围绕反腐倡廉zhengwen
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围绕反腐倡廉zhengwen 反腐倡廉——大国发展的必经之路 科学揭示外物之规律，天地万物自蕴其道，我们要明了这些，反哺自身，以格物精神求取大道。物理学作为最基本的自然学科之一，研究范围涉及面极广，大至宇宙苍穹，小到基本粒子，它的出现对人类的发展有着至关重要的作用。然而更多的是在其发展的过程中那些令人称赞的精神，在历史上绽放着永恒的光辉。作为一名物理专业的学生，我更愿意站在格物究理的角度去看世界，体会我党领导集体的大智慧。 习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。具体而言，就是要求每名党员干部时刻以身作则，率先垂范，把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置，用铁的纪律和政治规矩规范自己的行为，在守纪律、讲规矩上作表率。要履行好这一责任，就要带头牢固树立组织纪律和政治规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。腐败问题，它犹如科学王国一道复杂的“高次方程”摆在了大国发展之路上，习近平总书记高瞻远瞩，不仅是在理论上论证了腐败对一个大国的危害，而且在行动上表明了了打“老虎”灭“苍蝇”的决心。 2013年1月22日，中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设 和反腐败斗争引向深入。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。总书记还指出：要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会，中华人民共和国主席习近平在讲话中说，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一 切消极腐败现象作斗争。中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。总书记所说的“四风”，它是腐朽人生观、价值观在行为上的体现。现象表征本质，基于对现象与本质的理解，科学地揭示腐败的危害性，经过多层次的外化，科学地制定正确思想理论，指导我党在社会主义的康庄大道上阔步向前。 党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们必须警醒，近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质之恶劣，政治影响之坏，令人触目惊心。 党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志 士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。我们要认真贯彻落实中共十八届四中全会精神，促进中国特色社会主义法治体系和法治国家建设。2015年是全面推进依法治国的开局之年，将依法治国与自身本职工作紧密结合，自觉强化法治思维，依法履职、依法办事，在围绕中心、服务大局中更好地发挥作用、履职尽责。 对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，讲党性、重品行、作表率，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。作为一名学生党员，我们要尽可能的畅通基层民主渠道，监督健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，开展形式多样的基层民主协商。 中国梦归根结底是每个中国人的梦，做好自身本职工作，以自身为基点，在自己所能辐射到的范围内，学习贯彻党的先进理论思想，廉以修身，俭以养德，职责所在，使命必达。时刻谨记“自立、自律、自强”的校训，踏踏实实，一步一个脚印的完成自身学业，严谨笃行的进行科研工作。我深知学习之路任重而道远，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。 姚松2015年10月11日 围绕反腐倡廉zhengwen 用心唱响廉政之歌 今年是建党90周年，纵观我们党的历史，既是一部革命、建设和改革的奋斗史，又是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上用了大量篇幅阐述反腐倡廉制度建设的重要意义并提出工作要求，为当前和今后一个时期内的党风廉政建设和反腐败斗争指① 明了方向！还指出廉政文化建设是加强反腐倡廉教育的一项基础性工作，它可以培育反腐倡廉深厚的群众基础和浓厚的社会氛围，不断加大预防腐败的力度。 为了深入贯彻执行胡锦涛总书记的思想目前，全中心上下党风廉正建设教育活动正紧锣密鼓的进行，党风廉正建设教育活动的开展不仅可以引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观，还有力的推动了全面深入地开展党风廉正建设和反腐败斗争。 纵观贪官的落马，他们有其共同点，每一个贪官并不是一开始就腐败，他们起初同样扎扎实实的工作，从一点一滴做起，做出了一定的成绩，有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己，贪污受贿，淡化了党性修养，扭曲了自身的世界观、价值观、人生观，从而沦落为人民的罪人。从令整个国土系统震惊的国土资源部副处长昝红伟贪污案：到最高人民法院原副院长黄松有受贿贪污案不难看出这些人从贪官的轨迹我们不难看出，这都源于一个贪字，不能正确处理奉献与索取之间的关系。漠视法律漠视人民漠视政府法制观念淡漠，心生邪念，被一个贪字拉下马。贪婪的闸门一旦打开，贪欲如洪水决堤一泻千里，不可收拾。贪念又来源于权力，由权力转变为权钱交易。而真正的考验是当一个人手中有了权，就必然要和金钱打交道，各个方面的诱惑也随之而来，如何处理好奉献与索取的关系，是否将人民的利益、国家的利益放在首位，才是对每一个为官者的严峻考验。 也就从这时起才能真正衡量出一个人道德的防线牢不牢，政治修养高不高。如果把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，那最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事，做好事，那才能为官一任，造福一方，流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，那终将落马坠地。