县纪委查办案件中存在问题及不足
详细内容
篇一:《检察院浅谈基层纪委查办案件中遇到的新问题与对策》
浅谈基层纪委查办案件中遇到的
问题与对策
新市区人民检察院
浅谈基层纪委查办案件中遇到的
问题与对策
纪委查办案件，是《党章》赋予基层纪委的一项基本职能。通过查办案件，加强党风建设和组织协调反腐败工作，既震慑了腐败分子，又教育了广大党员干部，在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展起着关键性的作用。在当前全面落实科学发展观，构建和谐社会的主题下，随着反腐败力度的不断加大，纪检监察机关查办案件工作被越来越多的新闻媒体和人民群众所聚焦。但目前基层纪委办案与党风廉政建设和反腐败工作的要求以及广大群众的期望还有一定差距，查办违纪违法案件所呈现出来的新情况和新问题还很突出，这些问题在不同程度上影响了基层党风廉政建设工作的深入开展。因此，基层纪委如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，是基层党风廉政建设的一项重要课题。
目前，纪委查办违纪违法案件存在的新情况、新问题，主要表现为以下几个方面：
（一）思想认识不到位。查办案件工作，是反腐倡廉的一个重要环节，也是纪检监察机关的主要职责。但一些地方和部门对此还缺乏足够、清醒的认识，有的领导班子对办案工作不够支持、
不够重视。因而，有的地方和部门对暴露出来的问题总是想办法去捂着、掖着，甚至是压着，有的案发后配合也不够积极，极大地制约了查办案件工作的开展，导致不想办案、不愿办案、不敢办案的现象有所抬头，这也导致一些地方出现办案空白点。其产生的主要原因：一是有的地方和部门片面地认为查办案件影响经济发展。当前，一些大要案件都集中在土地、房地产、建筑施工等热点领域和重要部门，一旦查处不仅会牵涉到一些开发商、带出一些党员领导干部，而且还可能影响地方财政收入，担心办案影响招商引资和经济发展。二是少数领导干部功利性地认为查办案件影响领导形象和政绩。随着反腐败成为社会关注的热点问题，担心查办案件会影响到上级对本地区、本部门及本人的评价，影响到评先表模，影响到集体利益。三是少数领导干部怕“拔出萝卜带出泥”。现在案件的群体性特征表现得越来越明显，窝案、串案数量不断上升，往往是查县里的问题，带出市里的问题；查市里的问题，带出省直机关的问题；反之也亦然。少数领导干部自身不干净，支持查案缺乏底气，担心查案牵涉自己，明保别人，实保自己。四是部分办案人员感性地认为查办案件不利于个人的发展和前途。有些办案人员对反映的问题不敢大胆调查，存在着担心情绪、畏难情绪，担心查出问题得罪人，怕报复，怕影响自己的社会关系，故而不敢为；担心查出问题影响自己和领导的关系，耽误仕途发展，故而不愿为；有的办案人员则是反映什么就查什么，在调查过程中发现了其他违纪违法问题也臵之不理，不
敢有所作为。
（二）体制保障不到位。近年来，纪委在查办案件工作中都遇到过由于体制不畅影响案件查办的情况，主要表现在几个方面：
第一，信访渠道不够畅通，有效案源线索较少。一是信访宣传不到位，群众有问题想举报，但不知道到什么地方举报，或者去了不接受举报的地方举报，致使有效举报流失。二是个别地方群众受经济生活的影响，对发生在身边的腐败案件漠视，采取“事不关己，高高挂起”的态度不举报。三是群众对政策了解不深，反映问题没有针对性，或者道听途说，反映问题失实，致使举报问题多，立案案件少，成案率低。四是个别干部作风问题严重，影响不好，致使群众对干部缺乏信任，认为“官官相护”，因此不愿意举报，也不想举报腐败分子。五是害怕黑恶势力打击报复不敢举报，使有影响的案源大量流失。六是群众举报反映的问题不能及时处理，致使重复举报上访事情不断，有效案源长期“埋没”在大量信访材料中。
第二，反腐败协调领导小组作用发挥不够，工作效果不理想。目前，虽然明确了纪委在反腐败工作协调领导小组中的组织协调地位，但作用发挥不够。在协调与党委组织部门、司法机关和公安、审计、税务、海关、工商行政管理、金融等部门的协作配合过程中还存在困难，有时完全是靠领导的个人能力和关系在协
