国防合同交易成本控制(一)
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【摘 要】本文以国防合同为范本,对国防合同交易成本的控制进行了分析。第一,国防合同缔约成本包括沟通成本和谈判成本。第二,对国防合同的履约成本进行控制时,加大执法力度就是一个很好的对策。第三,对于国防合同救济成本的控制。
【关键词】国防合同 交易成本 控制
一、国防合同缔约成本控制
缔约成本是指在缺乏必要的法律规则和程序指引的情况下,当事人之间进行谈判并达成合意所支出的费用,也即交易各方在获得有关市场信息后,基于对经济资源的不同认识而讨价还价,实现权利交换支付的成本。
1.沟通成本。国防合同的当事各方可能有着不同的身份,处在不同的行业或部门,彼此并不了解。彼此都需花费大量的时间、精力去寻找适当的合作伙伴。所以,在国防合同的成立过程中,存在着大量的沟通成本。不同主体的合作产生新的经济行为,两者(或多方)的价值取向与文化背景存在着较大差异,这给各方的合作沟通带来了一定难度,于是不可避免地产生沟通成本。
2.谈判成本。国防合同的行为主体在寻找到适宜的合作伙伴后,下一步就要对具体的合作项目、方式和条款等进行磋商,这就产生了谈判成本的支出。以国防采购合同为例,供应商作为销售方虽然拥有物资资源,但更需要资金资源,军方作为购买方虽然拥有资金资源,但能提供资金资源的购买方往往较多。总的来看,供应商更看重资金效益,而军方则更注重压低交易价格和提高质量。
要控制缔约成本通常都不太容易,但也非全不可行,以国防采购合同为例,在选择供应商时就可以通过以下三个主要角度进行交易成本的控制:
首先,从交易频率角度上来考虑,如果军方能和供应商建立一个长期的、重复的、稳定的交易关系,军方和供应商有了更多增加信任的机会,则可以认为军方和供应商之间的交易成本受交易频率影响而降低。同时,军方和供应商之间如果还存在其他物资供应上的合作,这也将有助于军方和供应商之间的交流,军方和供应商之间的互信也更容易建立,交易成本相对更低。
其次,从交易的不确定性角度来看,由于军方和供应商都是有限理性的,因此交易存在一定的不确定性。在这方面,供应商的历史信誉和行业信誉是十分重要的。第一,要注意供应商的企业文化,把握供应商的投机心理,在供应商与军方的交易中是否存在制约因素。第二,如果供应商处在动荡调整中,则交易的不确定性大大增加,这也将增大交易过程中的交易成本。第三,供应商的财务状况也会影响交易的不确定性,与一个濒临破产的供应商进行交易无疑是十分危险的。
第三,从资产专用性角度来看,资产专用性越强,军方与供应商之间的交易成本越低。另外,有些供应商用于生产的设备属于新投资设备,一定程度上也增强了投资的资产专用性。有些供应商是由于军方的需求才进入这个行业,这时的供应商的资产专用性很强,但是也带来另外一个问题就是由于供应商的不成熟可能导致交易的不确定性的增加,此时就需要综合考虑正反两方面对交易成本的影响。
以上三个角度都属定性分析的评价。其评价结果可由打分形式给出,将各项加权总和即可得出对交易成本的评价结果,由此即可得出对于国防合同缔约成本控制的客观数据。