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，永葆共产党员本色，才能做到“常在河边走永远不湿鞋”。 在当前的市场经济下，金钱的重要性日益显现，面对这个消费的社会，要拒绝诱惑当然不是那么容易，人们提高物质和生活条件都是无可厚非的。俗话说，“君子爱财，取之有道”。关键是不碰“高压线”，不管哪种获得必须建立在遵纪守法的前提下，建立在遵守廉洁自律的有关规定下。从最高人民法院原副院长黄松有受贿、贪污案中吸取教训,可知道“要想人不知，除非已莫为”的道理，任何侥幸的心理都会酿成大祸，“千里之堤，溃于蚁穴”也是同样的道理。古人云“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，因小失大的道理谁都懂，古今中外因谋小利失大意，落马者并不乏见，电视剧《亮剑》中丁伟与李云龙的一段话“不谋万事者，不足谋一事；不谋全局者，不足谋一域”说的也是这个道理。故要用好手中权力，避免一失足成千古恨。笔者认为，必须时刻加强学习，时刻严以律己，时刻警钟长鸣，，努力从以下几方面进行思考。 一、注重理论与实践的结合，突出指导性 廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，只有在理论上取得突破，才能在实践中有所发展。因此，我们注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设。实践中我们认识到，如何提高廉政文化建设的“理论”含量，这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加快廉政文化研究人才培养步伐，加强与党校、高校、社科院的联系，努力培养一批廉政文化研究人才；加强廉政文化的学科建设，组织专家学者对社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行科学研究，着力构建廉政文化体系，为开展廉政文化建设提供一本适用教材；加大廉政文化精品创作力度，高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作，努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视、戏曲等精品力作，打响廉政文化品牌。 二、注重历史与现实的结合，突出创新性 要注意坚持古为今用、以古鉴今的原则，用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化，用创新的理论去研究历史廉政文化，用丰富的载体去展示历史廉政文化，将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势；同时，要具有世界眼光，积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化内涵。力求使廉政文化建设“把握时代脉搏，顺应时代潮流”，把 公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，作为廉政文化继承和创新的内在核心，使廉政文化建设更具科学性、时代性。 三、注重整体与局部的结合，突出统筹性 廉政文化是一项量大面广的系统工程，涉及到政治经济文化社会方方面面，没有整体规划，没有统筹协调，就不可能做到可持续发展。因此，必须始终坚持用统筹的理念推进廉政文化建设。 四、注重高雅与通俗的结合，突出大众性 要紧紧抓住提高人的思想道德素质、尤其是廉政修养这个根本，把先进性的要求与广泛性的要求结合起来。一手抓高雅廉政文化建设，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升党员干部的思想境界、文化素质和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象；一手抓通俗廉政文化建设，根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求，与建设社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化、家庭文化相结合，有针对性地创作一批为基层群众喜闻乐见的通俗廉政文化产品，提高廉政文化建设的渗透力、有效性。几年来，我市各地结合实际，开展丰富多彩的廉政文化文艺活动，寓教于乐。 五、注重务虚与务实的结合，突出实效性 围绕反腐倡廉zhengwen 反腐倡廉，富国强民 清正廉洁，自古以来都是我们这个古老东方民族评判官员优劣的重要标准。1921年至今，伟大的中国共产党已然走过了90多年的光辉历程。我党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是人民意志的执行者和利益的捍卫者，它全心全意为人民服务。党的性质和宗旨决定了其必须立党为公、执政为民，坚持反腐败斗争，加强党风廉政建设。伟大的中国共产党没有让亿亿万万的人民失望。90多年来，中国共产党把“反腐倡廉”作为一贯的主张。 我党从成立之初，就把“反腐倡廉”写在自己的旗帜上；开展整党整风运动，切实加强干部作风建设，从思想上和组织上反对腐败；抓大案要案，严惩腐败分子，以表明我党反腐倡廉的坚定决心。1949年新中国成立前夕，老一辈革命先驱就郑重地提出，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不噪的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风，不要在用糖衣包裹着的炮弹的攻击面前打败仗，及时给党的各级组织和广大党员、干部敲响了警钟。改革开放30多年来，我党更是在反腐倡廉建设方面进行了积极的探索，坚持“党要管党，从严治党”的方针，摸索出了一条反腐倡廉的基本经验，即以经济建设为中心，把反腐败斗争同改革、发展、稳定有机结合起来，依靠党的自身力量和人民群众的支持，有效开展反腐败斗争。进入新世纪新阶段，我党又郑重提出坚持立党为公、执政为民，党的优良作风是党始终立于不败之地的重要保证，切实把作风建设作为关系党的形象、关系人心向背的大事来抓，建立健全惩治和预防腐败体系，加大从源头上防治腐败工作力度，使全党同志真正做到为民、务实、清廉。 