调。此外，在与检察机关配合的整体联动不充分。一些大要案件的查办需要两个机关相互配合，通力协作，特别是对“两非”人员的找人和调查取证工作，纪委更是需要检察、公安机关予以大力支持。但是，由于体制机制中没有明确具体的配合方式，再加上组织结构、职责权限甚至各自利益不同，所遵循和依照的法律、规范也不相同，造成了在实际工作过程中配合不默契，联动不充分，发挥不了整体合力。如现在反映比较强烈的一个问题，涉案人被两个机关重复调查，多次取证，引起普遍反感。
（三）队伍素质不到位。纪检监察机关办案能力高低的关键取决于办案队伍的整体素质，尽管多年来反腐败始终保持了高压态势，查办案件工作取得了明显成效，但由于目前腐败分子文化层次较高，违法违纪手段隐蔽，查处难度大。一是违纪人员大多受过高等教育，要么本科要么研究生，不仅聪明而且行事谨慎心理防线较强，使查处成为一场智力较量和心理较量。二是违纪人员多年从政，熟知政策和法律，在政策和法律上钻空子，加之他们具有反侦察的能力，即使违纪也使人难以发现。三是违纪人员多年工作经验且有一定的权势，在长期的工作中笼络了一批人，形成他们共同腐败，因此事发以后往往会攻守同盟，这些都给案件的调查、取证等工作带来很大的困难。因此，从总体来看，办案队伍的能力状况还不能完全适应当前反腐败斗争形势的需要。
篇二:《查办案件工作的情况汇报》卫生系统查办案件工作的情况汇报
尊敬各位领导：
大家上午好，按照会议安排，我向大家汇报我局纪工委今年以来的案件查办工作情况：
截止10月底，我局自办违纪案件XXXXXXX。通过查办案件，充{县纪委查办案件中存在问题及不足}.
分发挥了我局纪委纪检监察工作职能，使全系统党员干部的廉洁自律意识得到不断的巩固和加强，行业不正之风得到有效遏制，促进了系统党风廉政建设，推动了各项工作的顺利开展。
一、案件查办工作概况
（一）、强化纪检监察工作领导，保持惩治腐败的强劲势头
我局纪委认真贯彻落实十八届中央纪委第三次全会精神，坚持转
职能、转方式、转作风，及时调整纪委书记分工，将工作职能转化到纪检监察主业上来，牢固树立“查办案件是本职、不办案件是失职、不会办案是不称职”的理念，切实加强系统办案工作。{县纪委查办案件中存在问题及不足}.
众所周知，系统是个比较大的单位，人多事多问题也多，领导重
视是做好纪检监察工作的关键。县纪委和局党委的重视，是我局查办案件工作顺利开展的主要原因。例如年初县纪委就根据系统的具体情况，确定局纪工委查办案件的具体目标任务，明确了全年的工作方向和责任；加大对派驻纪委书记的培训力度。同时，局党委也一直把纪检监察工作摆上重要位置，在安排部署每项工作的同时都将纪检监察工作贯穿进去，局各项重大决策都必须有纪委参加；在年初就及时召开全县系统纪检工作专题会议，严明纪律，狠刹歪风邪气，使党员干部的廉洁自律意识得到进一步加强。
（二）、坚持原则把握重点，加大案件查办力度
局纪委坚持“服务大局、保护干部、处理公平”和“有案必查、查必有果、查实必究、绝不姑息”的原则，紧紧抓住系统内部涉及违反财经纪律、违反职业道德、违反计划生育政策、违反效能建设、违反党
风廉政建设等五种违法乱纪行为进行认真初核，对达到立案条件的初核件绝不包庇，立刻立案查处。例如XXXXXXX。
（三）、完善信访监督网络，建立健全规章制度
一是成立纪检监察信访举报工作领导小组，局下属各单位均要求
有专门人员参与。在局网站开通局长信箱，建立起上下畅通，反应敏捷的信访举报系统，对全系统的违法违纪行为做到早知道、早掌握、早处理，发现有案件苗头，及时届入。
二是建立信访接访制度，信访接待实行局领导轮流值班制度。接待人做好登记、转办工作，及时协调处理有关信访工作。
三是及时办理，根据信访件涉及内容，确定具体主办人员和承办
人员，组成调查组，明确办结时限和具体责任，确保每一起信访举报都得到及时、真实、有效的调查。截止目前，无论是县纪委转办的信访件还是局纪委自收信访件均已100%办结。
四是及时反馈，对群众实名举报的信访案件，查实后，均及时约
