舟山十三五规划项目
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十三五规划工作汇报 下面是应届毕业生范文网小编给大家推荐的十三五规划工作汇报供大家参阅! 按照国家和省市的安排部署，我区十三五规划编制工作于去年8月底启动以来，已完成阶段性工作任务。一是成立了以区长为组长，各相关单位主要负责人为成员的区“十三五”规划编制工作领导小组，并在以区发改委人员为主要力量的基础上组建了工作专班;二是制定了工作方案。结合xxxx实际拟订了《xxxx区十三五规划编制工作方案》，并以陂政办【xxxx】40号文下发到各成员单位。三是去年10月10日召开了全区十三五规划编制工作动员大会，进行了广泛组织动员和安排部署。四是组织开展了前期重大课题研究。从去年11月份起，到今年7月底，我们围绕十三五时期我区发展思路、发展目标、产业培育、城乡统筹、基础设施、生态文明、社会事业发展、民计民生改善、重点领域改革等27项重大问题开展前瞻性调查和研究，形成了一批前期课题和专项规划研究成果。五是起草并形成了规划基本思路,并对规划基本思路广泛征求意见和建议。先征求了区四大家、区直部门和街乡的意见和建议，对基本思路不断修改完善，形成了送审稿。按程序基本思路将报请区政府常务会和区委常委会审议。六是启动了十三五规划项目库建设。成立了工作专班，召开十三五规划项目库建设工作部署会，围绕先进制造业、现代服务业、基础设施、农林水利、生态环境、社会发展等六大领域积极策划了一批项目。目前，已入库项目244个，总投资3713.04亿元。其中：先进制造业71项，总投资751.07亿元;现代服务业32项，总投资1706.35亿元;基础设施75项，总投资945.58亿元;农林水利34项，总投资210.26亿元;生态环境14项，总投资62.48亿元;社会事业18项，总投资37.3亿元。 我区十三五规划基本思路共五章。即成绩、形势、思路、任务、措施。第一章是“十二五”发展成就总结。包括全区主要经济指标完成情况、现代产业体系建设情况、新型城镇化发展情况、社会事业发展情况、生态文明建设情况和改革创新发展情况。第二章是面临的机遇和挑战分析。新机遇包括：中国经济进入新常态;长江中游地区发展上升为国家战略;武汉加快建设国家中心城市;武汉临空经济区进入黄金发展期;全面建成小康社会倒逼加快改善民生。新挑战包括：临空资源被“两市三区”共享;房地产对财政收入的贡献减弱;发展水平与城乡居民期待存在差距。 第三章是发展思路。包括指导思想、战略取向、发展目标等内容。一是指导思想：即坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极把握和主动适应经济发展新常态，充分发挥坐拥国际航空机场和生态资源丰富的优势，以跨越发展为主线，以改革开放为动力，以突出打造“一核四区”产业发展为重点，积极推进xxxx区新型工业化、新型城镇化、信息化和农业现代化“四化”融合发展，将xxxx区建设成核心产业优势突出、城市功能完善、生态环境优美、人民安居乐业的武汉北部生态新城。 二是发展定位：建设武汉临空产业核心引领区;建设全市文化生态旅游最强区;建设全国重要商贸物流中心;建设全市生态宜居领先示范区。 三是发展目标：综合经济实力明显增强(到2020年，全区生产总值力争突破1000亿元，年均增长10%以上，地方公共财政总收入达到118亿元，年均增长力争保持在10%左右，全社会固定资产投资年均增长15%。);产业结构更加优化(前川基本建设成为xxxx区产业核心区，xxxx西部临空区、南部商贸物流区、北部生态旅游区、东部都市农业示范区等四大产业板块快速发展的格局基本形成);城镇体系不断完善(以中心镇、特色镇为重点的小城镇建设稳步推进，到2020年，城镇化率达到60%以上);生态优势更加突出;公共服务水平大幅提升;改革开放取得突破性进展。 第四章是主要任务。包括建设现代产业体系;强化基础设施建设;建设武汉临空经济核心区;推进新农村建设;推进社会事业全面进步，实现民生福祉大提升;继续实施科教兴区战略，积极培育文化发展优势;推进生态文明建设，建设生态宜居xxxx;深化改革开放，推进体制机制创新等八个方面的内容。第五章是保障措施。包括加强组织领导、强化项目支撑、完善配套政策、强化规划管理等内容。 一是请尽快确定“十三五”规划基本思路(战略)。一种方案是保持规划的连续性，继续延用“十二五”期间提出的“两城崛起，四区支撑”的战略思路，另一种方案是进行适度调整和创新，即按当前“十三五”规划基本思路提出的“一核四区”发展战略，重点强化前川新城为中心的核心区，同时积极发展西部临空经济区、南部商贸物流枢纽区、北部生态旅游区和东部都市农业示范区。 二是尽快确定“十三五”规划的几个主要目标，包括gdp、固定资产投资、三次产业结构、城镇化率等目标。针对gdp目标，我委会同区统计局进行了前期研究和测算，提出了三套方案:一是高方案，按年均11%增长，到十三五末达到1050亿元;二是中方案，按年均10%增长，到十三五末达到1000亿元;三是低方案，按年均9%增长，到十三五末达到875亿元。关于固定资产投资，考虑到我区基数大、投资仍是拉动经济增长的主要动力等因素，我们也提出高中低三套方案，即分别年均增长10%、11%和12%。关于三次产业结构比重，十二五规划目标提出到xxxx年要达到10:47:43，但截至到xxxx年只达到20.7:47.7:31.6，估计此项目标难以完成。参考省市目标，我们提出继续延用此项目标。但统计部门认为完成此项目标难度较大，特别是要在五年内农业比重下降10个百分点难度太大。