如今，“反腐倡廉”已然成为党政建设的重要组成部分，对于保证党和社会主义事业的健康发展、巩固党的执政地位、保持和发展党的先进性具有重大意义。而党在人们心目中的威信，更是在一代代共产党员的模范行动中赢得的。我党自成立以来就有着与人民群众血肉相联、患难与共的优良传统和作风，但现在这种鱼水关系在一定程度上被极少数腐败分子削弱了。因此，反腐倡廉不能只是一句空口号，它需要我们每一位党员同志和青年团员从自身出发，由小及大，共同付出行动。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，要求所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权。这就要求我们每一位党员同志，不管是党员干部还是青年学生党员，心里时刻装着老百姓，把人民的愿望和要求作为想问题、办 事情的“第一信号”，把人民满意程度作为检验各项工作的第一标准。 俗话说的好：“物必自腐，而后虫生”。腐败总是从自我修养的腐化开始的。在这个纷繁复杂的世界上，随着改革开放的深入和市场经济的发展，西方资产阶级意识形态和生活方式乘虚而入，无形中给我们的思想观念、价值取向、文化生活带来了多样性，“林子大了，什么鸟都有”，同时也不可避免地掺杂着一些负面影响，极端个人主义、享乐主义、拜金主义等剥削阶级思想沉渣泛起。我党在加强廉政建设，建立健全反腐监督体制的同时，更应加强教育，从思想源头上杜绝腐败思想的滋生。而对于我们青年学生党员来说，学会抵制利益的诱惑，在这物欲横流的社会上摆正心态是刻不容缓的。我们要树立科学的理想信念和世界观、人生观、价值观，做到“见贤思齐焉，见不贤而自省也”，围绕江总书记提出的“好好想一想参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留点什么？”这三个问题，自觉联系工作实际、生活实际，时时慎独，及时小修，把这些问题想清楚、想正确、想透彻，保持心态的平衡，才能使自己的思想觉悟在不断的实践中得到升华，从而正确地对待个人得失，正确地处理国事与家财的关系，正确地协调个人利益与集体利益的矛盾。 中国共产党是由千千万万个党员组成的，党的路线方针政策要这千千万万个党员去执行，党的主张要这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，作为青年学生党员，我们是中国共产党坚实的后备力量，只有不断地提高自我修养、政治意识、模范意识和组织意识，加强自身的世界观改造，努力克服不健康的心理障碍，保持平稳的心态，廉洁自律，永远跟党走，才真正配得上青年学生党员的称号。 反腐倡廉，富国强民，我们在行动！ 围绕反腐倡廉zhengwen 关于煤矿反腐倡廉征文谢谢 25年前的一个冬日，放了午学的爸爸拖着沉重的脚步，深深地垂着头走回他老家的院子里。院子里，他的爸爸——我的爷爷，没精打采地靠在那座老草房的墙跟下晒着太阳。看着爷爷，爸爸的心一阵剧痛。爷爷得着重病，生命已经垂危。自从中招考试失利、重新回初三复读后，爸爸几个月来一直是萎靡不振。此刻，爸爸的心像针扎一样疼痛。他回到屋子里，爷爷生命垂危的身影犹如一把重锤一遍又一遍地撞击着爸爸的心扉。爸爸真想大哭一顿！ “不行！再也不能这样了！哪怕是给父亲一丝丝的安慰，自己也该振作起来了！”爸爸坚定地想。 爸爸想得很深、很久。想过了，他毅然握笔在手写下了下面四句话： “拜学十年碌碌深， 有似花落春兴尽。 备熬秋冬寒霜苦， 再修来年一树春。” 许是爸爸要将希望的种子埋进生命垂危的爷爷的心中吧，爸爸站起身，来到爷爷跟前，将这四句诗读给爷爷听。 爷爷听了，艰难地掀动一下眼帘，一丝惊异的光闪出他久已暗淡的眸子。 “失败已经是过去的事。你心中只要升起一颗红星，他会照亮你的生命的。孩子，我已经没有能力照顾你了，就让这颗星引领你的人生走向辉煌吧……”爷爷读过私塾，这句话说得虽然没有力气，却闪射着哲理的光芒。 爸爸也坐下去，靠着老草房的墙根坐下去，紧挨着爷爷。爸爸也闭着眼，任那冬日的暖阳照耀着他的身子，仿佛间，他觉得爷爷的话也似是这无尽的阳光，一下子把他比严冬还要冷的心抚慰得暖意融融。爸爸握住了爷爷的手，紧紧地。 从那以后，爸爸跟换了一个人似的，浑身有使不完的劲儿。每天早上5点多钟就起床了。为了不打扰爷爷休息，每次他都到厨房去读英语。等快该上早自习了，爸爸再去上学。到了学校，爸爸坐下来就先想这一天该怎么学。想好了，就一头钻进书堆中再也不肯抬头。随后的几个月下来，爸爸做过多少练习，谁也说不清。我们能说清的是，第二年中招考试，爸爸以优异的成绩考上了我们市的重点高中。 爸爸考上高中的时候，爷爷已经去世几个月了。但爸爸心中升起的那颗红星却越来越亮了，他照耀着爸爸的生命，使他越加勤奋刻苦。 三年的高中苦读，爸爸从没因为学习的艰辛而徘徊止步。当参加完1988年的高考，爸爸他们班总共87位同学，只有16人考上了大学，而爸爸就是这16人中的一个！爸爸生命中的红星照耀着他，使他最终走上了成功的人生航道。…… 而今，当我书写着爸爸的人生往事的时候，我也在想——那么，照亮我生命的红星又在哪呢？ 我想不会太久，我的生命中也会升起一颗亮亮的红星，她也将照耀着我，把我引向辉煌的明天！ ——生命红星 煤焦领域反腐败自查自纠报告 一、自查自纠 首先是加强学习宣传教育，提高查纠商业贿赂行为的自觉性。通过转发、印发有关上级文件精神，通过内网采集、编辑、刊登胡锦涛总书记关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述及有关商业贿赂的法律条文、重要评论、案件事例等，组织各级领导干部及全体干部职工在党组、局务和全体职工会议上进行重点学习，加大对全体财政干部职工预防商业贿赂教育的力度，特别是加强对领导班子、领导干部，大造教育预防声势，使预防商业贿赂教育入心、入脑，管用有效，不断增强查纠商业贿赂行为的自觉性，自上而下主动开展好系统内部的清理工作。 其次是认真梳理政府采购工作，特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》颁布以来的各项工作。为了适应社会主义市场经济和公共财政的需要，加大财政支出改革力度，提高财政资金使用效益，我县自1999年7月14日试行政府采购制度改革，特别是2003年1月1日《政府采购法》颁布实施以来，在县委、政府的重视和支持下，在上级财政部门的关心和指导下，在各有关部门的支持和配合下，经过努力探索和实践，政府采购工作得到长足发展，纳入政府采购品目逐步增加，从比较容易操作的小汽车、办公设备逐步扩展到汽车保险、救灾物资、医疗设备等领域；采购规模逐步扩大，1999年政府采购规模358万元，2005年达到2978.5万元，采购支出节约率都在10%以上，提高了资金使用效率；采购形式逐步规范，政府采购制度对腐败现象明显的遏制作用和财政资金的节约效应已引起了各部门、各单位的高度重视和社会各界的关注。 