2017乡村旅游最新补偿政策

美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大创新。以下是由小编为大家整理的相关范文，欢迎阅读。

2017年度乡镇美丽乡村建设实施方案

根据区委区政府美丽乡村“四片一环”示范区建设总体部署，结合近年来我镇美丽乡村建设实际，现就我镇2017年度美丽乡村建设，提出以下实施方案。

一、指导思想

按照“突出重点、以点带面、串点成线、打造精品”要求，以“古越寻踪、夏履神韵”为主题，以钱茅线、夏履东江、莲增村为重点，高标准推进“一路一景”、“一溪一景”、“一村一景”三大项目建设，加快建设体现“古越寻踪、夏履神韵”的一条观光通道、一带源头活水、一方养生福地，全面提升全镇美丽乡村建设的整体水平，精心打造全区美丽乡村示范区建设的样板线、示范带、精品村。

二、建设任务

1、一路一景。以钱茅线为主轴，以建、拆、改为重点，利用自然历史禀赋，做出神气仙味，打造一条体现“古越寻踪、夏履神韵”的观光通道。

(1)打造沿线景观节点。清坞、汪家埭、郑家闸等区域入口地块设置景观节点，用文化景墙、小雕塑、景观小品等形式挖掘提炼夏履镇传统历史文化，特别是利用大禹治水、越王图强、兜率天宫等历史典故或现成资源，借题发挥，形成符号化元素，使各主要入口均可展示独具神味的夏履文化，既整体联系，又风格各异。

(2)规范沿线建筑立面。结合“三改一拆”、“四边三化”等专项行动，拆除规范一批路边乱搭乱建及私设广告牌，实施沿线商铺(企业)立面改造二期工程，统一外墙墙饰和标识、对外墙立面的空调机位做统一的格栅遮挡。在现有沿线围墙基础上改造整理，通过墙面彩绘、大幅公益广告等形式提升整体文化氛围。

(3)提升沿线绿化绿植。对公路两侧绿化进行提档升级，加快枯死、缺失地块的更换补种。两侧绿化分段间隔种植不同种类的行道树与配套绿植，使沿线绿化在不同季节有不同的季相变化，增强区域道路内识别感，丰富景观视线变化。

(4)推进公路及配套改造。实施钱茅线夏履至夏泽段道路改造工程，开展路边绿化配套、候车亭改造、路灯安装等配套设施建设。结合沿线景观节点设置公共宣传栏、休息座、垃圾桶等人性化城市家具，提升市政配套设施。

2、一溪一景。以夏履东江为依托，围绕生态生命、静谧灵气内涵，做出曲水静流的韵味意境，按照沿江地理地貌合理设置景观节点，把一个个“盆景”、“水景”连成景观休闲带，打造一带体现“古越寻踪、夏履神韵”的源头活水。

(1)绿化扩面。以夏履桥村美丽乡村精品村建设为基础，新增沿江绿化。

(2)节点建设。以夏福桥为中心，新建东江沿岸景观节点与景观小品。

(3)步道建设。以开发里山溪休闲景观带为重点，新建里山溪游步道，贯通夏履桥村与下岸张之间的沿江景观游线，并在交通要点、合适地点、钱茅公路通过景观桥、观景平台等形式交叉联通，使得游步道环绕在里山溪两侧，形成一个集旅游、观光、运动于一体的休闲健身圈。

3、一村一景。依托“大香林景区”出口优势，全力将莲增村围绕“莲增福缘”意境规划建设成为全区美丽乡村示范区的样板村、大香林景区的后花园，打造一方体现“古越寻踪、夏履神韵”的养生福地。