他们建议该目标为15:54:31。关于城镇化率，我们提出60%的目标，与省里目标差不多，但要根据实际情况(xxxx年常住人口城镇化率为42.32%，户籍人口城镇化率为19.07%)，完成此目标难度较大。 三是尽快确定是否召开十三五战略研讨会。按照规划程序，在规划纲要形成后，除了征求社会各界的意见外，还要邀请专家参与评估论证。今年我区是召开高层次、大规模的研讨会，还是只邀请部分专家召开小规模的评估论证会，请常务会研究确定。 四是请常务副区长带队到外地学习考察临空经济发展经验，以便规划专班开拓视野，学习和借鉴外地先进经验，高标准编制好我区“十三五”规划。 十三五规划工作汇报 同志们： 刚才，廊坊市介绍了区域卫生规划和医疗机构设置规划编制经验，各地要认真学习借鉴，做好自己的工作;国家卫生计生委规划与信息司张锋副司长介绍了国家卫生计生事业“十三五”规划编制有关情况，张宗光副教授代表编制团队做了表态发言。随着我们十三五规划和其他专项规划编制的启动，各市卫生、计生行政部门、委机关各处室要认真学习，全力投入，主动支持配合，搞好各项工作的衔接，齐心协力推动各项规划的编制工作;朱会宾副主任的讲话，阐述了编制好“十三五”卫生计生规划的重大意义，对做好规划编制工作提出了明确要求，各地、各单位、各处室要认真学习，抓好贯彻落实。 同志们，全省卫生计生事业发展“十三五”规划和相关专项规划的编制是一项光荣而重大的任务，我们要站位全局，全力投入，明确责任，共同努力，切实把各项工作做好，确保编制一个符合科学性、体现前瞻性、具有操作性的发展规划，发挥好对事业发展的引领和指导作用。长期以来，国家卫生计生委、省发改委、省财政厅对全省卫生计生改革发展给予了很多关心支持，在此，我们向出席这次会议的国家卫生计生委规划与信息司副司长张锋、发展规划处金玉军;省财政厅社保处副处长、社保中心主任刘文洲;省发改委规划处副处长王晓奕表示衷心的感谢!也希望在全省“十三五”卫生计生规划的编制和今后的实施中，继续得到你们的大力支持和帮助。 会议到此结束，谢谢大家! XX区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，XX区没有丝毫松懈，认真落实示范区规划，大胆尝试，积极探索，取得了明显的成效。一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推进示范区建设与发展。二是强化创新驱动，大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。五是加强基础设施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化发展。六是注重绿色集约，发展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。目前，XX区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要体现在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。二是产业结构优化升级。智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显，“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。四是经济实力显著增强。示范区设立以来，对全省经济增长的贡献率达70%，拉动全省经济年均增长近10个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。五是人居环境保持良好。资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。六是民生福祉得到提升。XX区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。 二、XX区进入转型发展的新阶段 在新的背景下，转型发展成为当务之急。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。 皖江地区作为国家战略层面的示范区，应当适应新常态和新要求，继续先行先试，围绕科学承接与发展，进一步探索新路径，加快转型升级步伐，为全省乃至中西部地区转型发展提供可借鉴、可复制的经验。与此同时，XX区自身也存在着产业承接质量不高、战略性新兴产业及现代服务业发展相对滞后、城镇化落后于工业化，区域协作不强、要素利用效率不高等问题，迫切需要转型发展。这就是说，XX区不仅自身发展已进入到由突出承接、做大数量向突出转型、提升质量的新阶段，而且外部环境也赋予了XX区探索科学承接与转型发展新路径的使命，两者高度契合，有必要拓展XX区规划期限，继续支持皖江地区先行先试，切实担负起新阶段的新使命。 三、皖江地区转型发展的对策 “十三五”时期，XX区应遵循的思路是：按照产业承接与转型发展的内在机理，适应经济新常态，针对示范区存在的问题，着力推动科技创新、高端服务业嵌入、信息化、新型城镇化，以及改革开放和开发区整合，努力探索科学承接与发展的新路径，实现由数量扩张向质量提升、由产业承接向创新驱动、由分散孤立向集群联动转变，打造XX区升级版，为全省乃至中西部地区转型发展提供示范。 1、以市场化改革为先导，促进要素配置结构转型。主要是围绕发挥市场对资源配置的决定性作用，深化体制改革，打通转型发展的微观途径——要素配置结构转型。