我国加入WTO与会计课程的改革(一)

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[摘 要] 加入WTO后，我国会计课程设置的改革，是一个重要且富有战略意义的问题。我们必须部分引进采用国外先进会计教材，增加国际会计、国际经济法规课程的内容，加大电算化会计和网络化会计课程的份量，开设人力资源会计、无形资产会计、社会保险会计等选修课，拓宽专业基础课，精减合并专业课，调整选修课，以适应会计人才的国际竞争。
[关键词] WTO 会计课程 人才竞争

WTO是全球经济一体化发展的直接产物，同时也是全球贸易自由化的制度性保证。中国以发展中国家的身份加入WTO，尽管承诺的是循序渐进的开放，但是国内发展水平相对较低的会计业在不久即将直接面对更为激烈的国际竞争。我国的会计业如何在未来激烈的国际竞争中立于不败之地，在我们看来，中短期靠的是灵活的开放政策，以争取时间在开放中深化国内会计体制的改革，尽快完善一个适应国际竞争的有效的会计体系；而从长期来看关键是能否培养出大批能够胜任国际竞争的优秀会计人才。因为21世纪的竞争是人才的竞争，作为以知识和技术为核心的会计服务行业的竞争更取决于人才素质的高低。高素质人才资源稀缺和知识结构偏狭是中国会计行业走向国际化战略的瓶颈所在。因此，如何通过全面的教学改革来提高我们所培养的会计人才的综合素质，以适应加入WTO后会计业所面临的激烈的国际竞争的需要，是我们研究会计业如何应对加入WTO后所出现的新形势中一个较为重要且富有战略意义的问题。
加入WTO后，我们培养的会计人才应是走向世界、与世界对话的人才。总而言之，必须具有比较宽厚扎实的经济与会计理论基础和从事会计实务的能力，熟悉与会计相关专业的原理性知识，有较高的外语和计算机运用水平以及具有一定国际知识的人才。
会计是一门实务性很强的学科，必须随着不断变化的经济环境而相应地进行改革和调整。而推进会计改革和发展离不开会计理论和教育的指导，会计理论和教育对于会计改革和发展起到理论探索、人才准备和舆论先导的作用。加入WTO后，随着我国经济国际化，投资主体的多元化和证券市场的发展，以及新技术革命等，会计教育改革成为历史的必然，会计理论界及教育界的专家学者纷纷呼吁对会计教育进行改革。
搞好会计教育，课程设置是一个关键。课程设置不仅要科学、系统、合理，而且还要反映现代国际会计的先进水平，同时符合我国的实际情况。会计是一门知识更新较快的学科，尤其是加入WTO后，随着经济活动的日益复杂化，以及科技的飞速进步，其发展速度更是前所未有。会计专业课程如果不注意及时更新自身的知识体系，最终将大大制约会计人才的培养。
一、在课程设置上，部分引进采用国外先进教材
毋庸讳言，发达国家的会计教育水平比中国目前为高。我们要瞄准国际先进水平而加以赶超，博采众长，为我所用，融汇提炼，自成一家。
加入WTO，对于会计教育来说，机遇意味着有利于更多地引进国外优质的会计教育资源，引入现代会计教育理念，采用先进教学方法和培养模式，有利于促进我国会计教育的对外交流，促进会计课程改革的深化。
西方会计学者所总结的某些会计基本假设和会计基本原则，在很大程度上能够反映会计工作的客观规律，实际上已指导着现代大生产的会计实务。对于这些宝贵的历史经验和人类共有的财富，我们可以批判地吸收。随着国际经济逐步趋向一体化，会计越来越成为国际商业交往的共同语言。会计课程设置如果不与国际接轨，怎么能开展国际经贸交往、经济结算，统计数据怎能进行国际对比。在加入WTO之时，这个问题显得尤为迫切。这是一个能否为我国未来人才参与国际交流合作与竞争提供知识储备和力量的大问题。因此，在会计课程的设置上，我们要加强对美、英、日、德、法等国教材的研究，有选择地借鉴西方会计理论与方法中的科学内容，大胆引进、吸收与消化、改造，其目的是及时掌握最先进的会计知识。部分基础课，专业课可试用外国原版教材和自编的外文版教材进行教学。此外，外语是国际交往的工具，也是搜集和传递国际经济信息的工具。采用外文版教材，能使会计人才具有较高的专业外语水平。加入WTO后，随着中国经济的国际化和国际经济的一体化，我们迫切需要既懂国际最新会计理论与实务、又懂国际经济惯例，并有较强国际交往能力的人才。
二、增加国际会计、国际经济法规课程的内容
随着改革开放的深入，中国的市场经济走向了世界。目前我国已在海外130多个国家或地区，投资6000多家企业。同时，越来越多的外国公司在中国进行投资。加入WTO后，这种趋势将会进一步发展，我国的会计服务随着资本流动走向国际化，走向世界。以跨国公司会计业务为核心的国际会计业务必将提上企业会计的议事日程。如国际会计信息披露、国际合并报表的编制、外币折算、转让价格制定、国际税务筹划、国际管理会计、国际审计等，企业中新的国际会计业务将层出不穷。国际会计业务的与日俱增，使我们必须对国际性会计组织、国际著名会计师事务所及其运作应有所了解。这都意味着国际会计将成为我国会计课程设置中的重要内容。
