公路地震应急预案范文
详细内容
篇一:《地震应急预案》
地震应急预案
为提高管理处应对地震灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,确保高速公路安全畅通,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省防震减灾条例》、《安徽省地震应急预案》、《安徽省交通运输厅交通突发事件总体应急预案》、《安徽省交通运输厅地震应急预案》等有关法律法规及相关预案,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于管理处辖段内地震灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。
二、工作原则
1.预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全处的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
2.以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决交通方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3.统一领导,分级负责。管理处成立应急管理工作领导小组统一领导全处地震灾害的应对工作,管理处各职能部门负责本级地震灾害的应对工作。实行分级响应、分级负责、上下联动、部门联动,明确责任人及其指挥权限,落实岗位责任制。
4.部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
5.各地协同,社会联动。充分依靠社会各部门、各相关企业
及公路沿线群众在应对地震灾害中的作用,共同完成抗震减灾任务。
三、应急指挥体系
应急指挥体系由地震灾害应急指挥部、应急办公室、监控中心、综合协调组、现场处置组组构成。
(一)应急指挥部组成
1.为加强地震灾害的防御和处置能力,管理处结合实际,成立管理处抗地震灾害应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。
总指挥长:副指挥长:成员:
应急指挥部下设应急办公室,应急办公室设在,同志兼任应急办公室主任。应急指挥部负责落实及督促其他部门应对地震灾害应急处置工作。
2.应急指挥部职责
(1)贯彻落实上级部门有关地震应急工作的方针、政策,部署管理处地震应急管理工作;
(2)建立和完善管理处地震应急指挥体系和应急工作运行机制;
(3)统一指挥管理处地震灾害的应急处置和救援行动;
(4)负责启动本预案,评估应急救援效果,适时调整救援方案;
(5)当应急处置工作由上级应急指挥部门统一指挥时,按照上级应急指挥部门的指令,执行应急救援行动;
(6)向集团公司抗震救灾指挥部报送管理处地震灾害应急处置工作情况;
(7)承办集团公司抗震救灾指挥部交办的其他工作。
(二)应急办公室
应急办公室是应急指挥部的应急工作机构,其职责如下:
1.负责24小时值班接警工作;
2.负责管理处地震灾害应急信息的接收、核实、分析并及时向应急指挥部提出报告和建议;
3.组织协调各应急工作组工作;
4.传达、执行应急指挥部的各项决策、指令,并检查和报告执行情况;
5.根据应急指挥部和应急工作组的要求,负责应急处置的具体日常工作,统一向管理处各职能部门下发应急工作文件;
6.负责收集、汇总地震灾害信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息;
7.承办应急指挥部交办的其他工作。
(三)监控中心(信息中心)
应急状态时监控中心在应急指挥部领导下开展工作。其职责如下:
1.实施24小时值班接警工作;
2.接收、处理上级和应急协作部门的预测、预警信息,跟踪监测管理处地震灾害应急信息,实时向应急指挥部报告;
3.第一时间与医疗单位、消防单位联系,确保及时救助,保障生命安全;
4.负责信息系统通信保障工作,负责交通突发事件预测、预警支持系统正常运行工作;
5.协助应急办公室收集、汇总地震灾害信息及应急工作组、现场工作组开展应急处置工作的相关信息;
6.承办应急指挥部交办的其他工作。
(四)应急工作组
应急工作组由管理处内相关部门组建,在应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为七个应急工作小
组,各组人员名单由应急办公室拟定,应急指挥部审定,各组人员分工明确、责任清晰。当应急指挥部决定启动Ⅱ级(含)以上突发事件预警状态和应急响应行动时,应急工作小组成员由组长召集立即开展应急处置工作,组长因故缺位时由应急指挥部指定人员担任。