具体改革包括：投资体制改革、国企改革、政府管理体制改革、贸易体制改革等。尤其要把握国家三大区域发展战略，抓住长江经济带建设带来的重大机遇，全力打造皖江综合立体交通体系，全面提高皖江城市整体发展水平，努力打造内陆开放新高地，推动全方位立体式承接产业转移。 2、以科技创新与高端服务业嵌入为切入点，推动产业结构转型。主要是按照“四化”同步的内在要求，着力推进科技、信息与产业融合，打通转型发展的中观途径——产业结构转型。主要举措有：进一步明确各地主导产业发展方向，千方百计培育和发展战略性新兴产业，突出产业链承接，深入推进科技创新，加强创新平台建设，推动大众创业、万众创新，引导长三角现代服务业嵌入XX区制造业等。 3、以“互联网+”和新型城镇化为依托，加快经济组织结构转型。主要是根据中国版工业4.0发展趋势和要求，大力实施“互联网+”行动计划，加快推进新型城镇化，打通转型发展的宏观途径——经济组织结构转型。主要举措除了“互联网+”和新型城镇化外，还包括探索设立国家级新区、推进企业国际化和集团化发展等。 4、以政府协作为平台，充分发挥政府对转型发展的促进作用。主要是在遵循市场经济客观规律的前提下，有效发挥政府的支持作用，形成市场主导和政府支持“双轮驱动力”。具体举措包括：修编示范区产业发展和空间布局规划，实施差别化区域产业政策，加强长三角三省一市之间的协作，主动参与长江经济带建设，探索建立区域互动合作机制。 5、以软硬件建设及开发区整合为抓手,增强产业承接与转型发展的支撑能力。强化“四个能力”，即产业承载力、产业选择能力、科技创新及转化能力、产业配套能力，为皖江地区转型发展提供有力的支撑。具体举措包括：加快示范区重大交通基础设施的建设步伐，健全服务体系，推动开发区整合提升，注重生态文明建设，积极谋划和实施重大项目。 第三 一是消化与感悟。知识内化是学习培训的最初成果，而写文章是最简单的产出形式，能够温习知识、强化记忆、表达见解、活学活用。培训班老师讲解了人才与人力资源规划，人力资源管理分为公共与企业两大类，呈并行关联态势，宏观上的人才及人力资源规划应与企业人务资源规划相互对接、相互促进。自己利用高校环境与学习氛围，自学了有关人力资源管理知识，写了一些关于县域规上工业企业人力资源管理问题与对策等文章，从共性层面做了一点思考。 二是指导与运用。用所学指导所用，把知识与技能转化为现实的成果。 首先，政策法律的运用，有赖于责任态度。要敢较真，联系实际，坚决贯彻。同时在贯彻的过程提高分析、预测的能力。任正非说，“要让听得见炮声的人去做决策”，体现在行政工作要求上，就是我们具体执行的同志要及时向上级反映实情、提出建议。去年底得知上级部门要出台新的提升培训政策扶持中小企业，感到上级部门有可能会在具体措施设计上违背初衷反而对小企业不利。征求意见时一些小企业提出了异议，于是及时与上级负责人进行了沟通，反映了县域企业人员规模现状，如果按人数比例一刀切的办法来确定不同规模企业受惠工人数对小企业是不利的。企业培训是一种具有正的外部性的行为，小企业也理应在政策中受惠。后期正式稿就较征求意见稿有很大的修改，充分考虑了300人以下小型企业的利益。 其次，思想理论的运用，有赖于融会贯通。需要努力通过学习提高分析问题、解决问题的水平。人力资源管理是一门涉及面很广的应用型学科，比如“平衡记分卡”概念可以作为指导工作的有效工具：1.业绩指标（财务指标），工作在结果台帐上的量化反映；2.客户指标，满足内部客户（上级部署）和外部客户（群众需要）的要求；3.流程指标，工作的各项运行机制；4.学习与成长指标，是否带出一支能动手做事、会分析总结的队伍。通常，四个指标中，领导是最愿意看到第一个指标，但如果忽视了其他三个指标，这项工作就缺乏支撑，不会长久，工作本身也没有效用与意义。我们在工作中的运用是在潜移默化之，但是有了这明确概念，可以进一步理清关系、概括集成、考察检验、复制总结。作为操作层面绩效考评工具，平衡记分卡实际上是一项过于复杂的指标体系和操作流程，只有少数大型企业运用，而作为一种管理思想却能对所有领导工作提供借鉴。实践证明，管理思想和管理工具可以逾越体制内外创造价值。 最后，知识技能的运用，靠的是实践历练。有人说，“一万小时的锤炼是任何人平凡变为超凡的必要条件”。带着问题的学习是最有效的学习，有理论指导的实践是最高层次的课堂。回想自己落实领导交办的能够称作“一件事”的几项工作、活动，都是在复制别人的过程中加工创新的。一具体就能深入，一动手就知道自己还差好多。总体而言，从权力与责任交织的行政工作角度来说，将培训转化为成果，人的能力和水平是次要的，责任、态度、历练是第一位的。换句话说，最初“会不会”并不绝对重要，“想不想”、“能不能”却经常是一种关键考验。 三是分享与传播。培训产出形式的最高层次是分享与传播。自己领悟的才能分享，这是第一个产出形式所证明的；自己亲身实践的分享才有说服力，这是第二个产出形式所证明的。分享的内容不再是别人的知识，而是自己的实践过程和经验体会。因此，分享与传播，言传身教同样重要。分享与传播要分清对象，对朋友要分享感悟体会，相互激励；对领导同事要分享工作的意见建议，相互启发；对群众要分享政策，公开透明，相互理解。会分享的领导能打造一个团队，会分享的干部为团队创造活力。工作是安身立命之本，对我们而言，有关政策的宣传是最具现实意义的分享。政策是一种公共资源，公开是公正公平的前提与保障，向工作对象宣传政策是行政工作的基本职责。最重要的、涉及干部群众切身利益的文件都应当放在本单位官网上，这既是一种公道的作风，也是一种自我保护—可以保存网上打印的文件格式，在处理和协调争议时拿出来告诉工作对象：这个一直在互联网上。 