2004年3月份,我县正式成立了××县政府采购管理办公室和××县政府采购中心,标志着政府采购采管分离工作的全面启动。通过这些年来的政府采购工作实践，我们充分认识到，推行政府采购制度，是合理配置政府资源，规范财政支出管理，节约财政开支，提高财政资金使用效益，从源头上遏止腐败的最有效途径之一。而制定政府采购规则，建立健全政府采购制度，严格政府采购程序，提高规范运 作水平，强化基础管理，才能促进政府采购工作沿着健康的道路发展。这是推行政府采购制度不容忽视的重要环节和重要工作。 急求煤焦领域反腐败整改报告，自查自纠内容！～ 庄子乡关于非煤焦领域反腐败专项斗争的实施方案 为深入贯彻科学发展观，做好我乡对非煤矿山及煤焦领域反腐败斗争的工作，促进我乡煤焦产业的健康和谐发展，根据区专办《关于转发〈关于把非煤矿山领域反腐败斗争纳入煤焦领域反腐败专项斗争的通知〉的通知》，结合本乡实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为工作方针，坚持反腐倡廉建设与推进改革发展相结合，思想教育与制度建设相结合，自查自纠与查办案件相结合，解决突出问题与建立长效机制相结合，加强监督与增强自律意识相结合的基本原则，引深反腐败工作，开展煤焦领域反腐败专项斗争，扭转生产安全严峻形势，形成我乡非煤矿山和煤焦领域和谐健康发展的良好局面。 二、工作内容 这次专项斗争工作的主要内容涉及我乡非煤矿山及煤焦领域中暴露出的一些突出问题，重点是对具有审批、监管、生产、流通、服务等职能的政府部门、企（事）业单位、社会中介组织及其工作人员，重中之重是领导机关和党员领导干部。主要从以下几个方面做好工作： 1、做好宣传工作，开展思想教育活动。以做好宣传工作为先导，深入开展理想信念教育，以树立良好的世界观、人生观、价值观，使党员干部牢固树立拒腐防变的思想道德防线。加强法律、法规、法纪教育，使党员牢固树立遵纪守法、廉洁奉公的思想，为更好地执行党纪国法发挥模范先锋作用。 2、突出领导作用，联合各部门，集中开展清理整治工作。乡领导将此次工作作为一项严肃的政治任务，组建领导组，各部门协调配合，集中对非法开采和运输进行专项清理整治。清理整治在申报资源审批、生产能力核定、证照办理、项目核准等环节存在的违规申批、设租寻租、暗箱操作等问题。清理整治在资源评估、安全评价、检测检验、环境评价中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂等问题。清理整治党员干部为非法违法矿点充当“保护伞”，利用职权为配偶、子女、亲属和特定关系人谋取私利等问题。 3、抓好重点，统筹协调，坚决查处非煤矿山和煤焦领域的腐败案件。要高度重视查办案件工作，严肃查处监管部门在资源审批、生产能力核定、证照办理、项目核准等环节存在的违规申报、设租寻租等问题；严肃查处党员干部为非法矿点充当“保护伞”，权钱交易、索贿受贿等腐败问题。要设立举报受理机构，认真受理群众举报，对重大违法违纪案件，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息。 4、积极推进体制改革，建立长效机制。要创新监督体制机制制度，健全政务公开制度，规范权力运行制度，公开行政许可、审批申报的政策法规依据、申报过程和结果，建立科学体系，建立长效机制，形成该领域反腐败工作的日常化。 5、坚持与时俱进，认真研究解决新情况、新问题。对这一领域的反腐败工作，要坚持以发展的眼光看问题，对近年来出项的以治理地质灾害、新农村建设、复 垦土地等名义变相非法采矿等问题，认真调查研究，以有针对性的措施解决新问题。 三、方法步骤围绕反腐倡廉zhengwen 采取走出去、请进来、自查自纠、主动申报、广纳谏言、互查互评、边查边改等方法进行。查找问题必须坚持实事求是的原则，全乡要紧密联系实际，有什么问题就查找什么问题。既要敢于揭短，不回避矛盾，又要注意方法，达到解决问题，推进工作的目的。主要包括： （一）自查自纠阶段(2008年11月－12月)。 1、成立机构。结合我乡实际，成立领导组及领导办公室，办公室负责具体工作。抽调政治素质好、业务能力强的干部，组成强有力的工作队伍，积极组织开展工作。 2、制定方案。结合我乡实际，制定实施方案，根据实际，抓住抓准本单位的突出问题和不同特点，制定出具有针对性、可操作性的实施方案。 3、召开动员会。在全乡召开动员大会，组织广大党员干部深入学习相关文件精神和政策法律法规，把干部群众的思想统一到乡党委、政府的安排部署上来。 4、开展自查自纠。围绕清理整治内容，从组织和个人两方面入手进行自查自纠，采取内外结合、上下结合、由事及人、由人及事的方式，切实搞好自查自纠。单位主要领导既要带头自我剖析，开展自我批评，主动查找自身存在的问题，又要敢抓敢管，组织好本单位的自查自纠工作。通过自查自纠，要深入查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，切实发现腐败易发的风险环节、风险岗位和突出问题。要建立自查自纠台帐，逐项进行登记，认真纠正整改。 （二）集中整治阶段(2009年1月－12月)。集中清理整治是反腐败专项斗争的核心工作，是自查自纠的继续和深化。这个阶段，要集中解决突出问题，深入查处大要案件，加强制度建设，推进体制机制创新。要坚持有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。重点抓好打击私挖滥采、乱罚款、乱收费等问题的清理整治。要在集中清理整治的基础上，着力建立健全制度体系，着力创新监督体制机制制度，积极推动非煤焦产业管理体制机制改革，探索和建立从源头上预防非煤焦领域发生腐败问题的新体制、新机制。乡党委、乡政府将根据工作进展情况派出督查组对重点村、重点单位进行督查指导。 （三）检查总结阶段(2010年1月－6月)。对这次专项斗争进行系统总结，并上报。采取组织检查与民主测评相结合的形式，认真组织检查。着重检查领导是否重视，组织是否得力；群众反映强烈的突出问题是否得到解决，党员干部是否受到普遍深入的教育；欠缴的基金、价款、税费、罚款是否得到追缴，腐败案件是否得到严肃查处，腐败易发多发的势头是否得到有效遏制；惩治和预防腐败体系建设是否扎实推进，部门和行业风气是否实现明显好转。对集中清理整治工作高度重视、认真负责、成效明显的，要表扬奖励；对消极应付、敷衍塞责、走过场的，要责令补课，并严肃追究领导责任。 