随着经济全球化趋势的日益增强，市场经济法制化的程度越来越高。会计事务必然逐渐国际化，在经济全球化过程中扮演越来越重要的角色。市场的参与者要求会计人员必须熟悉国际会计准则及相关法规，这样才能使会计信息成为各市场主体达成市场交易的重要媒介。如企业从事对外贸易，需要通过分析客户的财务报表来评价其资本实力、财务风险和资信状况；企业到海外公开发行股票或者债券，需要向投资者或者债权人提供财务报告等。所有这些都要求会计人员熟悉国际游戏规则，从而为经济活动提供高质量的，即具有透明、可比的会计信息。否则，将直接影响市场交易质量的高低和全球资源的有效配置。
加入WTO后，将使国际会计协调变得更加必要和紧迫。随着信息技术的进步和国际市场的发展，企业经济活动很大程度上超出了国界，通过海外直接投资、对外贸易、国际证券市场，使世界各国经济连为一体。各国会计准则的差异对国际资本运动的消极影响，已经引起各国政府和金融、会计界的高度重视。人们正探索采取多种方法和途径，进行国际会计协调。
在我国会计标准国际化的历程中，为防止可能出现与我国转轨经济环境不相适应的情况而导致会计信息出现混乱或者失控，由此所付出的改革成本和风险，我们必须推行会计理论研究和教育先行的战略，翻译、介绍、学习、研讨国际会计准则委员会颁布的各项会计准则及有关文件，在会计本科教育开设有关课程，大量培养有关方面的人才，为推进我国会计与国际的接轨做好理论与人员的储备工作。
尽管国际会计界制定有国际会计准则及相关条例，但由于国际会计准则对各国并不具有强制的约束力，所以世界上大多数国家都根据本国国情制定有自己的会计标准，这些标准之间难免存在着不同程度的差异。不言而喻，各国根据本国会计标准提供的会计信息自然也存在差异性，有时这种差异性还比较大，从而影响到会计信息的可比性和可理解性。我们还必须看到随着经济全球化，虽然许多国际组织和国家正为会计标准国际化进行不懈的、积极的努力，但最终达到目标仍要经历一个艰巨、复杂和漫长的过程。因此，加入WTO后，中国会计人员至少必须熟悉与我国主要贸易国家会计准则之间的差异性，从而能够比较熟练地调整各国会计信息之间的差异。这意味着会计本科教育开设的会计准则课程不仅要有国际会计准则的内容，而且还要有与我国主要贸易国家会计准则的内容。同时，会计学课程体系应加大国际经济法规课程的内容，如经济法（或商法）、税法等。
三、加大电算化会计和网络化会计课程的份量
新技术革命的兴起和发展，正在引起会计处理技术和内容的深刻变化。信息技术的日新月异，对会计工作产生重大的影响。会计处理技术正从手工处理程序发展到电子计算机自动生成程序，计算机数据处理功能将改变会计信息系统与生产经营信息相互分割的状态，使会计信息系统通过计算机系统与生产经营活动各系统建立起信息联系，实现数据兼容和信息共享。同时提高会计信息系统和生产经营信息的效率，极大地释放信息系统的潜在能量。
从企业会计来看，随着计算机的普及，信息处理工作可以通过计算机来进行。这代替了以往会计中许多技术性的记记算算工作。另一方面，经济全球化使经济活动日益复杂化。这两方面因素的合力作用，使会计人员的工作逐渐转向对经济活动进行分析、预测，参与控制和决策。
高度发达的数字网络设施将从根本上改变了传统的企业营销模式、组织管理模式和现场生产模式，这样，与现行企业管理与经营模式相适应的现行会计的成本核算体系、内部责任会计体系、内部价格转移体系和内部审计稽核体系等必然要受到一定程度的冲击，从而使现行会计核算、管理与监督的内容发生一系列的变化。
20世纪下半叶掀起的信息技术革命，不仅对会计处理技术和内容产生了革命性的影响，而且也对会计信息超越国界，在全球范围内传递和共享成为现实。最近，美国开发成功了一种基于互联网的新型财务报告语言——可扩展的企业报告语言（XBRL）。按照这种语言，会计信息使用者不仅可以根据自己的需要加工、处理在网上获得的财务报告信息，而且可以将按照各国会计标准编制的财务报告信息转换成按照国际会计标准或者本国会计标准编制的财务报告信息，从而向真正实现会计作为国际通用的商业语言的目标迈出了关键的一步。
加入WTO后，电子商务必将得到更广泛的开展，使经济交易、资本决策可在瞬间完成，以知识及其载体人力资源为主要资产的网上实体（虚拟主体）也将大量涌现。会计人员必须了解各主要国家、地区和经济组织的电子商务、电子合同、电子货币、网上购销、网上证券交易等事务，知晓各种操作系统和数据库，熟悉各种应用财务软件，并能为客户设计电子商务及网络财务等。
随着电子商务的推广，我国传统手工记账方式将更快地全面退出历史舞台，而目前正在实施的电算化会计的网络化程度也将大大提高，从会计的电算化走向会计的信息化。
世界互联网络和实体内部网络的发展，加快了知识、信息的扩散、传播和运用，导致了网上公司等新的经济组织形式出现。网上公司作为新的会计实体，如何加以界定，会计原则如何运用，网上公司的持续经营和非持续经营的判断，如何反映新的金融环境下货币价值变动，等等，都对会计理论和教育产生重大影响。
总之，加入WTO后，计算机和网络技术的突飞猛进将使会计行业发生一场翻天覆地的革命，不言而喻，我国会计本科课程设置中将从深度和广度上大大增加电算化会计和网络化会计的份量。