请举报人当面详细反馈调查结果、证据材料和处理情况。对群众匿名举报的信访案件，由局调查组根据信访举报内容，采取适当方式在一定范围内详细公开调查处理结果。例如XXXXXXX。
（四）、坚持依纪依法办案，提高办案的科学水平
局纪委严格依照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党政纪法规查办案件，坚持做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”，对案情、程序和适用法规政策等方面把握不准的及时向县纪委有关科室请教，力求办实办准。严把初核、立案、调查、取证、笔录及错误事实见面材料等各道关口，多方听取意见和建议，力求做到民主办案、科学办案。
（五）、健全办案协助机制，形成办案的整体合力
局纪委在坚持自主办案的同时，对涉及面广的复杂案件积极主动地加强与纪委、信访、审计、计生以及其他行政执法部门的协调配合，及
时与各部门沟通相关案件的立案情况和调查处理结果，充分发挥各自的职能优势，优化办案资源，不断提升办案水平。
（六）完善案件预警机制，发挥办案的治本功能
查办案件的目的是对系统党员干部起到更好的警示教育作用，我局纪委坚持对具有代表性、倾向性、苗头性的案件进行“一案双查”。首先立足于惩处，重在查清案件事实，依法依规进行处理。其次是立足于防范，查清体制、机制上存在的管理漏洞和案件发生的深层次原因。
做好案例警示教育，局纪委所有案件处理后均在全系统进行通报，切实做到查处一起典型案件，教育一批干部，以身边的事教育身边的人，在全县系统起取得了良好的警示教育效果，起到震慑作用。例如
XXXXXX案件引以为戒。
二、存在问题与不足{县纪委查办案件中存在问题及不足}.
通过前期开展的工作，我局在及时受理、妥善解决系统内案件举报问题的同时，我们也存在一些问题:一是案件举报投诉的宣传力度还不够，致使群众对案件举报的认识程度不高，举报量较少；二是系统内部分党员干部对廉洁自律认识不够，自觉性不强，说明局纪委党风廉政教育培训不够；三是在查处案件上，存在办案质量不高，查处力度不大，立案层次较低；四是行业不正之风案件难以取证、查处难度大，牵涉广泛，查办本系统行风案件至今没有突破。
三、下一步工作计划
首先我认为在新的反腐倡廉形势下，要深刻认识到纪检监察干部
作为纪律的执行者和监督者，要不断加强自我修养，严于律己，保持自身清正廉洁。要注重业务学习，及时更新知识结构，提高履职尽责的本领和能力，进而实现自我更新、自我完善、自我改造。树立高度的责任心和进取心，知难而进、敢抓敢管、勇于担当。“打铁还需自身硬”。必须对自己高标准、严要求，以时不我待的精神面貌投入到工作中去，是目前我们纪检干部首要做好的工作。
第二，坚持抓早抓小、治病救人。本着对医疗事业负责、对干部
职工负责的态度，全面掌握干部职工的思想、工作、生活情况，对违规违纪问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。
第三，围绕贯彻落实《加强医疗行风建设“九不准”》，重点查处违{县纪委查办案件中存在问题及不足}.
反“九不准”规定的案件，对违反“九不准”的行为，不管涉及到谁、涉及到什么样的医疗机构，都要发现一起，严肃查处一起，决不姑息，决不迁就。
以上是我局纪委在查办案件工作中的点滴体会，与上级纪委的要
求和人民群众的期望，还有很大差距，我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，坚持高起点、高标准、高要求谋划案件查办工作，以反腐倡廉新成效取信于民。
不妥之处，敬请批评指正。
篇三:《县乡镇纪委查办案件情况汇报》文章标题：县乡镇纪委查办案件工作情况汇报
加大办案力度提高办案质量
推动全县纪检监察工作再上新台阶
2007年6月查办党政纪案件是反腐倡廉工作的重要组成部分，是反腐败斗争的突破口和重要环节。近年来，我们在县委、县人民政府和上级纪检监察机关的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，{县纪委查办案件中存在问题及不足}.