总之，培训作为一种公共投入，产出一定是公共服务，这是行政机关培训工作的本质。 第七我来学习是干什么的？学习结束后回到工作岗位上我要做一个什么样的人？ 第八篇 全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨，共产党人也一直在践行，改革开放三十多年的不平凡历程证明，只有全心全意为人民服务，为人民谋福祉，让人民群众享受到发展的成果，让人民幸福安康，国家才能在现代化道路上稳健前行，党才能不断获得人民群众的强力支持。 三年前，党的十八大报告就明确强调，“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。” 两年前，党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。 今年，党的十八届五中全会上，会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出，“人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。” 事实证明，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神，牢记本职工作的出发点和落脚点，深入践行党的根本宗旨，认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。 第九篇 为充分利用统计数据和成果优势，有效发挥统计职能，深入发掘统计服务潜质，区统计局采取六项措施，加强与相关课题应标单位的沟通，为全区“十三五”规划课题提供信息和人员保障。舟山十三五规划项目 一、成立课题研究组，人员配备到位 统计局领导牵头主抓“十三五”规划课题工作，选拔各专业科室负责人成立两个课题研究组，分别负责《经济发展及主要指标变化规律与“十三五”期间经济社会发展主要指标测算》和《六大高端产业集群及重点功能区评价指标及产业发展效益研究》课题研究工作，并与相关课题的应标单位建立合作机制。 二、接洽应标单位，沟通协调到位 为确保统计服务职能与课题应标单位实际需求的完美对接，统计局组织了两次课题组成员与应标单位的接洽会议，对应标单位初步的课题规划和投标计划书进行分析探讨，听取了应标单位对今后工作的合作意见和方案，掌握了对方研究工作的思路和要求，并从吃透区情、整理发展脉络、利用统计规则等三个层面对应标单位今后的研究工作提出建议。 三、细化课题模块，职责分工到位 依据两个课题的背景、意义、内容和特点，区统计局对课题进行细化分解，结合各专业科室的业务特点，进行模块化分工，实现课题细化标准、职责分工明确、专业运用合理的分工目标。 四、发掘信息优势，服务共享到位 为帮助应标单位掌握有效信息，把握发展规律，制订出科学严谨的课题研究方案，区统计局利用专业分工优势，整合相关信息、梳理发展脉络、总结规律特点，向课题应标单位提供了详实的参考资料。充分发挥了统计职能作用，实现了统计信息价值，为“十三五”课题研究提供了数据保障。 五、创建联动机制，统筹指导到位 为确保“十三五”规划课题取得科学有效的研究成果，区统计局联合发改委和相关部门创建联动机制，整合“十二五”规划资料，针对课题研究需要选取参考资料，统筹协调应标单位与政府部门之间的沟通工作，确保课题研究内容与政府规划需要的无缝对接。选派专人向应标单位课题组成员讲解数据资料中的统计术语、专业内涵、口径标准，帮助研究人员掌握统计数据的运用规则。 六、加强对比研究，创新优化到位 为实现全区“十三五”规划与北京市“十三五”规划的充分对接，体现城市发展新区之间的发展特点，统计局要求应标单位要加强与全市和城市发展新区之间的规划对比，既要突出区域特点，又要实现横纵协调。总结“十二五”规划的优势和不足，确立考核指标科学化、规范化、灵活化的研讨思路。针对区域经济发展特点和未来规划特色，要求应标单位结合全区实际情况，引入高端产业结构调整和央企引进计划等研究内容，制定出反映特点、体现发展规律、突出改革思路的考核指标体系，实现“十三五”规划课题创新显著、全面优化、特色鲜明的研究目标。 “十三五”舟山市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告 前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。 加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，既能创造新供给、提供新服务，又能培育新消费、满足新需求，是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下，战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看，随着新兴产业的规模化发展，有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成舟山十三五规划项目 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业---加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业---优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业---完善管理机制类政策 