(1)立面改造。对全村建筑立面进行粉饰，并在主要路段配以特色鲜明的墙绘。通过块石挡墙、特色栏杆、城市家具等设置，将新老建筑融合成整体，提升整体建筑界面形象。

(2)小品设置。下岸张、宣家坞入口、大洋底等地块新建3-4个景观休闲节点。

(3)村庄绿化。以钱茅公路沿线、里山溪沿岸、村内主要道路为重点，开展绿化工程。

(4)管线入地。将村内主要道路管线由“空中”转入“地下”，有效改变目前处处“天罗地网”的现状。

(5)特色建设。通过“千年银杏”、“长征电站”、“寨口古桥”莲增三宝的保护开发，大力提升村庄的品位和知名度。一是新建社区服务中心(农村文化礼堂)，将“千年银杏”地块建设成为具有村域特色的农民精神家园。二是维修“长征电站”，对电站周边实施环境整治和绿化种植。三是建设“寨口古桥”游步道，供游人寻踪休闲。

(6)旅游探索。依托紧靠景区的区位优势，充分发挥“夏履菜系”特色，吸引外来投资，通过改造老村委楼、村闲置用地等，新建民宿、咖啡馆、特色农业园等旅游体验项目，探索发展乡村旅游经济，将莲增村打造成“走得进来”、“游得起来”、“住得下来”的美丽乡村。

三、实施步骤

1、动员部署。2月初召开全镇美丽乡村建设动员大会，分解任务、落实责任。涉及村组织召开党员代表、两委会等相关会议，启动相关拆迁征用工作。

2、规划设计。为统一建设风格，委托中介机构编制一份既可操作又兼地域特色、文化内涵的精品规划，计划于3月初完成。同时，加快项目设计，2月中旬启动建设项目施工设计，力争5月底基本完成全部项目施工设计、招投标等前期工作。

3、项目建设。采取依次开工、同步建设相结合的方式，首个项目于4月初开工，全部建设项目力争于10月上旬完工。

4、督查验收。镇、村均成立工程管理监督小组，负责工程建设督查、初验等工作。11月底前完成工程审计，12月初完成资料上报，并做好区有关部门的考核迎检工作。

四、工作要求

1、加强组织领导。为加强对美丽乡村建设的领导，镇成立美丽乡村建设领导小组及办公室，统一负责美丽乡村建设的组织协调、督促推进、检查验收等工作。各村也要成立相应领导小组，具体抓好相关的各项工作。

2、营造浓厚氛围。通过多种方式，大张旗鼓地宣传美丽乡村建设的目标、内容和意义，把全镇人民的积极性充分调动起来，做到人人参与建设，个个献计献策，努力形成全镇人民合力共建美丽乡村的良好氛围。

3、加强协调配合。美丽乡村建设任务重、时间紧、要求高，各项工作相互关联，必须进一步加强工作协作，加大支持配合，明确工作重点，抓紧项目进度，加快建设步伐，确保按期完成既定的目标任务。

2017年度乡镇美丽乡村建设实施方案

为了深入学习贯彻党的十八大五中全体和安乡县关于加快建设宜居宜业宜游大湖经济经济强县的会议精神，结合我镇实际，特制定大湖口镇双湖村建设美丽村实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实县委“全域建设美丽乡村，全域开发旅游资源”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，通过一段时期的努力，把大湖口镇双湖村打造成城市人向往，农村人留恋，双湖村人自豪的幸福家园。

二、工作目标

全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园。到2019年底，建成可看可学可借鉴的示范村，完成3点一线美丽乡村风景线建设，力争创建县级美丽乡村示范村。生态环境：环境卫生得到全面治理，绿化率达到50%。基础设施：规范居民小组居住点10个，完成农房改造800户，村道实现与县乡主干道通达联网，硬化率达到100%;自来水入户率达到100%以上，饮水安全达标率100%;农村“低电压”、电网改造全部完成;通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。经济发展：农业结构优化，特色高效生态农业显著发展，农村二、三产业快速发展。农民人均纯收入年平均增长率在17%以上，和谐社会：村级组织战斗力强，社会管理民主，村规民约遵行到位;农村治安良好，无重大刑事案件和其他群体性事件发生;深入开展精神文明创建活动，农民幸福指数明显提高。

三、基本原则

(一)以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设美丽乡村的主动性和创造性。

(二)规划先行。，以生态优先、景观优先科学编制美丽乡村建设规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，确保规划顺利实施。

(三)突出特色。因村制宜，结合自然资源，精心设计载体，形成“一景、一业、一貌、一品”，彰显村庄特色。注重挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态理念，努力把美丽乡村建设村打造成为弘扬农村生态文化的示范基地。