四、工作要求 一是加强领导。党政一把手是第一责任人，要及时听取和掌握情况，研究和解决自查自纠重大问题；分管领导要具体负责，深入调查研究，督促各项工作任务的落实。 二是摸清情况。各级煤焦领域反腐败专项斗争领导组工作机构要制定工作方案，根据工作部署加强调查研究，摸清实际情况，掌握本地本部门本单位存在的普遍问题和突出问题，做到心中有数。 三要明确政策。在自查自纠阶段，我们要求从组织和个人两个层面把突出问题讲清楚、查清楚，进行认真的纠正处理。对主动讲清问题，及时退缴违规违纪违法所得，根据情节轻重，依据有关法规从轻或免予处分。对拒不自查自纠，情节较重的，从重处分；情节严重的，加重处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。四要强化督查。要以督查工作的强制力、专项检查的推动力和案件排查的威慑力，推动各市各部门各单位及有关人员认真查找违规违纪违法问题，全力追缴基金、价款、税费等资金。 五要严格责任。要建立非煤焦领域反腐败专项斗争责任追究制度。对有问题拒不自查自纠的、顶风违纪的、包庇袒护违规违纪违法行为的，以及该追未追、该缴未缴、该还未还资金的，一经发现，要严肃追究责任。 对于此次专项整治工作，我乡将切实加强宣传教育、政策研究、综合协调、检查指导、信息报告等工作。要畅通信息渠道，及时汇总分析工作进展情况，总结交流工作经验，研究解决存在问题，把改革的推动力、制度的约束力、教育的说服力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，切实纠正和解决一批突出问题，揭露和查处一批典型案件，建立和健全一批规章制度，更加有效地推进我乡非煤矿山及煤焦产业健康发展，更加有效地推进这一领域反腐倡廉建设，更加有效地推进我乡惩防体系建设，更加有效地推进全乡经济社会又好又快发展。 庄子乡非煤焦领域反腐败专项斗争领导组 二OO八年十一月一日 庄子乡非煤焦领域反腐败专项斗争自查自纠阶段工作安排意见 自查自纠是集中开展非煤焦领域反腐败专项斗争的重要环节和基础工作。为了确保自查自纠工作扎实推进，取得明显成效，促进全乡非煤焦产业健康发展，根据 围绕反腐倡廉zhengwen 强化校园廉政文化建设 建成反腐倡廉铜墙铁壁 反对和防止腐败关系党和国家的生死存亡，关系到党的事业的兴衰成败。腐败严重扰乱了社会秩序，破坏了投资环境，制约了经济建设，损害了科学发展。腐败产生的原因虽然是多方面的，但不论是直接的还是间接的，最终离不开生产力落后的原因。发展是解决一切问题的关键。要在学校党组织建设的进程中推进党风廉政建设和反腐败工作，就必须强化校园廉政文化建设，建成反腐倡廉铜墙铁壁。 辩证唯物主义认为，世界是物质的，物质决定意识，意识反映物质。意识具有相对独立性。意识具有能动作用，能够能动地认识世界、改造世界。正确的意识能够促进社会人的全面发展。 根据辩证唯物主义这一原理，我校纪检监察工作在校党支部的领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持为教育事业发展服务、为人才健康成长服务的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行纪检监察职责，积极推进廉政文化进校园工作，通过党员廉政教育、领导干部廉洁自律教育和教职工职业道德教育，使广大党员干部从思想和认识上对防止腐败的重要性有深刻的认识，从而发挥意识的能动作用，自觉抵制腐败思想的侵袭，为学校人才培养、科学研究和服务社会提供了有力保证。 一、抓廉政文化建设促进师生道德水平提高 随着反腐倡廉教育的不断深入，多年来，我校支部非常重视廉 政文化建设，在大力推进廉政文化进校园的实践中，始终把廉政文化 建设纳入学校思想文化建设及和谐校园建设的整体规划，加强对廉政文化建设工作的领导，充分发挥党支部和共青团在廉政文化建设中的作用，形成了廉政文化宣传教育的整体合力。 学校领导班子自觉学习、遵守中纪委廉洁自律的规定。支部成员带头认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，注重自身道德品质的修养。每学期向基层单位负责人、管理干部和教师提出具体要求，要求他们谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从教，真正把廉政文化体现到学校管理的各个方面；要求廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，服务师生。 学习继承发扬传统廉政文化。在反腐倡廉活动中，我校支部提出：领导干部要讲政治，识大体，顾大局；要有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑；在工作中要有思路、有活力、有魄力、有干劲；要把自觉接受师生的监督作为必修课，接受监督要更自觉更自愿，要从谏如流，防微杜渐。用西安碑林的三十六字《官箴碑》。（即：“吏不畏我严而畏我廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”。所谓“官箴”，就是规劝、告诫为官之人要公正无私，清白做人，廉洁自律，这是我们中华民族廉政文化之精华，为官做人之铁律，我们要以此为鉴。）对照约束自己。通过学习与继承发扬传统的廉政文化，强化党员干部的理想信念、修德律己，切实提高接受监督、管住自己的能力。 把党员反腐倡廉主题教育纳入年度工作计划。结合学校工作实际，提出年度反腐倡廉主题教育计划并组织实施。多年来，我们进行了《实 施纲要》学习宣传、“党章学习”、“保持共产党员先进性”、领导干部作风建设等主题教育活动。注重运用正反两方面典型，一方面以优秀共产党员的先进事迹为榜样，进行宣传学习；另一方面以案例作为警示教育，吸取经验教训。以此逐步形成清正廉洁的校园文化。 学校是人才荟萃、知识密集之地。自古以来知识分子就是道德的先行者，必须坚持以德为先，洁身自好，以身作则，率先垂范的职业道德风范。我校通过专题报告、专家讲坛、社会实践活动等，增强了教职工的廉洁从政意识和廉洁从教意识，继承和发扬了“自强不息，奋发有为”的精神和艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统，树立正确的世界观、人生观、价值观，优化了校园育人环境。 加强学生廉洁诚信教育，促使学风好转。开展形式多样、行之有效的考风考纪宣传教育活动，帮助学生养成勤奋学习、勇于探索的学习风气，端正学习态度， 二、从严治教标本兼治 结合学校实际，坚持“依法治校”、“从严治教”和“标本兼治、综合治理、预防为主、惩防并举”的基本方针，学校制定并实施了多项规章制度，逐步建立用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。