略论国家行政管理

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国家行政管理担负着把党的路线、方针、政策具体贯彻到经济、文化，国防、治安、外交和人民的衣、食、住、行等各个社会生活领域中去的重任。随着我国社会主义现代化建设的发展，国家行政管理在整个国家生活中的重要性，会越来越突出;而经济、文化、、科技的进步，又使国家行政管理面临着科学化的唯一选择。这促使我们必须对这个间题有一个明确的了解和认识。
汉语的行政一词，是从日本引进韵，而月文的行政这‘概念，又是来源于西方。在西方，行政这一词是政治学的一个范畴，英文为Ad。饭转t:at场。，其原意是管理和管理机关、西方各资产阶级共和政体国家，一般实行立法、行政、司法三权分立的政治制度，如果行政一词按照上述意义来解释，、那么在立法和司一法系统中，也应包含有相当钧人d二认i，tratiq。活动，这也就是说，国家行政管理论文如果按照上述意义来解释抓则不仅仅在行政系统中，而且在整个政治活中(Pol认ic:)，‘都包含有人dm又ni一时r叭ion的因素，这就使行政与政治这两个概念容易混淆，难以明确区分，因而给政治学理论造成了很大的困难。所以，欧的政治学家为了区分行政与政洽这两个不同的概念，一般将行政一词限定为行政部门及其活动。
事实上，行政一与政流也确实是两个不同的范畴。西方一般政治学者认为“在一切政治制度中，只有两种基本的政府功能—即国家意志的表现和国家意志的执行。前者谓之政抬，后者谓之行政。”总的说来，行政与政治的区别有两大点.扮第一，范围上的区别:政治是指整个国家的活动，行政则是指国家活动中的一部分特定的活动。第二，·性质上的一区别:政治是国家主权意志的体现，行政则是国家主权意志的执行。
在我国，对于行政这尸词的理解是种多样的。例如，很多规关单仇就投有行政科、行政处这样的机构，其所管理的内容，不外是卫生、食堂之类，这里，行政被理解为“种生活服务性质的管理及其机构。另外也有把行政理解为一般机关工作的，如称某某人是行政人员，意属就是指其在机关工作，等等，为了使本文所指行政与上述用法加以区别，、而按政治学的意义加以理解，应将此概念特称为国家行政。
以上业已谈及，行政一词系从国外引进的一个政治学的专有名词、该阅的英文乞份原意包含有管理和管理机关的意思。

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