1.综合协调小组
由办公室负责人任组长,办公室有关人员组成。
(1)负责起草重要报告、综合类文件;根据应急指挥部和其他应急工作组的要求,统一向有关部门报送应急工作文件;
(2)负责收集、处理相关新闻报道;
(3)负责组织有关新闻媒体,宣传报道应急处置工作中涌现出的感人事迹;
(4)承办应急指挥部交办的其他工作。
2.事故救援小组
由管理处分管领导任组长,有关职能部门有关人员组成。
(1)组织开展突发事件现场应急处置工作;
(2)负责现场应急救援队伍的调度和指挥,保障作业安全;
(3)指定专人负责与各应急小组沟通联络,协调应急工作;
(4)承应急指挥部交办的其他工作。
3.交通管制小组
由路政稽查科负责人任组长,路政、施救人员及有关部门组成。
(1)在地震灾害救援期间组织、配合公安交警部门实施交通管制措施,指导相关单位做好清障救援工作;
(2)组织、协调疏通地震灾害导致的道路、收费站堵塞,配合公安交警部门做好疏导交通工作;
(3)负责公路通阻情况统计及公路滞留人员数量上报工作,
尽最大努力对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;
(4)承办应急指挥部交办的其他工作。
4.道路抢通小组
由养护科负责人任组长,养护人员、养护应急小分队人员组成。
(1)负责组织、协调应急队伍和应急设备及物资抢修地震损毁的道路、桥梁、隧道、收费站等公路设施,保证公路畅通;
(2)负责联系、协调行业内应急力量及社会力量参与公路抢通工作;
(3)承办应急指挥部交办的其他工作。
5.通信保障小组
由中控室负责人任组长,中控室有关人员组成。
(1)负责信息系统通信保障工作;
(2)负责电视电话会议通信保障工作;
(3)保障应急指挥部下发地震灾害应急工作文件的传真和告知工作;
(4)承办应急指挥部交办的其他工作
6.后勤保障小组
由经营科负责人任组长,经营科、办公室有关人员组成。
(1)负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;
(2)承办应急指挥部交办的其他工作。
7.总结评估小组
由处领导任组长,由其他应急工作小组及有关人员组成。
(1)对地震灾害情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估;
(2)承办应急指挥部交办的其他工作。
篇二:《岢岚公路段破坏性地震应急预案》岢岚公路段破坏性地震应急预案
一、总则
(一)目的和依据
为建立统一领导、高效协调有序、科学规范的地震应急体制和机制,全面提高破坏性地震应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响,结合段实际,特制定本预案。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》、《山西省地震应急救援规定》、《山西省地震应急预案》、《山西省交通厅地震应急预案》、《忻州市突发公共事件总体应急预案》、《忻州市地震应急预案》制定。
(二)适用范围
本《预案》适用于全县发生特别重大、重大和较大地震灾害事件对国省干线公路、桥梁、涵洞、隧道产生较大影响的地震灾害事件的应急处置。
(三)、事权划分
在实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应时,忻州公路分局公路工程保障中队自行转为抗震救灾应急中队,忻州公路分局战备领导组自行转为抗震救灾领导组。
岢岚公路段在省、市各级人民政府抗震救灾指挥部统一领导、指挥下,响应实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级地震灾害救灾工作,并同时领导指挥抢修全市国省干线被毁坏的公路、桥梁、涵洞、隧道和有关交通设施,确保道路畅通。
(四)公路段地震应急任务
1、承担社会地震应急任务
负责组织抢修被毁坏的道路、桥梁的有关公路设施,负责开通专用救灾通道,协调完成抢险、救援人员、物资的运输和灾民的疏散。在特别重大和重大地震灾害发生后,段抗震救灾领导组,按照省、市抗震救灾领导组的要求领导、组织,指挥全段开展地震应急工作。
2、开展的部门地震应急任务
在段抗震救灾领导组统一领导下,做好全体职工的宣传教育和本单位自救、互救、疏散、恢复等工作。
(五)国、省干线公路基本情况与防范重点
1、公路概况与现状
截至2009年底,我段所管辖的国、省干线公路里程达到86.4公里,其中:209国道47.4公里、省道岢大线
39公里、桥梁23座.
