》“一问责八清理”和“学后池整作风”活动几点说明
一、根据县活动办安排,教育系统这次活动安排范围和参加活动人员:教育局机关全体职工、局直单位全体职工、学区办全体职工、乡镇总校全体延申至联校和小学负责人参加;
二、召开动员会时间教育系统为3月4号,其他基层单位召开动员会时间为3月7号;
三、所有参加活动的干部职工人手一册笔记本,机关科室以科室为学习单位,其他基层单位各自为学习单位。学习时间和内容安排:
(一)三月八日,
1、学习市委书记高宏志同志在全市学后池子、整作风动员大会上的讲话;
2、中共邯郸市委《关于开展向涉县后池村“愚公移山”精神学习的决定》
(二)三月九日,
1、学习县委副书记张顺桥同志在永年县“学后池、整作风”工作推进会上的讲话;中共永年县委《在县乡机关中开展学习后池村“愚公移山”精神进行作风整顿的实施意见》
2、学习永年县教育系统《深入开展“一问责八清理”专项行动实施方案》
3、永年县教育局《关于开展学习后池村“愚公移山”精神进行作风整顿的实施方案》
(三)三月十日,写一篇心得体会。