(四)统筹兼顾。与生态镇镇创建、新型农村社区建设、农村危房改造等有机结合，通过项目带动、资源整合，共同推进美丽乡村建设工作。

(五)分层推进。认真分析村情，合理确定建设目标和建设时序，分步实施。注重沿路、沿河及区域性连片环境整治，以点带面，串点成线，点、线、面统筹衔接，提升沿线景观整体效应。

四、主要任务

(一)实施“绿色覆盖行动”

加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设。推进“路旁水边、房前屋后、见土培绿、见空栽树”，形成多层次立体绿化效果，确保村庄高绿化覆盖率。倡导庭院绿化。引导农户在房前屋后栽种瓜果、花草和树木，因地培育花卉型、林木型和果树型绿色庭院，形成与村庄绿化协调统一、相互映衬的美丽景观。

(二)实施“环境净洁行动”

加强对群众生活和卫生习惯的引导，组织农户主清除农村乱搭乱建的建筑物、乱堆乱放的垃圾柴草、乱设乱置的广告牌;全面推行无害化卫生厕所，推广利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式处理农村污水;整治农村死畜禽乱丢乱埋现象，拆除污染畜禽圈舍，实行人居与畜禽饲养分开;整治乱拉乱接的农村供电、网络、电视电话线路。完善垃圾处理体系，推进分类减量工作。建立村内卫生日常长效保洁机制，通过村民自治，成立理事会，按照“分类减量、按量收费”的环境整治长效机制，进行垃圾回收和处理，每户配备“一坑一池一桶”，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生清洁队伍和回收员队伍。建立健全“垃圾定点投放、定时收集、定时保洁清运”长效机制。促进村庄整体干净整洁。鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。展示健康向上的生活理念和环保意识。

(三)实施“基础配套行动”

实施农村联网公路工程，村庄主干道实施净化、美化、绿化、硬化、亮化工程。加强农业水利设施建设和饮水安全工程建设，完善农业供水和灌溉工程体系，改善农村饮水条件。做好生活污水无害化处置，科学建设一批三格或四格净化池，有效降解水质污染。实施农村电网改造工程，逐步提高供电可靠性和稳定性。统筹推进村班子办公、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、农资供应等服务场所建设。改善农民居住条件。科学规划农宅布局，强化新农宅的基础配套和管理维护。实施“危房改造”改善农民住房条件。努力营造一个设施齐全、服务配套、适宜居住的良好环境。

(四)实施“产业支撑行动”

1.壮大优势主导产业。抓好棉花高产示范片的建设，推广有机稻的规模种植，建成千亩油菜连片建设，做大做强立体生态稻虾养殖、加强500亩生态湘莲、500食用菌、500亩瓜菜、500亩设施农业科技示范园建设。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流等配套产业。

2.强化农民科技培训。轮流培训农民技术员，现场实地培训农民，着力培养生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型的“五型”人才，逐步实现“(镇)有技术总负责、村有技术骨干、组有技术员、户有技术能人”的目标。充分利用农村远程教育网络、科技信息平台、农家书屋等现代中介设施，加强信息服务，满足农户需求。

3.加快农村土地流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业有序流转。推广转包、互换、出租、转让、入股等六种土地流转机制，强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。建立健全调处土地承包经营权纠纷机制，强化备案审查，加强合同监管。

4.培育新型经营主体。积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业、家庭农场和种养大户，建办农民专业合作组织，提升农业产业化水平。鼓励并扶持农民工返乡就业创业、成功人士投身现代农业。

(五)实施“文明提升行动”

1.促进乡风村风文明。

采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、道德教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，营造浓厚教育氛围。开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，引导农民移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办，革除陈规陋习，倡导科学文明、健康向上的生活方式和生活风尚;大力开展以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”为主要内容的“四在农家”活动，着力培育健康向上的农村文化环境。建立健全村规民约落实机制。

2.维护社会和谐稳定。加强农村社会治安防控体系建设，定期开展集中整治，大力推进平安乡村建设，健全完善参与式社会管理新机制，全面推广“十户”联防、联管、联调、联创管理模式，引导群众积极参与、自我管理村级事务;有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

