浅析对仿冒知名商品的不正当竞争行为的若干思考(一)

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论文关键词:不正当竞争　知名商品二仿冒行为　立法完善
　　论文摘要:仿冒知名商品的不正当竞争行为，损害了知名商品生产者、经营者的合法权益.坑害了消费者，扰乱了市场经济秩序。对仿冒知名商品的法律规定理解不一致和立法上的不完善，使执法实践中不便操作。本文从仿冒知名商品的含义和特征、对仿冒行为的认定、完善现行立法三方面提出自己的观点。
　　在市场经济活动中，仿冒知名商品的不正当竞争行为大量存在，它不仅损害了知名商品生产者、经营者的合法权益，坑害了消费者，而且严重地扰乱了市场经济秩序。我国《反不正当竞争法》对此类行为做出了相应的规定，这对于建立、培养和完善健全的社会主义市场经济体制有着强大的推动和保障作用。但是由于种种因素，无论是理论界还是实务部门在对仿冒知名商品行为的认识和对法律理解上还不尽一致，以致在执法实践中常常感到难以操作。本文拟对仿冒知名商品行为及相关法律规定中的几个问题作一探讨。
　　一、知名商品的含义及特征
《反不正当竞争法》第五条第二项对仿冒知名商品的不正当行为作了规定，但并未对知名商品作出解释性的规定。国家工商行政管理局颁布的《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装演的不正当竞争行为的若干规定》第3条第1款对知名商品作了解释:“本规定所称的知名商品，是指在市场上具有一定知名度，为相关大众所知悉的商品。”这一规定得到了社会特别是司法机关的认可。
根据我国相关法律规定，结合各地行政执法部执行《反不正当竞争法》及所配套法规，在认定知名商品时，应把握如下几个特征:
　第一，知名商品要在市场的地域方面有一定的知名度。我国地域广阔，且各地区的经济发展极不平衡，加上各地区民族不同，人们历史文化、传统风俗、消费理念、生活习惯偏好各异，甚至差异较大，如果不从这一实际出发，而机械地规定知名商品必须在全国范围内有知名度，那是不现实的。
第二，知名商品要为相关的公众所熟悉、认知。
第三，知名商品与名优商品之间的关系并不是完全相等的。名优商品是经法定组织和法定程序评比确定出来的，或者是某些民间组织，经过一定的程序评比确定的荣誉称号。而《反不正当竞争法》规定的知名商品的认定是行政执法机关即工商行政管理部门在查处不正当竞争行为案件时自由裁量的一种行为，它确定的知名商品不具有普遍效力，仅为个案中认定的法律事实。
　　二、仿冒行为的认定
我国((反不正当竞争法》第五条第二项规定仿冒行为构成的要件是:造成与他人知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。对这一要件要全面衡量，综合考虑。
(一)混淆(误认)的内容。我国的《反不正当竞争法》规定的混淆(误认)强调的主要是对商品的混淆，而对主体的混淆强调不明显。此外，从混淆的后果看，我国《反不正当竞争法》强调的是已然情形，即实际已经引起误认的情形，而对可能引起误认的情形则没有明确。而国家工商行政管理部门有关解释却认为:引起误认“包括足以使购买者误认为是该知名商品”。就是说不但包括已然后果，也包括可能引起误认的情形。工商行政管理部门的解释，无疑是准确、恰当的，是符合执法实际的，便于查办案件中把握和运用。
(二)消费者对仿冒商品的识别能力。现在市场上仿冒行为是很多的，有的仿冒商品，不仅专业人员，就是一般的消费者也能认知是否属于仿冒商品，比如某仿冒商品，虽然商标是仿冒知名商品的，但做工粗糙，价格也与真正的知名商品相差甚远，一般人在购买时绝不会将其与真正的知名商品混为一谈，这主要是因为价格的因素使一般消费者不会引起误认。此外，还会有其他因素不会让一般消费者对仿冒商品误认为是知名商品。如小贩在夜市地摊上销售仿冒知名商品，也绝不会有人相信，而按知名商品去购买，这种仿冒行为并不会引起混淆。像这种一般消费者就能认知的仿冒商品是不宜以《反不正当竞争法》来规范的。