进一步规范了学校整体工作，使我校党风廉政建设和反腐败斗争的职责、组织协调、工作程序逐步走向制度化、规范化、经常化轨道，使反腐倡廉政宣传教育工作的针对性更强、办法更实、效果更好、影响力更大。在上级专项抽查督查中，他们普遍认为我校反腐倡廉工作“把关严格，制度规范，责任落实，监督有力”。学风教风端正，校务公开 透明，保证了学校的快速发展”。各项收费“有根有据、透明、合理、公正，财务管理严格、规范、使用得当”。 学校党风廉政建设和反腐败工作，要紧紧围绕人才培养、科学研究、服务社会这三大职能，为学校的改革、发展和稳定提供保证。这几年，反腐倡廉的形势依然严峻，任务依然艰巨。根据这一特点，贴近学校工作实际，贴近师生实际，抓改革、抓教育、抓风气、抓防范，全方位实施，为学校发展化解矛盾，扫除障碍。要求领导干部自觉加强党性修养；教师要教书育人，为人师表，讲究学术道德；学生要刻苦学习，增长才干，团结友爱，诚实守信，考试不舞弊。学校党支部建立了全方位、立体式的党风廉政建设和反腐败工作机制。这样，既推动了党风廉政建设和反腐败任务的落实，维护了学校的根本利益和师生员工的切身利益，又为学校和谐发展起到了促进作用。 三、治本抓源重防范，综合治理显成效 狠抓落实。按照支部要求，我们重点抓好了党员教育、干部队伍、师资队伍建设、治理行业不正之风等具体工作。围绕反腐倡廉zhengwen 强化制度建设，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。首先，我们实行了目标责任制。学校支部把党风廉政建设责任制作为一项重要工程来抓，学校支部书记分别与全校各个部门负责人签订《党风廉政建设责任书》和《任期目标管理责任书》。其次，严格考核制度。学校年度考核工作小组和党风廉政建设责任制考核领导小组，负责对学校全体中层干部、教工的年度考核。教职工在认真述职述廉的基础上接受职工的民主测评。考核领导小组 参照群众的测评意见确定年终考核结果。考核结果直接津贴发放、评优选优挂钩。 采取党内监督的方法。学校支部通过加强民主集中制，强化了党组织内部的监督和对基层党组织及成员的监督。每年认真组织召开学校及各基层单位民主生活会，会前支部成员广泛听取教职工意见，会上认真开展批评与自我批评，会后有针对性地提出整改措施。 发挥行政监督职能。积极参与学校行政工作的监督，通过组织专项检查、参与重要项目监察等形式，部门间实行交叉监督，相互制约。 群众参与民主监督。通过认真落实教代会职能和积极推行校务公开制度，实行公开透明、群众参与、谏言献策等方法。在制定研究学校重大改革方案、重要规章制度、涉及教职工切身利益等事项时，以召开教代会的方式审议，让教职员工对学校的各项工作清楚明白，一目了然，实行广泛有效的群众监督。 辩证唯物主义认为:“实践是检验真理的唯一标准。”多年来，我校在抓校园廉政文化建设工作中，取得了一定的成绩，建成了反腐倡廉的铜墙铁壁。但是，我们的工作尚有不足之处，我们相信：只要我们从政治、思想、道德、作风等各方面加强对广大干部教师党性修养，使其经受严格的党内生活锻炼和各种风险考验，坚定理想信念，提高政治素质和精神境界。躬身践行，树立廉洁从政，服务于民的思想，就一定能营造风清气正的校园环境。 围绕反腐倡廉zhengwen 浅谈反腐倡廉及历史借鉴 陡沟镇常闵小学徐仰忠 内容概要 腐败问题归根结底是经济利益与政治权利之间的一种钱权交易，政府官员利用手中的权力为少数人谋取物质利益，在此过程中，被腐蚀的是政府官员，受益的是少数人，发生权钱交易，这就会使中国共产党代表的人民利益发生一定程度的质变，如果这种现象得不到有效的遏制，以权力作为交易对象的行为就会得到一定程度的鼓励，从而不可避免地发生大面积的腐败。所以，要从根本上根治腐败现象的产生必须采取综合治理的方法和手段，从整个腐败现象可能产生的各个环节入手，堵源截流、循序渐进、最终建立起党员干部抗腐防变的坚固防线。围绕反腐倡廉zhengwen 因此，当前的反腐败斗争必须解决如下几个问题。 第一，切实加强和改进思想政治工作 第二，建立、健全民主、法制制度 第三，进行政治体制改革 第四，建立反腐败的专业队伍和专门机构 第五，对一切腐败分子保持高压打击的态势 第六，建立高薪养廉与思想政治工作相配合、相适应的机制第七，发挥舆论监督制约机制和群众有偿举报制度 江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”腐败现象是一个历史性的现象和世界性的现象，并随着社会的发展进程在不同的历史时期有不同的内容和表现形式，不然历史上也不会有“包青天”、“海瑞”等“清官”。在时代急剧变革的今天，各种腐败现象在世界各地此起彼浮，甚至引发了所在国政坛的急剧动荡！追根溯源有其深刻的原因。腐败现象并不仅存在于哪个国家、哪种类型的社会制度，它普遍存在于现代（资本）社会的各个层面。可以说，只要有资本交换，就有腐败现象存在的可能。其产生的根本原因在于思想意识形态和价值观念取向的不同。由于各个国家的特殊的历史条件、政治经济制度、社会意识形态等的不同，腐败现象产生的原因和条件也是不同的。那么，作为腐败现象本身是不是成了人类历史社会发展进程中不可根治的痼疾？从我党革命、建设、改革的历史来看，腐败现象的发生和发展也有其不同的类型和表现形式。但无论如何，中国共产党反腐败的决心是一贯的、坚决的。中国共产党始终代表最广泛的群众利益，始终全心全意为人民服务，这是中国共产党的宗旨决定的。在物质生活日益丰富的今天，腐败的表现形式更加呈现多样化、复杂化。腐败分子的触角已深入到经济生活的各个层面：贪污受贿、跑官要官、买官卖官、权钱交易、行贿受贿、带有黑社会性质的雇凶杀人等现象层出不穷。建国之初，毛泽东主席就告诫全党要警惕“糖衣炮弹“的侵蚀，然而，腐败还是在刘青山、张子善的身上发生了，究其原因固然有其放松思想道德、党性原则修养的方面，但我认为最根本的原因还在于他们没有及时调 整心态，没有适应环境变化了的要求。在战争年代，他们经受住了枪林弹雨的考验，而在和平时期却倒在了“糖衣炮弹”的脚下。在革命建设年代由于我国长期处于封闭状态，此时没有较大的腐败现象发生。应当说，较多的腐败现象集中在我国改革开放时期，特别近年来，由于改革开放的力度和领域的不断深化和扩大，在与经济利益为中心的经济活动中，并不是一切社会需求都是健康的，社会需求在现阶段仍然有相当一部分是负需求，这必然在经济活动中带来负面影响，导致部分党员干部在物质与心理需求上的失衡，滋生了发生腐败的可能。