坚持三项工作格局，把查办违纪案件作为工作重心，强化措施，加大力度，取得了初步成效。2001年以来，全县共受理信访举报153件，初查核实案件线索122件，立案118件125人，给予党政纪处分118件125人，其中党纪处分105件107人、政纪处分21件26人（双重处分8件8人），县纪委本级办案58件65人，乡镇纪委自办案件60件60人，查处乡科级领导干部21件26人，挽回经济损失90余万元。在乡镇纪委办案方面，2001年查办案件8件8人，6个乡镇纪委有自办案件，占乡镇数的50；2002年查办案件14件14人，9个乡镇纪委有自办案件，占乡镇数的75；2003年查办案件11件11人，8个乡镇纪委有自办案件，占乡镇数的67；2004年查办案件12件12人，9个乡镇纪委有自办案件,占乡镇数的81.8；2005年查办案件10件10人，8个乡镇纪委有自办案件，占乡镇数的72；2006年查办案件6件6人，6个乡镇纪委有自办案件，占乡镇数的54.5。通过办案,有力地推动了各项工作的顺利开展。源头治腐、廉洁自律、执法纠风和贯彻党风廉政建设责任制等工作都有了新起色。xxx县纪委监察局连续五年在全州纪检监察工作量化考评中，综合成绩名列前茅，2007年1月被评为全区纪检监察系统先进集体。
主要做法：
一、健全组织机构，保证乡镇办案工作顺利开展
近年来，xxx县纪委结合本县实际，认真分析乡镇办案面临的形势和特点，找出薄弱环节，针对2000年前乡镇纪委“三无”情况，即：无健全机构、无办案人员、无办案经费等问题，我们采取了以下措施：
一是领导重视，健全乡镇纪委机构。2000年我们选拔了12名综合素质较高，财会、法律等专业毕业的大中专生，充实到各乡镇任纪检干事。2001年底乡镇党委换届时，各乡镇纪委均选举产生了三名纪委委员，其中：1名纪委书记，2名纪委委员（兼），并有1名专职纪检干事。在专职纪检干部发挥专门作用的同时，兼职纪检委员也积极发挥纪检干部的作用，参加案件的调查和审理工作。2006年乡镇党委换届时，增加了乡镇纪委委员的职数，每个乡镇配置纪委委员3到5人。进一步调整优化了乡镇纪委书记年龄结构和文化结构，使一批35岁左右年富力强的中青年干部进入了乡镇纪委领导班子。目前，全县乡镇纪委班子中具有本科、大专以上学历的占到81％。二是统一思想，牢固树立起服务“第一要务”和群众利益无小事的观念。近几年通过召开乡镇纪委书记例会和有关专题会议，县纪委领导都着重强调乡镇纪委办案工作的重要性，使乡镇纪委书记对查办案件工作有充分的认识，调动了各乡镇纪委办案工作的积极性。
三是保证办案经费到位。在县纪委努力下，各乡镇的党政领导都能从反腐倡廉工作的大局出发，从人力、物力和财力等方面支持案件查办工作,从经济方面保证了查办案件工作的顺利开展。
二、完善四项制度，强化办案管理为充分调动乡镇纪检监察干部办案积极性和主动性，我们通过健全查办案件工作机制，实行纪委领导包案制，建立乡镇办案巡查制，实行奖罚制度等办法，强化了办案责任，严肃了办案纪律，激发了办案热情。一是完善办案考核机制，制定有案不查责任追究制。县纪委把乡镇办案工作纳入《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》的管理范围，把各乡镇是否有自办案件和乡镇党政领导是否支持办案，以及是否及时查处违法违纪案件作为一项考核内容来抓。结合实际将办案工作进行量化，实行目标管理。二是实行“领导包案，全委参与”机制。做到“主要领导负总责、分管领导负实责、乡镇纪委具体抓”的工作格局，强化对乡镇纪委办案的有效指导。对乡镇纪委承办的案情较为复杂的违纪案件，县纪委监察局包案领导指导和协调领办案件的初核、立案、调查取证等过程，并在移送审理前对案件进行内审。在具体查办案件过程中，包案领导对办案的手续和程序进行全程监督，发现问题及时纠正。有效地提高了乡镇纪委办案的效率和质量。三是建立乡镇纪委向县纪委汇报办案情况和县纪委对乡镇纪委办案巡查制度。