质监局“平安单位”创建活动实施方案

详细内容

根据《xx县创建国家级"平安县城"实施方案》的要求，为深入扎实开展平安质监建设工作，结合我局实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市、县平安城市创建要求，坚持"内部抓创安、外部抓防范"的思路，努力从综治基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，求真务实，按照"谁主管谁负责"的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，扎实推进我局综治基础工作和努力防范全县特种设备安全、生产加工环节食品安全事故的发生，保障重要产品质量安全和维护人民群众生命财产安全，力争通过创建，达到"平安单位"标准，促进xx质监事业健康文明和谐发展，为建设富裕文明开放和谐美丽新xx做出应有贡献。
二、目标任务
通过1年左右平安创建活动，按照xx市平安城市创建"八个杜绝"具体指标，力求做到"四有"、"四无"，总体上达到干部职工工作治安环境良好、矛盾纠纷及时化解、安全生产无重特大事故、职工安全感增强的创建效果。"四有"即有平安创建的组织机构、有技防监控设施、有单位内部保卫组织、有平安创建工作责任考评；"四无"即：单位内部无安全隐患、无刑事案件、干部职工无违纪违法行为、单位周边无治安隐患。
三、组织领导
为切实加强对平安单位创建工作的组织领导，局党组决定成立xx县质量技术监督局"平安单位"创建工作领导小组（以下简称"局创安领导小组"），组成人员如下：
组　长：xxx　党组书记局长
副组长：xxx　党组成员、纪检组长、党支部书记
　　　　xxx　党组成员、副局长
　　　　xxx　党组成员、副局长
成　员：xxx　xxx　xxx
领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任，成员由xxx、xxx组成，负责创建日常工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段步骤实施：
（一）准备阶段（2013年6月15日前）。成立领导小组，设立办公室，结合单位实际制定方案，全面动员，认真开展平安单位创建活动。
（二）实施阶段（2013年6月16日至2013年10月底）。严格按照实施方案要求，切实加强组织领导，对创建工作细化项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建目标任务的实现。
（三）总结提高阶段（2013年11月至年底）。认真开展自检自查、全面总结创建工作情况，改进薄弱环节，做好迎接县综治考评组的检查验收。对工作中涌现出来的先进科（室）和个人予以表彰。
五、工作措施
（一）建立健全单位内部防控体系
1、认真落实《企事业单位内部治安保安条例》，建立健全单位内部保卫组织和业务技能培训。内部保安人员不低于2名，实行24小时值班制度、单位领导带班制度。
2、加强单位技防体系建设。筹资安装1套技防监控设备，做到办公大楼外围监控全覆盖、无盲区，入门人员监控全清晰、无漏点，实现安防从"事后控制"向"事前预防"转变。
3、建立重大突发事件应急机制，更好地发挥应急系统的作用，最大限度地减少人员财产损失。
责任科（室）：局办公室
责任领导：xxx
（二）深化社会管理创新，确保"两个安全"
1、不断创新监管模式，确保生产加工环节食品安全。针对我县食品生产加工单位面广、量多、类杂、弱小和从业人员素质参差不齐等特点，进一步探索和落实分类监管、鼓励抱团发展、事前防范、全面负责的管理模式和机制，不断提高我县食品生产加工环节监管水平。
责任科（室）：综合科
责任领导：xxx
2、全面强化监察手段，确保特种设备安全。根据我县特种设备使用分布广泛、类多量大、技术要求高等实际，进一步探索标准化监管方式，提升监管理念，落实好特种设备安全监察责任制，保障特种设备安全，促进安全生产。
责任科（室）：稽查科
责任领导：xxx
六、工作要求
1、平安单位创建工作责任重大，全局干部职工要在局党组的领导下，做到全员参与、齐心协力、密切配合，高质量、高标准地完成创建工作任务。
2、局创建办要定期组织检查，并在例会上进行情况通报。同时，要多形式地宣传创建工作中好的做法。
3、平安创建活动及其成效，将作为今年一项重要内容纳入年终综合目标考评，对影响创建考评的科（室）和个人，将严肃追究责任。