这是在新的历史时期产生大量腐败现象的最直接动因。“一切罪恶的根源都是对金钱的追求”这句话虽有失偏颇，但大部分腐败分子的堕落恰恰是对金钱的过度追求。勿庸质疑，腐败现象是社会的毒瘤，如果不及时彻底清除，广大人民群众的根本利益就得不到保障，惩治腐败的呼声就得不到满足，这必然会影响到改革开放二十年的成果，甚至会动摇到中国共产党的执政地位。因此，在反腐败问题上，必须从关系到党的生死存亡的高度来认识。然而，要真正建立高效廉洁的反腐机制的艰巨性是可想而知的，这主要表现在：由于腐朽思潮的影响以及各种物质利益的驱使、社会主义市场经济法律体系的某些不健全，给思想政治工作和反腐败工作增加了新的难度和课题，各种腐败现象的内容和表现形式日趋隐蔽，给党和国家造成轻辄数十万，重辄上千万、上亿元的国有资产流失，也促使腐败分子敢于铤而走险，客观上造成了反腐败的难度。 腐败问题归根结底是经济利益与政治权利之间的一种钱权交易， 政府官员利用手中的权力为少数人谋取物质利益，在此过程中，被腐蚀的是政府官员，受益的是少数人，发生权钱交易，这就会使中国共产党代表的人民利益发生一定程度的质变，如果这种现象得不到有效的遏制，以权力作为交易对象的行为就会得到一定程度的鼓励，从而不可避免地发生大面积的腐败。所以，要从根本上根治腐败现象的产生必须采取综合治理的方法和手段，从整个腐败现象可能产生的各个环节入手，堵源截流、循序渐进、最终建立起党员干部抗腐防变的坚固防线。 因此，当前的反腐败斗争必须解决如下几个问题。 第一，切实加强和改进思想政治工作 要继续保持和发扬党的优良传统，党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系群众，要坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，自觉接受群众的批评与监督。群众路线是我党取得革命胜利的主要条件，然而，近几年以来部分党组织在思想政治工作的开展上以及与人民群众的联系上已不能适应改革开放变化了的形式需要，思想政治工作求新、求变、求创新的格局还没有建立和形成，脱离群众的现象时有发生，思想政治工作无论在内容还是方式上已滞后于市场经济对党员干部的培养、教育、引导职能，加之社会主义初级阶段法律体系的某些不健全、不完善，以及监督制约机制的失衡给腐败分子有了可乘之机，使腐败现象在不同领域、一定范围内有了不同程度的泛滥。因此，在新的历史时期，思想政治工作要跟上新形式变化了的需要，紧 密联系党员、干部的心理需求和形式变化，从世界观、人生观、价值观加强对党员干部的教育，对思想政治工作的内容和形式作一些有益的尝试和引导，探索出适应社会主义市场经济思想政治工作的新思路、新方法。既要在我党原来一些具有优良传统的方面有所创新、有所发展，又要注重不断总结工作中的经验教训，改进思想政治工作中的工作方式，创新和充实思想政治工作的内容，力争在新的经济领域使党的思想政治工作在内容和形式上有新的突破和发展。使我党思想政治工作的优势在社会主义市场经济条件下能更好地围绕经济建设这个中心服务。为党的思想政治工作不断注入新的活力。 第二，建立、健全民主、法制制度 思想政治工作固然重要，但如果没有一套完整的法律保障体系也不能从根源上抑制腐败现象的发生。只有民主化、法制化、制度化的不断健全和完善，从根本上彻底破除干部职务的终生制，实行社会的民主监督，才能从各方面规范和约束党员干部的行为。要充分体现法律在国家经济生活中的地位和作用，减少和杜绝各种类型的“人制”现象，在经济生活中自觉形成遵守法制秩序，维护法律尊严和权威的良好习惯。特别在我国改革开放和经济形式进一步好转的今天，如何继续保持和发展得之不易的改革开放成果，亟需建立一套与社会主义市场经济相适应、相配套的法律体系，在各种腐败现象呈现多种表现形式、经济类犯罪日益严重的今天，要抓紧、加快建立与社会主义市场经济相适应的法律保证体系，堵塞法律的各种漏洞，建立起完整的、成体系的法律保障体系，使反腐败成为社会主义政治制度的基本功能， 围绕反腐倡廉zhengwen 反腐倡廉征文 反腐倡廉建设根子不能坏 我县的反腐倡廉工作一直抓的很紧，今年以来，也处理了一批违反党规党纪的人和事，比较有代表性的就是卢旭阳和李飞的案件，但对农村最基层的腐败案件却少有提及。给人的感觉是：这种最基层的腐败案件没有查处的必要。习总书记指出要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在很大一部分人的认识中，村级腐败案件就是个“苍蝇”，不会吸人血，也就是嗡嗡的烦人，实在没有必要费老大的力气去拍死它。但很多案件告诉我们，村级党风廉政建设绝对不是可有可无，它事关国家大政方针的落实，事关我们新农村建设和“四化”的实现，不容忽视。 一、村级党风廉政建设意义重大 村级党风廉政建设责任重大、任务艰巨。农村基层党组织和党员人数较多，是同群众接触最紧密和党的路线方针政策最直接的实施者，可以说是我们党的“末梢神经”。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。基层党员干部如果出了问题，那就是“末梢神经”坏死，就会出大问题。现在很多地方的村级党员干部出现了所谓的“隐性”腐败，每次贪腐的金额较少，可能是一包烟、一 瓶酒，隐蔽性强，不容易引起注意，让人想抓都找不到直接的证据。还有一些村级财务管理混乱，少数村干部群众观念淡薄，工作作风简单粗暴，根本不按国家相关规定办事，不依章理事，对涉及土地征用、出租等事项，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些情况的存在直接影响了党员干部在人民群众中的良好形象，严重伤害了党群关系、干群关系。导致基层群众对国家政策的不理解和不支持，甚至出现了越级上访或集体上访案件，给地方经济社会发展拖了后腿。 二、村级干部腐败的手段和特点 一是集体腐败增多。在一个村的领导班子里，村书记和村主任在“两委”成员中处于核心位臵，掌握着本村大部分事情的决定权，因而在村干部腐败案中，往往以村书记和村主任居多。但随着村民觉悟的不断提高，村民的维权意识越来越强，群众对腐败的容忍度越来越低，个人腐败在一定程度上受到制约，某一个人想要在村内搞“一言堂”变得有些不切实际。在这种情况下，集体腐败出现就是必然的。集体腐败因为责任分散，所有的村干部共同承担风险，谁也不敢相互举报，相对于个人腐败行为，其压力和风险相对减小，因而集体腐败现象不断增加。一些村干部在利益的驱使下，狼狈为奸、沆瀣一气，集体腐败。在查处的案件中，往往是查了村书记，带出村主任，进而带出会计、妇女主任、治安主任等，完全是全体村干部一起腐败，村班子成了腐败窝点。