3.完善民主管理机制。健全党务、村务公开制度，整合村务监督委员会、农村经济合作社等农村社会力量，发挥其在村务管理、民主监督等方面作用，落实“两议一监督”议事制度，深化村级民主管理;按照建管并重原则，进一步完善农村基础设施管理和资金筹集办法，因地制宜实施统一管护、市场化运作、社会化管理、村民自行管护等不同管理模式。

4.提升公共服务功能。提高村庄通讯、电视、宽带网络配置水平;组建村级文娱队、秧歌队，积极开展群众性文化活动;加强农村非物质文化的保护和传承。完善社会保障体系，逐步提高居民养老、医疗保险待遇;完善社会救助体系，建立社会福利体系，加大五保低保、医疗、住房和教育等社会救助力度。

四、工作措施

(一)成立组织，加强领导

成立了由镇党委书记任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施;二是政府从农业、城建、环保、林业、水利、动防、卫生、交通部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确村支部书记为第一责任人，细化村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。实行“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

(二)加大宣传，营造氛围。

要切实加大舆论宣传力度，通过广播会、座谈会、村支两委及村民代表会，集思广益、凝聚力量、扩大影响、形成声势。尤其要引导广大农户自觉主动参与到道路硬化、沟渠疏洗、环境整治、规范建房、庭院绿化等建设中来，实现“共治共创、共建共享”的美丽乡村建设模式。

(三)明晰思路，科学规划

按照县委、县政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，确保规划建设“生态、自然、简约、适用”。并经充分论证后明确村美丽乡村建设的思路：“依托金龟堂，打造北有安乡，自强不息精神文化教育基地，弘扬全国棉花种植劳模唐纯银的工匠精神，传承将军之乡，院士之乡的传统文化”，并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，编制了二个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家组织编制《村旅游发展建设总体规划》。并严格按规划办事，将规划落到实处。

(四)整合资源，保障投入。

一是争取项目支持，对于基础设施建设，必须要由项目支持。加强对涉农资金、项目的整合，集中对创建村进行投入。二是积极招商引资，坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，发动社会力量投资兴建现代农业展示园，高端休闲产业项目，三是本级财政投入，镇财政采取以奖代补的形式对创建村予以奖励。有效整合各方面的资金，建立完善、四是村级自筹，发动广大群众积极主动投工投劳。调动各方面参与创建的积极性，形成多渠道、多元化筹集美丽乡村建设资金投入机制。

(五)强化工作调度结账。

镇党委、政府将美丽乡村建设工作作为当前最重要的政治任务和中心任务工作，镇党委、政府按工作要求开展每月一调度、每季一结账、半年一通报、年度一讲评。对工作不力的，给予严肃问责。

六、实施步骤

共分五个阶段推进：

(一)启动年(2017年)。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。

(二)行动年(2017年)。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划招商引资250万，拓宽道路2.5公里，硬化公路1.5公里，新建停车场1个，到2017年10月，安装太阳能路灯100盏，完成庭院绿化200户，植风景树2000株，完美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。

(三)推进年(2018)。新建一个2000平方米的文化广场，扩建500平方的社区服务中心。改建危房300户，完成全村路网风景美化，亮化。完成800户庭院绿化，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。

(四)提升年(2019)。发展农村产业，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业生产经营主体，加快土地有序流转，基本建成一个500亩立体生态稻虾养殖基地，一个500亩生态湘莲荷花园，建设一个500亩的设施农业产业园，以棉科所为中心建成一个500亩高产棉花示范片。大力引进花卉苗木新品种，发展成片有机油菜的种植。

计划筹资500万元进行金龟哑河整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。

(五)深化年(2020年)。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。

不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，持续开展创建活动，全面提升“美丽乡村”的建设水平。

2017年度乡镇美丽乡村建设实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府“一核两区三组团”发展战略，加快我镇美丽乡村建设步伐，打造“宜居宜业，幸福龙村”，结合我镇实际，特制订本实施方案。2017乡村旅游最新补偿政策