县纪委制定了各室承包乡镇的制度，各室对所包乡镇的党风廉政建设、纠风和查办案件工作负指导责任。一方面乡镇纪委独立查办的案件，在提交乡镇党委会议研究之前要与县纪委沟通，县纪委就证据材料、定性量纪情况审核把关。乡镇纪委在办案过程中，县纪委要求乡镇纪委对办案工作进展情况随时向县纪委汇报，以便于县纪委帮助他们分析案情，并提出建设性意见和建议，指导乡镇纪委迅速、准确地查办案件。另一方面实行县纪委对乡镇办案工作巡查制度。县纪委领导和调查室经常深入各乡镇，了解乡镇纪委查办案件工作情况，使县纪委及时、全面掌握乡镇办案情况，解决乡镇纪委在案件初核、立案、调查、审理等各阶段所遇到的疑难问题，并协调好乡镇纪委与县检察、审计、司法等部门间的配合和沟通。通过采取这种“上查下报”的
办法，使乡镇纪委办案工作上了一个新台阶。四是建立奖罚制度，激发办案热情。县纪委制定了乡镇纪检干部岗位津贴管理办法。乡镇纪检干部的岗位津贴由县财政统一拨付到县纪委，根据乡镇纪检干部的办案情况进行发放。凡是有自办案件且办案质量等级在合格以上的乡镇纪委，其干部可足额领取岗位津贴，否则全部扣发。凡是乡镇纪委办案质量在年终被评为优秀的，对办案人员给予一
定的物质奖励，提高了乡镇纪委办案的积极性。
三、采取多种措施加强业务培训，提高乡镇办案人员整体水平
近年来，xxx县狠抓乡镇纪检监察干部培训工作，通过举办业务培训班、召开纪检监察案件质量评查会、选送乡镇纪检监察干部到中央、巴州参加培训和到其他地区参观考察等方式开展人员培训，提高了乡镇纪检监察干部的办案水平。一是通过每年举办两期乡镇纪委书记、纪检干事业务培训班，就案件调查、案件审理、案例分析、刑事侦查、财务审计等相关业务知识进行专题授课，从而提高了乡镇纪检监察干部办案的理论水平。二是通过每年召开县乡两级案件质量评查会，采取以会代培的方式，由县纪委针对案件评查出来的问题进行讲解，参与评查的各乡镇纪委进行交流发言，使不会办案的同志学会了办案，办案水平低的同志提高了办案质量水平。三是通过将乡镇纪检监察干部送到中纪委、巴州纪委参加培训以及组织乡镇纪检监察干部到部分县市考察学习，使纪检干部学到了其他地区的办案先进经验，开阔了乡镇纪检监察干部工作的视野。
四、合理运用办案手段，扩大乡镇办案成果
一是拓宽案源，有重点地查办违纪违法案件。通过从检察、审计、财政、信访等不同渠道发现案源和收集线索，重点把掌管钱、物审批权的村党支部书记、村委会主任及会计、出纳等重点人物和土地承包、农民负担、集体资金收支、工程建设等重点领域以及与老百姓直接接触，有着重大关系的乡镇重点站所负责人确定为主要调查对象开展查办案件工作。
二是聘请专业人员协助办案，提高工作效率。例如：2002年，群巴克镇纪委聘请了一名退休的注册审计师，参与对各村财务审计工作，结果发现3起较复杂的经济违纪案件，其中：2件案件得以快速高效的办结，1件案件移交司法机关追究了刑事责任。大道南乡纪委借鉴群巴克镇纪委办案经验，2002年聘请了退休的原财政局局长参与到经济案件的调查核实中，实现了大道南乡纪委自办案件零的突破。
三是强化指导和督办，缩短办案周期。如：2003年，阳霞镇纪委办理的一起非法转让土地案件和大道南乡纪委办理的党员干部违反计划生育政策超生案件，在县纪委领导的督促指导下，一周内迅速办结，并保证了案件质量。2006年县塔尔拉克乡纪委接到群众举报，反映该乡塔尔拉克村村委会主任热某有违纪行为，乡纪委及时将线索情况向县纪委进行了汇报，由于该乡纪委办案经验不足，县纪委派出专人进行现场指导，顺利办结了这起案件。热某任职期间违反民主集中制原则擅自决定以3000元价格出卖集体资产棉杆还田机，收入不上帐直接进行坐支使用；将本村的一台推土机与个体老板的一台旧推土机调换；挪用集体资金7000元归个人使用，受到党内严重警告处分。