2、岢岚公路段概况
岢岚公路段现有职工62人,下设4个职能部门和3个基层单位即:综合办公室、工程技术股、资产财务股、路政大队;4个道班
3、防范重点
发生破坏性地震灾害后,在段抗震救灾领导组的统一领导、指挥下各单位负责所辖公路、桥涵及沿线设施的抢修、抢通、抢建等工作。
二、应急组织与职责
1、为加强抗震救灾工作的组织领导,段成立应急工作领导组。
组长:王晋峰
常务副组长:李东兴
副组长:李三平白小玲赵红兵赵美平
李建平贾希福马福生周永泉李治平
成员:段机关全体人员、养护中心全体人员、道班全体人员
领导组下设办公室,办公室设在工程技术股,办公室主任由李三平兼任。
段抗震救灾领导组下设六个应急专业队:
(1)应急运输组组长:赵红兵
成员单位:养护中心
(2)应急道路抢修组组长:赵美平
成员单位:养护中心
(3)保卫和疏散组组长:李治平
成员单位:路政大队
(4)后勤保障组组长:白小玲
成员单位:财务资产股
(5)宣传教育组组长:赵红兵
成员单位:党支部
(7)机关抢救组组长:李三平
成员单位:段机关、全段40岁以下人员
(6)监查督办组组长:李东兴
成员单位:党支部
2、抗震救灾领导组职责
(1)抗震救灾领导组职责
A、在省、市抗震救灾指挥部统一部署下,负责组织实施本预案。
B、做好承担的社会地震应急任务。
C、重大和特别重大地震灾害发生后,尽快组织力量恢复被毁坏的公路桥梁及交通基础设施。
D、承担紧急输送抢险救灾人员和物资,灾民疏散及本单位职工家属疏散、抢救、自救、恢复等任务。E、及时向上级及当地政府报告震情、灾情和救灾恢复等情况。
(2)抗震救灾办公室职责
A、在段抗震救灾领导组的领导下,具体实施本预案;
B、了解、收集和汇总震情、灾情等应急工作情况并及时向上级报告;
C、及时传达上级的各项指令;
D、协调段抗震救灾领导组与上级抗震救灾指挥部,各应急专业组、下属各基层单位的联络;E、负责处理抗震救灾领导组办公室日常事务。
(3)应急运输组职责
A、组织抗震救灾应急车队,并进行平时、战时训练活动;
B、和有关单位部门协调运力,保证段应急抢险救援人员、物资的优先运输和本单位职工家属、灾民的疏散、救援的;
C、负责调集、征用救灾车辆;
D、根据段领导组安排跨片、跨区域实施抗震救灾、抢险运输。
(4)应急道路抢修组职责
A、组织、调迁抗震救灾队伍、施工机械,并进行平时训练;
B、负责拟定畅通的抢险救灾路线及道路抢险方案;
C、担负重大和特别重大地震发生后被毁坏的公路、交通基础设施的抢修;
D、负责开辟救灾绿色通道;
E、根据上级和段领导组的指示实施跨片、跨区域的公路、交通基础设施的抢通抢修。
(5)保卫和疏散组职责
A、做好震时安全保卫工作,危险物品监督工作;
B、根据需要制定临时治安管理措施;
C、制定相关临震疏散方案并确定避震疏散场地;
D、组织段机关、各基层单位、家属安全有序撤离、疏散。
(6)后勤保障组职责
A、制定段机关、各基层单位重要物资、器材、资料的抢救方案;
B、负责段机关人员、各基层单位及家属卫生防疫、医疗救护;
C、负责段机关、各基层单位、家属宿舍、重要建筑物、构造物的抗震加固;
D、组织段机关、各基层单位防震救灾物资的采购、调拨,并储备必要的抢险工具;
E、优先保证段机关抗震救灾领导组车辆的使用。
(8)宣传教育组职责
A、组织开展震救灾知识普及、宣传;
B、组织开展有关防震救灾法律、法规的培训教育和宣传;
C、做好防震救灾和抗震抢险先进事迹和人物的宣传报道。
(7)段机关抢救组职责
A、抢救被埋压人员、重要器材、物资;
B、根据领导组指示,执行其他抢救任务;
C、制定段机关临震疏散方案并确定避震疏散场地;
D、组织段机关、各基层单位人员、家属安全有序撤离、疏散。
三、临震应急
接到省、市人民政府发布的地震临震预报后即进入临震预警期,段领导组及各专业应急组人员应立即到位。工作程序如下:
1、段抗震救灾领导组
(1)立即召开领导组全体成员会议,通报震情、震级,部署应急准备工作,实施应急值班制度;
(2)检查和落实抗震救灾队伍、救灾资金、救灾物资和装备;
(3)命令各专业应急组迅速进入应急状态;
(4)对有关单位的应急准备情况进行检查和部署,适时采取补救措施;
(5)各抢险组组长立即到位;{公路地震应急预案范文}.
(6)王晋峰段长负责全面指挥、协调,安排部署。
2、段抗震救灾办公室
(1)迅速沟通抗震救灾领导组与省、市指挥部、各专业应急组的联络,及时收集地震信息及动态,及时向省、市指挥部报告;
(2)检查落实抗震救灾队伍人员到位情况和物资、器材准备情况、战备钢桥准备情况;
(3)做好各专业应急组协调工作;
(4)具体实施工作由李三平负责。
3、应急运输组
(1)召开承担应急任务的单位负责人会议,根据本预案安排应急运输准备;
(2)根据可能担负的任务制定应急运输实施方案;
(3)检查和落实承担应急运输