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省市县关于推进生态文明建设的战略部署，围绕“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”目标要求，因地制宜，整合资源，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，全力打造宜居宜业宜游美丽乡村，努力提高城乡居民生活品质，提升群众幸福感和获得感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，大力实施“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”工程，2017年重点打造洞口村为美丽乡村县级示范村，宫前村、三湖村、水口村、留畲村、梧溪村为美丽乡村镇级示范点，大坑村、登畲村为巩固村，坚持以点带面，整体推进，努力建成一批生态农业、生态旅游、生态文化的特色乡村。计划从2017年起，力争通过5年时间完成辖区内60%的行政村的美丽乡村建设任务。

(一)乡村生态经济加快发展。乡村种植业、养殖业、龙头企业和合作组织不断发展壮大，生态农业、生态旅游业快速发展，精致高效农业更加突出。

(二)乡村生态环境不断优化。乡村“六乱”现象和生活垃圾、污水得到有效治理，村容村貌更加整洁干净，乡村天更蓝、地更绿、水更净。2017乡村旅游最新补偿政策

(三)乡村人居环境得到改善。公共服务设施向乡村延伸覆盖，乡村入学就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到明显改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

(四)乡村生态文化日益繁荣。注重开发与利用并重，充分挖掘乡村本土特色文化。深入开展生态文明宣传教育活动，积极培育健康文明的生活风尚。

三、基本原则

(一)坚持科学规划。突出规划先行，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划紧密结合起来，发挥规划龙头指导作用，促进美丽乡村建设协调可持续发展。

(二)坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会资源，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

(三)坚持保护为重。注重挖掘传统农耕、人居等特色文化，落实古村落、古民居、古建筑(历史建筑)保护措施，做到在开发中保护、在保护中建设，形成一村一韵、一村一景、一村一业，一村一特色，高标准建设乡村旅游景点。

(四)坚持生态优先。切实保护农村生态环境，加大森林植被、生态公益林保护，控制土地抛荒，保持良好的生态环境及优美的田园风光，打造农村农业生态特色，建设具有龙村特色的乡村大公园。

(五)坚持整合资源。突出把美丽乡村建设与农村生活垃圾整治、农村危房改造、幸福村居工程、乡村旅游发展和生态村庄建设等有机结合，发挥项目带动作用，加快美丽乡村建设进程。

(六)坚持整体推进。突出抓好县级示范村建设，兼顾创建村、巩固村建设，合理确定各村近期建设目标，做到以点带面，分步实施，统筹推进。

四、建设内容

(一)推进“生态人居”工程

1.加快旧村庄改造步伐。对空置村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，统一设计，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。

2.加快危房改造步伐。结合农村危房改造工作，加强农户建房规划引导，明确农户建房标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善乡村面貌。

3.加快林相改造步伐。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，消灭宜林荒山，加大森林植被、生态公益林保护力度，控制土地抛荒，优化美化森林景观，特别是加强公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。村民集聚居住区绿化覆盖率要达到30%以上。

4.加快设施改造步伐。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%;主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上;对美丽乡村建设的交通干道以及村主要出入口，开展既有鲜明特色又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程

按照美丽乡村建设要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1.整治农村生活垃圾。根据我镇实际，全面推进“户放村收村运镇处理”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，确保乡村清洁。

2.整治农村生活污水。清拆整理农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3.整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众合理选址填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4.整治广告路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决依法拆除有碍景观及未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，停止办理户外广告登记工作，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5.整治违章搭建。坚决依法拆除乱搭乱建的建(构)筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程

编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1.发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批茶叶、三红柚、红囊柚、油茶、三华李等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2.发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源乡村文化、古村落等，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇有特色，村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造旅游休闲景点。具有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、风情民舍等附加值高的乡村旅游发展，利用现有果园、茶园等建设以茶叶、水果、油茶为主题的特色生态公园，建设客家美丽生态村庄。

(四)推进“生态文化”工程

以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1.培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古驿道、古树名木和民俗文化、名人文化等历史文化遗迹遗存的基础上，积极推动农村“文化俱乐部”和“一村一文化广场”建设，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