四是难度较大案件，县纪委直接办理。2006年6月，县纪委根据群众举报，铁热克巴扎乡巴什阔玉克村村委会主任力某存在严重违纪问题。鉴于力某在该乡久居，树大根深，并同该乡领导干部关系比较贴近，乡纪委查处该案有难度等情况，县纪委直接立案查处。力某因利用职务上的便利，将国家、集体财物总额11818元据为己有，挪用集体资金2821.83元，违反财经纪律坐支现金328259.79元，受到开除党籍处分。五是深入发掘，查办案中案。我们在指导乡镇办案实践中，不孤立地就案办案，注意抓住办案中新发现的线索不放，深入发掘，顺藤摸瓜，扩大案件线索，不断查出案中案。如：2006年县纪委在调查县畜牧局原局长吾某在担任草湖乡乡长期间贪污救灾款一案时发现草湖乡出纳员阿某挪用公款近9000元，我们责成草湖乡纪委对阿某进行立案查处，给予阿某党内严重警告处分。
六是以案为鉴，强化警示教育。“惩前毖后,治病救人”,是查办案件工作的一项基本原则，认真开展“警钟教育”，对身边发生的典型案件认真剖析，以案说纪，落实惩防并举方针，发挥案件查办的警示教育作用，做到查处一起案件，教育一批干部。2003年9月县纪委结合开展党风廉政教育月活动，以策大雅乡纪委查处的一起乡民政干事买某以伪造他人签名、虚报“低保”人员名单等方式，骗取“低保金”、“优抚金”7101元据为己有，而被开除党籍，移送司法机关被判处有期徒刑六个月缓刑一年的案件为例，在策大雅乡召开了全县民政系统“以案说纪”警示教育现场会。当场向“低保”群众返还了被买某贪污的钱款，在社会上引起了强烈的反响，教育了广大干部群众。
五、强化案件审理，提高乡镇纪委办案质量
xxx县纪委监察局以办“铁案”的决心，狠抓办案质量，不断提高乡镇纪委的案件审理水平。把2003年定为“办案质量年”。通过定期或不定期召开案件质量评析会、案件审理工作座谈会和开展案件质量检查，增强了广大乡镇纪检干部的案件质量优先意识,切实提高了办案质量。逐步摸索总结出一套提高乡镇纪委自办案件质量的可行办法，取得了明显的成效。
一是在总结经验的基础上，不断改进乡镇纪委案件审理的方法。乡镇纪委案件审理经历了由办案乡镇自主审理、按乡镇片区审理到县纪委协审三个阶段。2003年5月以前，乡镇纪委自办案件由办案乡镇自主审理。由于乡镇纪委人员编制少，难以避免查审不分的问题，从而影响了办案质量。为了克服这种不足，从2003年5月开始，县纪委将全县12个乡镇划分为3个审理片区，实行分片审理。这样就较好地利用了各乡镇办案工作在时间上不一致的特点，从而统一运用人力资源，使一个乡镇调查的案件在另一个乡镇审理，解决了查审不分的问题。为了进一步提高办案质量，从2006年3月起，实行了乡镇纪委所办案件由县纪委审理室协审的办法，将乡镇办案的审理工作推向了一个新阶段。二是县纪委每年组织两次全县性的纪检监察系统案卷评查会，将县乡两级纪委所办理的全部案卷在会上进行评查。各乡镇纪委书记、纪检干事和县直系统纪委书记、县纪委监察局全体干部参加。评查出的优秀案卷的办案人员给予表彰和奖励，对质量不合格的案卷,则对办案人员给予批评，并要求其在规定时间内补正完毕。
三是加强业务指导，严把案件质量关。为乡镇编发了《xxx县乡镇纪委办案材料汇编》，规范了乡镇办案程序和文书；主动加强与乡镇纪委的沟通与联系，及时解决乡镇在办案中存在的问题。
近年来，乡镇纪委办案质量有了明显提高，通过自治州纪委一年一度的案件质量考核，2002年至2005年，我县乡镇纪委自办案件合格率均达到100，2003年案件优质率达45，2004年案件优质率达50，2005年案件优质率达60。
我县在乡镇办案工作中虽然取得了一定的成绩，但与新时期党风廉政建设和反腐败斗争的要求还有一定的差距。今后我们将在自治州纪委和县委的正确领导下，认真总结
经验，开拓创新，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，充分发挥纪委组织协调作用，有效地发挥查办案件的治本功能，为惩治腐败，促进经济发展起到保驾护航的作用。
《县乡镇纪委查办案件工作情况汇报》来源于文秘114网，欢迎阅读县乡镇纪委查办案件工作情况汇报。