而且在这种情况下，集体腐败一旦在本村内得以正常化，形成“官官相护”的局面，要消除这样的腐败将变得更加困难。 二是隐性腐败不易察觉。贪污腐败多是从公款吃喝开始的，对于公款吃喝、奢侈浪费等现象，一些镇、村干部不以为然，甚至认为这是工作中的正常现象，往往不将其当做腐败来看待并加以处理。公款吃喝吃的是国家的钱或村民的集体财产，表面上没有装进自己的腰包，实际上变相为村干部今后捞取各种好处提供了便利。这种行为不仅损害了国家利益，而且侵犯了村民的切身利益，最终会破坏党和人民群众的血肉联系。但由于隐形腐败直接损害村民利益不明显，有潜在无形的特殊性，其危害并没有引起广泛关注，对这种情况惩治处理的也不多。 三、村干部腐败多发的原因 一是腐败成本过低。基层腐败曝光，在电视等媒体上已经多次曝光，可还是不断发生。现在的情况是村级腐败问题的解决不是依靠制度本身内在的约束，而是凭借外力的倒逼，即媒体曝光一起解决一起，运动式地解决个案。而对普遍意义上的腐败来讲，却基本上没有起到警示作用。原因就在于，农村干部腐败的成本要低得多。对任何一个人来讲，做出选择就要考虑到机会成本，那么手握权力的基层干部，选择腐败时也势必会考虑到腐败本身所需要承担的机会成本，即腐败成本。就腐败成本来讲，不仅包括行为暴露后所受到的处罚，还包括腐败行为暴露的可能性，所以，我们就不难理解为什么这边腐败不断曝光，那边腐败还是不断发生了。都知道，很多的农民基本上都没有较高的文化和维权意识，甚至连国家的政策都不知为何物，遇到无良的村干部更多的选择是忍气吞声，即便有人选择去上访，但维权渠道的不畅通 以及部分相关单位的不作为，大大增加了维权成本。除此之外，基层对国家政策的宣传不到位、信息的不透明，更容易导致暗箱操作，再加上疲软的外部监督和责任追究机制，致使农村腐败被发现的概率要小得多。 二是对腐败案件追责力度不够。农村干部不同于公务员，他们在台上是干部，台下就是群众，处于体制的最基层。现在有很大一部分村干部因为不懂法,认为自己不是国家工作人员,有问题顶多是把自己撤职。相当一部分人还认为,自己挣钱不多、管事不少,一年到头很辛苦,心理不平衡。在这种思想主导下,有些人只想趁手中有权捞一些钱财,以求补偿,结果往往以身试法。加上一些村干部学历文化较低，对法律法规和规章制度学习不充分，对腐败现象的定位不准，农村干部腐败现象时有发生，个别地方习以为常。一些村干部把当官同捞钱、为自己谋利等同起来;个别村的村委会在选举和土地、建房、殡改等问题上大肆腐败,手段简单粗暴,大有“在我的地盘，就得听我的”之势。我们现行的党风廉政建设制度，虽然对违反制度的处罚措施规定的很明确，但由于村级干部基数大，腐败情节不明显、不突出，所以追责问责的难度大，导致责任追究不及时、力度不够的现象时有发生。这样也从另一个方面滋长了一些人的腐败底气，认为“我既然收了这么多钱都没事，再多收一点也不碍的”。 四、应对的基本措施 一是加大对腐败现象的惩处力度，真正做到发现一起处理一起，决不手软，起到敲山震虎的作用。对已经查处的腐败案件， 坚持从严从重处罚，增加腐败的成本，让村干部认识到腐败不是简单的撤职处理就算了的，违反国家的法律法规就是要受到法律的惩处。消除干部的侥幸心里，让他们不敢腐败。 二是继续加大警示教育力度。正面的典型也许带动效果不明显，但反面典型的警示效果绝对突出。县纪委应该对已经处理的村干部腐败案件，找出典型案例，做成光盘，在村干部培训时播放或者直接发放到乡镇，进行以案释法。让村干部看到发生在自己身边的腐败案件处理情况，明白“不是腐败不处理，你敢伸手必被捉”。围绕反腐倡廉zhengwen 三是真正发挥群众的监督作用，畅通案件揭发举报的渠道。对村干部最了解的还是本村的群众，尤其是找村干部办事的群众。要加强对广大群众的法制教育和维权意识教育，让群众知道一旦有村干部违反法律法规，就可以到纪检部门举报揭发，要学会用法律的手段来维护自身和集体的权益，而不再是像过去一样忍气吞声。要明白，村干部是群众自己选举出来的，不能为群众谋福利，就要把他拉下马，那种村书记等同于“土皇帝”的时代已经一去不复返了。 四是发挥乡镇纪检部门的职能作用，做到有举报必调查，有案件必查处。要杜绝乡镇纪检部门办人情案，在乡镇中为了更好的开展工作，一般的镇干部和村干部关系都很融洽。有时接到群众的举报，还会提前和村干部通风报信，为他们打掩护。纪检部门的作用完全得不到发挥，成了一个摆设。怎样才能真正让乡镇纪检部门发挥出应有的作用，是当前一个重要的问题。我认为乡 围绕反腐倡廉zhengwen 关于开展反腐倡廉工作理论调研和征文活动的通知 发布日期：2012-07-31发布人：李瑞亚作者：李瑞亚点击数：阅 读人数：0点评数：0 公司各支部： 为了进一步加强和改进新形势下的反腐倡廉工作，推动公司持续稳步健康发展，根据陕西省投资集团（有限）公司纪委《关于转发〈关于开展反腐倡廉工作理论调研活动的通知〉的通知》（陕投集团纪字【2012】17号）要求，公司纪委拟在全公司范围内开展反腐倡廉工作理论调研和征文活动，现将有关事项通知如下： 一、活动重点 1.认真研究党的十七大和省委第十一次党代会以来国有企业反腐倡廉工作的主要经验、面临的新情况新问题。 2.研究和探索新形势下加强和改进企业反腐倡廉工作的思路和对策。 3.企业纪检监察机构如何在保持党的纯洁性方面充分发挥职能作用。 4.围绕中央关于落实以人为本、执政为民的要求，开展对维护企业和职工利益机制问题研究。 5.结合实际，加强对国有企业反腐倡廉工作热点难点问题研究。 6.如何正确处理惩治和预防的关系，全面推进惩治和预防腐败体系建设。 7.关于完善“三重一大”决策制度的研究。 8.关于效能监察问题的研究。 9.不断深化制度建设和创新，提高制度建设科学化水平。 10.如何构建企业廉洁风险防控机制。 二、活动安排 请各支部结合公司实际，围绕活动重点认真组织开展调研活动，并形成论文，于8月31日前以邮件形式报送纪委办公室（linlin@xbmail..）,各支部报送的论文数 量不少于1篇。 三、征文评选 公司纪委将对各支部报送的论文进行综合评比，并推荐优秀作品参加集团公司纪委的评选。 四、活动要求 各支部须高度重视本次调研和征文活动，切实组织开展相关工作，落实责任，严格审查，坚决杜绝各种抄袭现象，确保论文质量并按时提交。 联系人：林琳电话：029-87406321 附件： 《关于转发〈关于开展反腐倡廉工作理论调研活动的通知〉的通知》（陕投集团纪字【2012】17号） 西部证券股份有限公司 纪律检查委员会 二〇一二年七月三十一日 文档中有1个附件，共253.79Kb。 收文1170号.pdf附件： 发布范围：全体人员