四、地方政府积极制定战略新兴产业政策 五、地区推进战略性新兴产业发展举措 第二节“十二五”战略性新兴产业发展成就 一、战略性新兴产业认识逐步深化 二、新兴产业的发展推进转型升级 三、企业创新主体地位不断提升 四、战略性新兴产业区域集群发展 第三节“十二五”战略性新兴产业发展特点 一、产业发展态势良好成投资热点 二、前期受影响产业发展不断趋好 三、意见规划频出营造良好政策环境 四、产业融合催生多样新型业态 五、技术突破成为支撑产业发展力量 第四节“十二五”战略性新兴产业各领域进展 一、节能环保产业发展迅速 二、新一代信息技术产业 三、生物产业规模不断扩大 四、高端装备取得初步成效 五、新能源产业发展有所提升 六、新材料产业实现多项突破 七、新能源汽车市场推动加强 第五节“十二五”战略性新兴产业政策落实进展 一、在规划完善和政策引导方面进展 二、重点领域战略部署政策有序推进 三、产业示范基地建设规划初步形成 四、推进科技创新和知识产权应用 五、加大财税金融政策的扶持力度 六、加强投资和科技合作的国际化 第三章舟山市“十二五”战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业发展现状 一、战略新兴产业发展现状分析 二、战略新兴产业发展规模分析 三、战略新兴产业区域发展布局 第二节“十二五”战略性新兴产业---新一代信息技术产业 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第三节“十二五”战略性新兴产业---新能源 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第四节“十二五”战略性新兴产业---新材料 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第五节“十二五”战略性新兴产业---节能环保 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第六节“十二五”战略性新兴产业---高端装备 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第七节“十二五”战略性新兴产业---生物产业 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第八节“十二五”战略性新兴产业---新能源汽车 一、产业发展规模分析 二、产业发展区域格局 三、重点企业发展分析 四、产业发展重点项目 第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析 第一节“十三五”宏观经济形势研究 一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响 二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究 三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措 四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设 五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究 第二节“十三五”产业发展形势研究 一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究 二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略 三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究 四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究 舟山市招商引资项目包装策划咨询报告2016-2017年版 前言 “十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。 招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。 （备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。） 第一章中国招商引资途径与典型模式 第一节招商引资基本概念 一、招商引资定义 二、招商引资类型 三、招商引资原则 四、招商引资流程 第二节招商引资途径分析 一、会议招商分析 二、政府招商分析 三、环境招商分析 四、政策招商分析 五、产业链招商分析 六、产权招商分析 七、示范招商分析 八、网上招商分析 九、服务招商分析 十、品牌招商分析 十一、“筑巢引凤”招商分析 十二、联谊招商分析 十三、代理招商分析 十四、关系人招商分析 十五、“走出去”招商分析 十六、其他招商途径分析 第三节招商引资的典型模式分析 一、“政府主导型”模式 （一）“政府主导型”模式概念 （二）“政府主导型”模式典型应用 （三）“政府主导型”模式特点 （四）“政府主导型”模式优劣势 （五）“政府主导型”模式创新方向 二、“市场主导型”模式 （一）“市场主导型”模式概念 （二）“市场主导型”模式典型应用 （三）“市场主导型”模式特点 （四）“市场主导型”模式优劣势 （五）“市场主导型”模式创新方向 （六）CEPA对珠三角引资模式的升级 三、“总部经济”模式 （一）“总部经济”模式概念 （二）“总部经济”模式典型应用 （三）“总部经济”模式特点 （四）“总部经济”模式优劣势 （五）“总部经济”模式创新方向 四、“专攻型”模式 （一）“专攻型”模式概念 （二）“专攻型”模式典型应用 （三）“专攻型”模式特点 （四）“专攻型”模式优劣势 （五）“专攻型”模式创新方向 五、“并购”模式舟山十三五规划项目 （一）“并购”模式概念 （二）“并购”模式典型应用 （三）“并购”模式特点 （四）“并购”模式优劣势 （五）“并购”模式创新方向 六、“以民引外”模式 （一）“以民引外”模式概念 （二）“以民引外”模式典型应用 （三）“以民引外”模式特点 （四）“以民引外”模式优势 （五）“以民引外”模式政府作为 （六）“以民引外”模式创新方向 七、六种招商引资模式比较分析 第四节PPP招商引资模式分析 第二章舟山市产业发展基础及环境 第一节舟山市产业发展基础分析 一、GDP增长情况分析 二、产业结构构成情况 三、固定资产投资分析 四、对外贸易发展分析 第二节舟山市产业发展环境分析 一、人口文化环境 二、金融支持环境 三、交通物流环境 第三节舟山市招商引资优惠政策分析 一、招商引资土地优惠政策 二、招商引资税收优惠政策 第四节舟山市未来社会经济发展规划 一、中长期发展战略目标 二、重点支柱产业战略规划 第三章舟山市招商引资企业投资成本分析 第一节舟山市招商引资土地成本分析 一、土地供应情况 二、工业用地分析 三、土地价格水平舟山十三五规划项目 第二节舟山市招商引资电力成本分析 一、电力生产情况分析 二、电力消费需求分析 三、工业用电价格分析 第三节舟山市招商引资用水成本分析 一、城市供水情况分析 二、工业用水需求分析 三、工业用水价格分析 第四节舟山市招商引资人力资源成本 附件 全国海水利用“十三五”规划 2016年12月 目录 一、总体要求.............................................................................1 （一）发展现状与形势.....................................................1 （二）指导思想.................................................................3 （三）基本原则.................................................................3 （四）总体目标.................................................................4 （五）整体布局.................................................................5 二、扩大海水利用应用规模.....................................................5 （一）建设沿海缺水城市海水淡化民生保障工程........5 （二）保障沿海海岛及船舶用水安全.............................6 （三）扩大产业园区海水利用规模.................................7 （四）拓展西部苦咸水地区应用.....................................8 三、提升海水利用创新能力.....................................................9 （一）推进核心材料装备国产化.....................................9 （二）提升工程服务能力...............................................10 （三）建设公共服务平台...............................................11 （四）推进技术持续创新...............................................12 四、健全综合协调管理机制...................................................13 （一）建立海水利用产业发展协调机制......................13 （二）完善海水利用财政投入与激励政策..................14 （三）加强海水利用全过程管理...................................14 （四）健全海水利用标准体系.......................................15 五、推动海水利用开放发展...................................................15 （一）引入全球创新资源...............................................15 （二）打造国际合作新平台...........................................16 （三）开拓技术服务新空间...........................................16 六、强化规划实施保障...........................................................16 （一）强化规划组织与实施...........................................16 （二）建立多元投入保障体系.......................................17 （三）加强人才队伍建设...............................................17 （四）加大舆论宣传引导...............................................18 海水是重要的资源，海水利用是解决我国沿海水资源短缺的重要途径，是沿海水资源的重要补充和战略储备。