篇四:《县级纪委查办案件需把握的原则和方法》坚持三个原则，把握一个问题
积极做好县级纪委案件查办工作
三个原则：
一是服务大局的原则。
二是保护干部的原则。
三是处理公平的原则。
慎重立案。一旦立案，必须把握一个问题，那就是争取办案主动权的问题。不能因为办案，影响了整体，招惹了领导，使自己处于进退两难的尴尬境地。
重拳出击，进退自如。雷霆之势，迅速查办，抓住主要违纪问题，进可深入调查，退可有效惩处。切忌办案之初，没有预案，无法突破，隔靴搔痒，给被查人以亡羊补牢甚至倒打一耙的反扑之机。
适度沟通，争取配合。查办案件很重要的一环，就是要得到被查对象的单位领导的配合。巧妙地与其进行适度沟通，说明立案查处的必要性和决心，使单位领导认识到案件不可不查，获得理解、配合，甚至是支持。
挽救为主，留有余地。在涉及一些可以减轻处分的环节上，及时提醒和教育被查对象，给予其自救的机会。在同被查对象打交道的过程，要人性化，要有人情味，生活上充分关心，思想上交心，让他们感到组织的温暖和纪检干部的真
情，而不是对纪检干部的怨恨。如果我们通过办案，不是树了一批敌人，而是解决了一些问题，交了一批朋友，那么我们的人生就会达到左右逢源的境界。
篇五:《关于在协助基层纪检组织审理案件工作中存在问题及对策》关于在协助基层纪检组织审理案件工作中存在问题及对策
作者：佚名来源：富县纪委案件审理室文章点击数：
陕西省纪委、办公厅《县级纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法》通知执行以来，我县案件审理室在纪委、监察局的正确领导和市纪委案件审理室的业务指导下，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”二十四字方针办案要求，认真贯彻落实，但在执行过程中，也存在一些问题，我县对存在的问题认真进行调查研究，并结合基层工作实际，不断创新，从而保证了乡镇、部门纪检组织查处案件工作的程序化、规范化，案件质量得到不断提高。
一、近两年来全县纪检监察机关协助基层纪检组织审理案件的情况
2007年，县纪委、监察局共协助乡镇纪委、部门纪检组审理案件57件，给予党政纪处分或组织处理59人。
2008年，纪委、监察局共协助乡镇纪委、部门纪检组审理案件44件，给予党政纪处分或组织处理45人。
二、协审中发现基层案件存在的问题
案件的审核处理工作在整个纪检监察查办案件工作中是重要环节，是调查处理违纪案件必经和法定程序，是依法办好案件的重要保障，它关系到被查处人员处分定性的准确性和公平性，是一件非常严肃的业务工作。经过二年来的协助审理，我们发现乡镇纪委、部门纪检组普遍存在以下方面的问题：
1、基层纪检组织人员专业素质不高。
乡镇纪委办案人员专业素质相对较低，大多数乡镇纪委人员都是从事纪委工作时间短，调整交流较快，有些乡镇是新提拨领导干部，对纪检监察工作可以说是知之甚少，加上近几年除县纪委组织短期培训，而且很少有机会外出学习培训，平时很少有时间学习，钻研纪检监察专业知识，提高自身素质。
2、基层纪检组织案件审理机构不完善，案件质量不高。
乡镇纪委由于案件审理机构不完善，人员兼职等原因，造成案件检查人员和案件审理人员工作交叉现象，往往查办的案件程序不完善，证据不充分。主要表现在：一是立案标准把握不住。有的不具备立案条件的却立了案，有的该立案的却没有立案；二是查案执纪未严格按照程序进行。该办的手续不办，该取的证据不取，事实不清。部分乡镇纪委人员认为只要有当事人交待，就能定性处理，而忽略了旁证和其它证据材料、有的在提取证据时不能注明复印件的出处，复印的时间、有的谈话笔记上没有当事人的手印或没有签名、有的案件的错误事实材料与处分决定没有与受审查人见面；三是文书质量不高，遣词造句不够准确，格式也不符合纪检监察文书的规范要求，有的调查报告不能按照要求叙述清楚错误事实；四是案件定性不准，处理畸重畸轻等。{县纪委查办案件中存在问题及不足}.
