稳定与服务是社区工作的生命线(一)

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摘 要：文章对企业社区进行详细的介绍，企业社区是企业实行政企分开、主辅分离后按照地方街道办事处的形式而组建的后勤服务性组织。其基本职能是服务职工及家属生活，维护企业“后方”稳定，为企业安全生产和改革发展营造和谐环境。
关键词：企业社区；服务是基础；稳定是关键
新形势下，社区成为社会必不可少的细胞，有人将其视为“篼底的筐”：它能不能协调利益、化解矛盾、排忧解难，直接关系整个社会的稳定与和谐。企业社区是企业实行政企分开、主辅分离后按照地方街道办事处的形式而组建的后勤服务性组织。其基本职能是服务职工及家属生活，维护企业“后方”稳定，为企业安全生产和改革发展营造和谐环境。社区工作是维护企业稳定的重要手段，服务职工生产生活的重要保障，凝聚职工队伍的有效平台。提高社区服务水平，促进企业内部稳定，是建立和谐社区、和谐企业的基石。稳定与服务是社区工作的生命线。
1企业社区现状及定位
企业社区是近几年来各企业实体实行专业化重组、主辅分离之后，将原来分散的离退休、物业、房产、交通、能源、幼教、食堂、宾馆（招待所）、环卫、治安、计划生育等，实行统一集中管理后组建的离退休管理及后勤保障服务机构。其管理范围涵盖除生产、经营、技术改造发展的各个范畴。对于一些远离城市的企业而言，其社区职能还兼有政府街道办事处所拥有的一切职能。
像巴陵石化公司岳化片这样的老企业社区，所管理的离退休人员越来越多。目前仅岳化社区范围内有近5万人，其中离退休人员和托管的协解人员1.1万人，已超过公司在岗职工群体；各类利益群体越来越多，有离休、退休、内部退养人员，有托管的集体企业退休人员及改制企业退休及学校医院剥离后的退休人员，有协解人员及协解退休人员，有离岗调研，离岗休养人员，歇岗人员及居民等等；各种矛盾和各类诉求也越来越多，有历史沉积下来的老矛盾，也有新形势下不可避免而产生的一些新矛盾；有工资福利待遇、工作、住房、交通、子女教育等“大问题”，也有“牛皮癣”、养鸡、养狗、种菜等鸡毛蒜皮的“小事情”。
企业社区作为企业的有机组成部分，虽没有生产经营，其生存价值不是以创优质名牌产品，获取多少利润为目标，而是要以做好服务为基础、为前提，以强有力的思想政治工作和其它一系列系统管理手段确保社区稳定，促进企业稳定。
从企业现实来看，没有离退休人员和企业居民的稳定，就没有真正意义的企业稳定；没有对生产企业有效的后勤保障和生产企业职工的安居乐业，也没有真正意义上的企业稳定。社区是企业的“大后方”，生产企业是“最前线”，没有“大后方”的稳定，就不会有“最前线”的效益。企业社区必须为企业生产经营这一前沿阵地提供食、住、行等强有力的后勤保障。
2保持稳定和做好服务是企业社区生存之本
“最重要的是稳定”。稳定是做好一切事情的前提。针对企业社区人员、利益群体、各类矛盾越来越多的现实，做好这部分人员的稳定，既是社区的根本，又是社区第一位的工作。没有社区的稳定，就谈不上企业的稳定，就没有企业正常的生产经营和发展，也就没有社区的价值与生存空间。
做好服务是基础，是促进企业稳定的关键。对于离退休人员、内退人员和协解人员群体来说，绝大多数都是在企业工作了大半辈子，对企业有深厚感情的老同志。他们有思想、有觉悟，是企业的宝贵财富。但是，在这一群体之中，由于减员增效、改制分流等改革举措和各种原因影响，他们的心态各异，个人的诉求也各不相同，可能会有这样和那样的矛盾，对社区局部及企业整体的稳定有所影响。对此，社区工作人员要坚持换位思考，全面分析和体察他们的思想动态，设身处地和他们加强沟通，在解除他们思想疙瘩的同时，力所能及地在政策范围内和条件允许的情形下，通过不断改进工作，帮他们解决实际困难。只有社区工作人员把服务做好了，做到家了，真正让他们感到企业大家庭的温暖，才可能在源头上将一些矛盾化解。因此，切实改进服务，让广大居民满意，是化解矛盾的有力武器，也是保持企业稳定的重要手段。