为推进海水利用规模化应用，促进海水利用产业健康、快速发展，支撑节水型社会建设，拓展蓝色经济空间，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》，制订《全国海水利用“十三五”规划》。规划涉及的海水利用包括：海水淡化、海水直接利用、海水化学资源利用以及海水利用工程技术服务等领域。规划期2016-2020年。 一、总体要求 （一）发展现状与形势 “十二五”期间，国家高度重视海水利用发展。国务院办公厅、国家发展改革委、科技部、国家海洋局相继出台了发展海水淡化产业的意见和专项规划，促进了海水利用迅速发展、工程规模进一步扩大。到2015年底，全国海水淡化工程总规模达到100多万吨/日，其中海岛海水淡化工程规模为11万吨/日。最大反渗透海水淡化工程规模达到10万吨/日，最大低温多效蒸馏海水淡化工程规模达到20万吨/日。年冷却用海水量达到1125亿吨，海水循环冷却循环量达到94万吨/小时。形成了具有自主知识产权的万吨级海水淡化技术，开展了10万吨级海水循环冷却技术的示范应用，发布了40项海水利用国家及行业标准。新增了一批从事海水利用关键材料和设备、产品的研发和生产企业。实施了“以电补水”、“供电价格优惠” 等政策，探索建立了海水淡化循环经济发展、工业园区“点对点”海水淡化供水、控制用水指标促进海水淡化应用、海水淡化与自来水公司一体化运营等助推模式。海水淡化装备出口海外，开展了对外技术支持、技术咨询、培训服务等。 “十三五”时期是我国海水利用规模化应用的关键时期。国际上，海水淡化继续保持快速发展态势，主流技术日趋成熟，新技术研发活跃；海水利用产业朝着工程大型化、环境友好化、低能耗、低成本等方向发展。全球海水淡化年增长率达到8%，淡化工程规模已达8655万吨/日，60%用于市政用水，可以解决2亿多人的用水问题。一批沿海国家加强政策制定、加大资金投入、抢占技术制高点，不断扩大海水淡化应用规模。“十三五”期间，水资源短缺依然是制约我国经济社会发展的主要因素之一。“十三五”规划纲要明确提出要“以水定产、以水定城”和“推动海水淡化规模化应用”，以此在一定程度上缓解水资源短缺的压力。随着沿海经济社会的快速发展，在沿海形成了一批钢铁、石化等产业园区、示范基地，高耗水行业呈现向沿海集聚的趋势，海岛保护性开发出现了新的态势。与此同时，沿海部分地区存在地下水超采和水质性缺水严重等问题，水资源的压力越来越大，急需寻找新的水资源增量。“一带一路”倡议及西部开发战略的实施为海水利用带来新的机遇和更广阔的市场空间。“海洋强国”建设需要加快提高海水利用创新能力和装备国产化水平，增强海水利用产业实力。 面对新形势、新要求，目前海水利用仍存在着诸多问题。我国 附件1 浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲 浙江省交通运输厅 浙江省交通规划设计研究院 2014年12月 目录 一、发展现状..............................................................................1 （一）发展成就.....................................................................1 （二）存在问题.....................................................................3 二、发展要求..............................................................................3 （一）形势要求.....................................................................3 （二）需求分析.....................................................................6 三、指导思想与发展目标..........................................................8 （一）指导思想.....................................................................8 （二）基本原则.....................................................................9 （三）发展目标...................................................................10 