3、党政纪处分决定作出后没有及时进行宣布和归档。
乡镇基层纪检监察机关认为在处分决定印发后，整个案件就算完成了，而不去管处分决定的宣布和归档，不能在规定时限内向受处分党员所在的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。受到撤销党内职务以上处分也不急于去办理职务、工资手续，只是将处分决定送到相关单位，缺少处分决定执行的监督。
三、针对以上问题我县主要抓了以下几方面工作
1、领导重视，将案件审理工作与其它工作一起安排、一起考核。省纪委办公厅《县级纪委协助基层纪检1956
组织审理案件暂行办法》下发后，为确保《暂行办法》能迅速贯彻落实并严格执行。一是我县随即组织委局全体领导干部认真学习，并于2007年2月1日将《暂行办法》转发各乡镇党委、纪委，部门纪检组。二是县纪委、监察局成立了协助审理领导小组，形成了由常委、室主任包联乡镇、部门协审制度，明确了每个乡镇纪委、部门纪检组案件调查结束后，先由各包抓常委、室主任对案件材料进行初步审查后，拿出初步定性处理意见，连同案件材料（包括立案依据、调查报告、错误事实结论、本人检讨和全部证据材料等）报县纪委审理室，再由审理室协助审理，县纪委案件审理室在对证据定性和处理意见进行认真审核的基础上，拿出审理意见，函告移送部门纪委或纪检组。乡镇纪委、纪检组根据县纪委的审理意见召开会议形成处分决定，并履行有关手续，从而达到了双重把关，双重审核。三是年初，我们在制定目标任务书时，将落实《暂行办法》做为年终案件考核中的一项重要内容，明确凡未经县纪委协助审理的案件，一律不纳入考核案件数量范围。通过以上措施的使用，各乡镇部门都能严格按照《暂行办法》规定要求执行，从而保证了基层纪检组织案件质量。
2、明确各自的职责和任务。我们在下发《县级纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法》中，明确了基层纪检组织负责对所办案件进行初审，重点审查案件材料是否齐全，错误事实是否清楚，证据是否确凿，办案程序是否合法;根据有关党纪政纪条规分析认定案件性质，并拿出初审意见;按县纪委要求及规定时间做好有关调查补证工作；根据县纪委作出的审理意见，履行处分手续，并将有关材料报县纪委备案；负责处分决定的宣布、送达，做好受处分党员、干部的年度考核，工资及职务调整，以及按期恢复党员权利和解除行政处分工作；负责所办案件材料的立卷、归档和管理工作。县纪委审理室主要负责对基层纪委所办违纪案件的办案程序、调查材料进行审查；对认定的错误事实性质和处理意见进行审核，并拿出审理意见；对基层纪检组织履行处分程序及执行处分决定的情况进行监督。
3、制定《模拟案卷》和查办案件流程图。一是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《纪检监察机关案件档案管理办法》等有关规定，结合基层人员工作实际，编制出《模拟案卷》。《模拟案件》中对案件材料的归档范围，案件材料组合排列遵循的原则，以及对案卷封皮书写，对装订外有字迹或破损材料、照片、小字条等如何处理，做了明确规定，统一了调查笔录专用纸格式。案卷从接受信访举报、初步核实、立案调查、移送审理、处分或处理的每一个环节中的有文书格式都有案件实例，对每个环节中的表格如何填写有具体标准供参考。同时，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法”二十四字方针办案要求，编制了案件查处程序图，从而使办案的每个环节如何办理一目了然。
4、通过评查案卷，发放案卷评查整改通知单，进一步规范案件质量。依据市纪委、监察局《案件质量评分标准》，县纪委对乡镇报审的每个案件，针对每个案卷存在的问题，制定了中共富县纪委、富县监察局案卷评查整改通知单，明确指出该案卷存在的问题，并要求其在指定的时间内进行整改完善，并将整改情况报县纪委审理室，对于不按时整改或整改不力的领导将进行组织处理。
5、注重专业知识培训和学习。我们经常下乡对乡镇办案工作人员业务进行指导，并适时抽调基层纪检监察干部参与县纪委办案。
总之，我们在落实省纪委办公厅《县级纪委协助基层纪检组织审理案件暂行办法》上做了很多工作，也取得了一定成绩，但与上级要求还有差距，在以后的工作中，我们要不断结合基层工作实际，不断创新完善，从而使基层纪检监察机关查办的案件质量和效率得到进一步提高。
篇六:《浅谈当前基层纪检监察工作存在的问题及对策》浅谈当前基层纪检监察工作存在的问题及对策
发表日期：2009年1月15日阅读：7041【编辑录入：宣教室】
随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等重大战略部署