2.开展文明创建活动。积极开展文明村、文明家庭评选活动，有重点建设乡村“道德讲堂”，把提高农民群众生态文明素养作为重要建设内容。充分利用龙村镇政府信息网、“龙村镇政府”微信公众号平台等各类宣传媒体，利用一切文化阵地，开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。2017乡村旅游最新补偿政策

3.转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明建设活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

4.促进乡村社会和谐。全面推行村务党务公开制度，积极推行以村党支部为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

五、职责分工

为保障美丽乡村建设工作目标任务落实到位，现对相关工作分工如下：

(一)开展乡村环境整治。重点是抓好路边、山边、水边、房边、田边等“五边”垃圾清理，推动垃圾管理长效机制运行。由各村(居)委负责落实，镇村建办、水务所、农业站、林业站、公用事业服务中心等部门齐抓共管。

(二)建立垃圾清运制度。各村(居)委建立垃圾清运处置机构设置和保洁员编制、经费统筹，健全长效机制，制定村规民约。

(三)编制美丽乡村规划。各村(居)委要根据乡村规划开展美丽乡村建设，具体包括村总体发展规划、新农村建设规划和住宅建筑立面设计和景观设计等内容。

(四)全面完成扶贫任务。各村(居)委要做好精准扶贫工作，把精准扶贫与农村危房改造相结合，全面完成扶贫工作任务。

(五)建设村级综合服务平台。各村(居)委要建设村级公共事业服务办公所，提高卫生站、文体广场、学校等农村基本公共服务水平。

(六)建设美丽校园。各中小学要开展“回报母校一棵树”活动。

(七)建设美丽农田水利环保村(居)。重点抓好中小河流综合整治。

(八)抓好殡葬改革，倡导生态殡葬文化。

六、实施步骤

计划从2017年起，我镇力争通过5年的时间完成辖区内60%的行政村的美丽乡村建设目标任务。2017年至2020年，镇计划每年安排示范村开展建设任务，通过考核验收。今年的工作具体分四个阶段进行实施。

(一)宣传发动阶段(2017年5月20日至6月24日)

1、镇成立美丽乡村建设工作领导小组，制定实施方案，选定6个村作为创建示范村进行打造，其中2017年重点打造洞口村为县级示范村，宫前村、三湖村、水口村、留畲村、梧溪村为镇级示范点;召开动员会议，通过各种形式大力宣传美丽乡村建设。

2、各村(居)要成立领导小组，结合各自实际，制订具体工作实施方案或规划和年度计划，按照相关的文件要求，进一步完善和细化工作方案、考核指标和验评标准，召开动员会议，发动群众广泛宣传，齐抓共管，营造良好的环境氛围。

(二)组织实施阶段(2017年6月25日至12月10日)

1、全面进行环境卫生整治。各村(居)委要制定村规民约、卫生管理制度和保洁员制度，及时收集清运垃圾，全面推进“户放村收村运镇处理”垃圾集中处理的模式，建立健全垃圾收集清运长效机制，保持村容整洁卫生，无乱丢垃圾、脏水横流、恶臭等现象。镇将联合沿线村对龙村镇境内县道X003线、X004线路、X960线的环境卫生进行重点整治，共同筹集资金，组建专职保洁队伍，购买保洁工具，定期收集清运垃圾，建立起垃圾收集清运长效机制。(其中，X003线涉及三湖、湖中、金龙、龙村、梧溪、留畲、下滩、登畲、大梧等9个村，合计30公里;X004线涉及梧溪、柏溪、水口、硝芳、水南、兴民、黄洞等7个村，合计15公里;X960线涉及金龙、樟华、宫前、洞口、大坑等5个村，合计16公里。)

2、各村(居)委要根据乡村规划开展美丽乡村建设，具体包括村总体发展规划、新农村建设规划和住宅建筑立面设计和景观设计等内容，规范农村建房，加大整治违章建房力度，建立规划与自然环境协调，能体现乡村风貌，有规划有管理，无违章建房及乱搭乱建现象的美丽乡村。同时，结合精准扶贫工作，把精准扶贫与农村危房改造相结合，全面完成扶贫工作任务。

3、各村(居)委要在2017年完成“公建民营”村卫生站规范化建设任务。

4、各村(居)委要抓好中小河流综合整治。其中，2017年要重点做好琴江河龙村段和硝芳河小流域综合治理工程。

5、各村(居)委要积极推动“一村一文化广场”建设。其中，2017年要做好梧溪、水口、留畲等28个村的文化广场建设，优化美化村庄人居环境。同时，镇将做好推进塘湖村阿里山凹古驿道的保护开发工作。

6、镇将在镇政府网站设立“美丽乡村建设”专栏，不定期宣传推介一个村(含示范村)。同时，及时发现亮点，挖掘内涵，树立典型，组织召开现场会，交流经验，以点带面，推进建设工作全面顺利实施。

(三)考核验收阶段(2017年12月11日至12月20日)

由镇美丽乡村建设办公室牵头，根据美丽乡村建设考核指标和验评标准，组织镇美丽乡村建设工作领导小组成员和相关部门对各村建设美丽乡村工作进行绩效考核，考核达标的村给予适当奖励和表彰，考核不达标的村将给予通报批评。

(四)总结提升阶段(2017年12月21日至12月31日)

巩固提升美丽乡村建设成果，及时纠正存在问题，总结经验，完善样板，努力打造“宜居宜业，幸福龙村”。

2017至2020年的建设任务，在制定年度工作计划的基础上，参照以上步骤组织实施。

七、保障措施

(一)加强组织领导。为加强美丽乡村建设工作的组织领导，镇党委、政府决定成立龙村镇美丽乡村建设工作领导小组。名单如下：

组长：郑遂方(党委书记)

常务副组长：曾映贤(党委副书记、镇长)

副组长：黄文柱(党委副书记)

刘文锋(党委委员、副镇长)

龙夏辉(党委委员)

黄益宁(党委委员、武装部长)

成员：温汉锦(党政办主任)

温怀聪(财政所所长)

钟定君(公用事业服务中心副主任)

廖淑民(文教体育服务中心主任)

温旭田(农业服务中心主任)

黄志松(农业服务中心农业组负责人)

温晋强(农业服务中心林业组负责人)

刘荡君(水务所所长)

温晋忠(民政办主任)

黄裕文(扶贫办主任)

温妙禄(卫生和人口服务中心主任)

刘国华(综治办专职副主任)

黄兴福(国土资源所所长)

各村(居)支部书记(主任)

领导小组下设办公室，办公室主任由黄益宁同志兼任，成员由村建办工作人员组成。办公室负责日常工作的领导和协调，办公地点设在村建办。

各村(居)委是美丽乡村建设的责任主体，要按照县、镇的统一部署，成立以村(居)党支部书记为组长、村“两委”干部为成员的美丽乡村建设工作领导小组，负责抓好美丽乡村建设各项工作任务。

(二)落实工作责任。各村(居)委和相关部门要切实按照美丽乡村建设的责任分工，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，结合实际，制定美丽乡村建设工作实施方案，同时要制定3—5年的整体推进计划，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

(三)科学编制规划。对美丽乡村建设，要广泛听取广大群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间和要求。

(四)加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，积极争取上级专项资金，采取“政府拨一点、村(居)筹一点、社会乡贤捐一点”的方式广泛筹集资金，对于各巩固村、建设村和对美丽乡村建设工作成效显著的村，县、镇将给予奖励。各村要多渠道筹集资金，发动群众参与，通过精准扶贫、重大项目带动，特别是通过动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

(五)营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

(六)加强基层建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展作风建设和“两学一做”学习教育活动，选优配强村“两委”班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

(七)严格考核奖惩。由镇美丽乡村建设办公室牵头，根据美丽乡村建设考核指标和验评标准，组织相关部门对照标准进行考核验评。制定奖补办法，加强监督管理，确保美丽乡村建设资金使用安全高效。从2017年起，镇将每年对各村建设美丽乡村工作进行绩效考核，考核达标的村给予适当奖励和表彰，考核不达标的村将给予通报批评。