四、主要任务............................................................................13 （一）基础设施...................................................................13 （二）运输服务...................................................................15 （三）科技进步与信息化..................................................17 （四）绿色交通...................................................................17 （五）安全与应急保障......................................................17 （六）全面深化改革...........................................................17 五、政策措施............................................................................18 附表：........................................................................................20 浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲 “十三五”时期是我省进一步提升全面小康社会水平、向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，综合交通运输“十三五”规划编制总体上要体现交通运输率先基本实现现代化的目标要求，要体现国家重大战略和我省战略举措的任务要求，体现全面深化交通运输改革发展要求，体现构建现代综合交通运输体系发展要求，坚持目标和问题导向，统筹兼顾、协调发展，近远结合、突出重点，为指导“十三五”时期我省综合交通运输科学发展奠定基础。 一、发展现状 （一）发展成就 从我省交通运输行业发展的各个领域总结“十二五”期综合交通运输体系发展成就，有定量数据和典型案例支撑。总体评价“十二五”期规划目标、任务完成情况。分析评价“十二五”期基础设施建设、结构调整、转变方式、改善民生、规划制定等方面取得的突出成就。 1、基础设施 重点分析“十二五”期铁路、公路、水运、民航、管道交通基础设施完成固定资产投资情况和建设及养护管理进展情况，各种运输方式营运总里程规模及等级结构优化情况， 综合运输通道及综合交通枢纽建设情况等。 2、运输服务 全社会运输生产与服务水平增长情况，及对相应运输行业服务目标的完成情况。主要包括铁路客/货运量、公路客/货运量、水路货运量、港口吞吐量、民航客运量、公路网平均车速、行政村客运班线通达率等，以及城市公共交通出行分担率等城市公共交通发展情况。 3、运输装备 各种运输方式运输装备能力和专业化的提升；新技术、新装备的推广应用。 4、科技进步与信息化 交通运输科技创新成果及新技术、设备的应用，交通信息化、智能化水平、物流信息平台提升情况及推进情况。 5、绿色交通 单位运输周转量能耗下降情况；各行业污染物排放减少情况；全省环保监管体制建设推进情况。 6、安全应急 采取的主要安全保障及应急响应措施，及对行业事故率、死亡率、经济损失减少的实际作用；交通运输安全生产保障体系情况。 7、政策法规标准体系 从推进交通立法、新条例的颁布施行、规章出台、队伍 建设等角度，阐述交通运输行业政策法规建设五年来取得的成绩。 8、交通投融资和预算管理：从争取地方财政支持、拓展融资渠道、债务风险防控，以及适应税费改革改进预算管理、提升预算绩效等方面，阐述交通运输行业财务审计工作五年来取得的成绩。 9、人才队伍 行业人才队伍建设的主要举措，人事制度改革取得的进展，用人机制的主要亮点工作。 10、行业精神文明 行业文化建设、文明活动创建所取得的成绩，加大宣传力度采取的主要措施等。 （二）存在问题 从综合交通运输总体规模及结构，各种运输方式之间的衔接，客运服务的便捷性、舒适性、安全性，现代物流服务的水平和效率，体制机制，行业管理等方面分析薄弱环节及存在的问题。 二、发展要求 （一）形势要求 结合国民经济与经济社会发展规划，准确把握“十三五”期经济社会发展面临的机遇、挑战及所处的阶段特征，重点分析对交通运输发展有重大影响的因素。
《2016十三五规划工作汇报》
《2016十三五规划编制主持词》全省卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作启动视频会议主持词
《2015年十三五规划心得体会9XX区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路，探索区域联动发展新机制，探索经济社会协调发展新途径，探索城乡统筹发展新模式，探索体制改革新举措，成为科学发展的试验区。也就是要通过推动产业有序转移，探索科学发展的有效路径。舟山市战略性新兴产业研究报告》
《舟山市招商引资策略报告》
《全国海水利用十三五规划》
《浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲》