十八届四中全会的主题

详细内容

篇一:《关于“十八届四中全会”主题班会策划书-王浩》

主办方：软件二班

“学习十八届四中全会精神”

主题教育

一、活动主题：

学习十八届四中全会精神

二、活动背景：党的十八届四中全会是对三中全会决定中“法治中国”做更为细致的部署，包括进一步维护宪法权威，深化行政执法体制改革，使审判权、检察权更为独立公正等社会热点问题。新一届中央上任以来，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，破除“刑不上常委”的潜规则而达到最高潮。今后的反腐，如何从治标走向治本，必将是此次全会重大讨论话题。作为新一代大学生，关注国家政治生活，了解国家政策方针，学习贯彻党的十八届四中全会精神是我们义不容辞的义务和责任。党的十八届四中全会胜利闭幕，认真学习宣传和贯彻落实党的十八届四中全会精神，是学院当前和今后一个时期的首要政治任务，是学院深化改革，全面提升内涵建设，实行依法治校的关键举措。根据中央和省、市委统一部署，结合学院实际，为做好学习贯彻工作，制定方

案如下。

三、活动目的：

随着十八届四中全会的顺利召开，并提出了“依法治国”的主题，全国掀起了学习十八大四中全会的热潮。为了增强护理学院学生对党的十八大四中全会的理解，学习十八大四中全会精神，提高学生的政治觉悟，提升对时事问题的认知能力和理解能力,特以此班会向展示同学们对十八大四中全会的认识。从而使全班同学能够获得良好的思想政治熏陶和民族向心力的提升，进一步增强全班同学的团结与合作精神，展示软职学院的风采和特色。

四、活动内容

一、指导思想为马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神。二、总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。三、五个原则：1、坚持中国共产党的领导；2、坚持人民主体地位；3、坚持法律面前人人平等；4、坚持依法治国和以德治国相结合；5、坚持从中国实际出发。

五、活动安排

1、活动时间：待定

2、活动地点：待定

3、活动对象：辅导员所带班级学生

4、具体流程：

（1）11月20开始制作宣传“十八大精神”手抄报

（2）11月24日开始收集手抄报，选取5份优秀作品

（3）在班会开展的同时展示优秀作品

（4）组织大家观看与全会有关的幻灯片和视频

（5）通过PPT介绍并讲解全会的主要内容及精神

（6）大家分享讨论自己对全会的认识

5、注意事项

（1）班会准时进行，注意烘托各环节的学习和讨论互动氛围，次序良好，教室黑板、多媒体布置合理。

（2）积极树立学生身边的榜样，用榜样的力量激励、带动和促进学生锐意进取、积极向上。

（3）手抄报内容突出主题，积极向上，有教育意义。手抄报排版合理，图文并茂，书写工整。手抄报创意新颖，能体现个人特色。

六、预期效果

活动开展内容丰富，通过学习，是同学们进一步认识到党中央全面推进依法治国的决心，也深刻感受到了依法治国是实现中国梦的需要，是改革开放的需要，是提高党的执政能力和执政水平的

需要。

篇二:《十八届四中全会,首度以“依法治国”作为全会主题》

十八届四中全会，首度以“依法治国”作为全会主题

各方期待，在改革开放进入第36个年头的时候，中国的法治建设该如何换挡提速、转型升级。

党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。此后，习近平总书记在多次重要讲话中对此作出强调。学者认为，这是中国新时期依法治国的“新十六字方针”，也是法治中国建设的衡量标准。梳理习近平总书记有关法治工作的部署，从“要加强反腐败国家立法”到“重大改革要于法有据”；从“政法队伍要信仰法治、坚守法治”到“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，这些论断无疑都为法治中国建设指明了方向。

篇三:《党的十八届四中全会以依法治国为主题》

党的十八届四中全会以依法治国为主题，将依法治国方略具体化、路径化，让依法治国真正看得见，摸得着，发出了建设社会主义法治国家的动员令。依法治国，贵在树立法治理念，追求法律至上、公平主义、尊重程序、保障人权的法治精神；培育法治精神，重在形成法治信仰，使法治变成人们的生活方式。

作为税务部门，要在践行依法治国基本方略上做表率，不断提高依法行政水平，带动和促进广大纳税人及全社会提高税法遵从度，就必须将依法治税作为生命线贯穿于税收工作的全过程。法无授权不可为，不可为而为之，就是违法，治税必须在税法规定范围内进行，这是税务部门的底线思维，是最基本的要求。而要把这一要求落到实处，首先需要领导干部带头加强法制文化的学习，把法治作为信仰，敬畏法规、敬畏条例、敬畏群众、敬畏岗位、自觉做到脑中懂法，心中有法、行为合法、想问题、办事情、做决策体现法治精神，用法治思维思考问题、分析问题，用法治方式解决问题、推动工作，自觉而坚定地捍卫法规和条例制定的权威性，维护广大干部和纳税人的切身利益，让法治精神在干部队伍建设中牢牢扎根。

全会指出，各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。税务部门直接与纳税人打交道，很多的法律、法规都是由税务部门来执行，用法治精神来建设现代政府尤为关键，首先在工作中要认真落实税收执法责任制，加强税收执法督察，严肃过错责任追究，降低和掌控组织收入工作中的执法风险，增强干部职工的法制观念和法制意识。其次围绕社会关注的热点问题，对内加大干部税收法律法规的学习培训，提升干部队伍对税法的理解和把握水平；对外加大对纳税人的税法宣传力度，深入开展“便民办税春风行动”，落实纳税服务规范及各项税收优惠政策，转变工作作风，营造和谐的征纳关系，更好的服务纳税人。再次积极推动党风廉政建设，认清党风廉政建设和反腐败斗争的形势，加强教育，严格管理，强化党组的主体责任和纪检监察的监管责任，围绕征管质量评价体系和绩效考核，完善内控机制建设，增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。

全会还首次提出了将党内法规体系纳入法治体系建设，这是党践行法治理念、坚持依法执政、实现党的执政方式领导方式法治化现代化的重大抉择，也是党推进国家治理体系和治理能力现代化的重大实践。在当前和今后一个时期，抓好党员的队伍建设是一项首要的政治任务，教育党员干部严格依据党章和党纪党规，严明党的纪律，严守政治纪律和政治规矩，党员干部要带头学法、用法、知法、护法，要自觉维护法律权威，善于运用法治理念、法治思维改进工作，提高依法治税，从严治队的能力和水平，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

篇四:《十八届四中全会精神讲稿》

十八届四中全会精神解读

十八届四中全会公报新亮点新举措

垣曲县委党校谭抗战

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的，它具有新的内涵，我们怎么样来抓住这样一些崭新的这样一些亮点，推进依法治国。

一、十八届四中全会简要背景{十八届四中全会的主题}.

大家知道，全会一般是每一届政治局召集的，基本上每年一次，五年内一般七次。如果看一下历届全会的主题一般是这样的：一中全会，主要是党的人事安排。二中全会，确定国家机构领导人的名单。三中全会，一般是改革，尤其是1978年之后是关于国家发展经济建设重大问题，所以十八届三中全会的主题是全面深化改革。这是惯例。四中全会通常是党建。从组织部角度，那就是党建、干部和人才。所以党建是摆在非常重要的位置。这次四中全会的主题是依法治国、法治中国。这是一个重要的例外。五中全会一般是国民经济规划；六中全会一般主题不固定；七中全会，一般就是人事安排等，承上启下的会。所以四中全会是很重要的一个位置。如果是党建，是一个很重要的全会。如果像现在这次是依法治国、全面推进法治中国建设，这更引人关注。所以中外媒体都非常关注这次全会。1979年主题是农业发展，

关于历年四中全会的主题。1978年改革开放之后，1985年是五年计划，“七五计划”的建议；1999年是国企改革；这是经济的主题。而1994年之后，基本上形成一个惯例，就是党建主题。十四届四中全会是党的建设问题；十六届四中全会是党的执政能力建设问题；十七届四中全会是新形势下的党建问题。

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今年的依法治国和法治中国是第一次。这次会议实际上从三中全会结束甚至之前就已经有准备，包括法学界通过不同的渠道以及各个不同的跟法治相关的机构，包括军方，由中央政法委牵头，汇集各方面的建议稿，准备了很长时间，所以法学界和其它相关界别已经参与。

改革开放以来，依法治国和法治中国建设基本上在我国、在中央是延续了这样一个轨迹和路线。

1978年，实际上大家都知道“十六字方针”，这是非常重要的历程碑式的成果，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这个在各个层面应该是奉为圭臬的，人们将其作为重要原则来引用和遵循。

1997年十五大，就是依法治国，这是江泽民同志任总书记期间确立的基本方略，正式把它作为我们治国方略。

2002年十六大，把依法治国基本方略作为目标写入报告，并列为全面建设小康社会的一个重要目标。

2007年十七大，提出社会主义法治国家。

从前面“十六字方针”到“依法治国”，再到“法治国家”，从法律人的角度是非常重要的词语变化。我们已经知道法制是“刀制”，多少年以前我们讲的是“法制”，“十六字方针”还是这个时代；“依法治国”开始使用“水治”。制度是被人应用的，从法律界的角度还是把它看作为一个工具，上面还是有一个更高的阶层。如果是治理的治、法治的治就涉及到相对的平等，“法律面前人人平等”就真的是法律原则。“依法治国”在法律界看来还和法治有区别，“依法治国”-3-

是前一步，法治国家还是更高的境界，真的是法律面前人人平等，真的是由法律来管理社会。大家也关注到“治”—治理，现在这个“治”成为一个共识。十八届三中全会把国家管理、社会管理改为治理，管理是自上而下的，治理是更平等、多元参与的。而且它不是以行政命令为特征的，而是以协商为特征的。所以这个法治的“治”和“治理”，我觉得都是非常重要的值得关注的治国理念的变化。所以，法治对于我们来讲是有意义的，不是一个简单的词语变迁。大家看到，十二大，是全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式。现在基本采用混搭的风格，我们又提依法治国，又提法治。严格意义上来讲，法治是大家更看中的一个更高的理念，而“依法治国”还有一个“谁依法”、“谁治国”的问题。如果是“法治”，就是说最高的权威在于法律，不论是哪一级领导人都要遵守法律，所以是另外一种层面的治国理政的方式，是比较接近人类社会所摸索也来的“法治”的理想。

党的十八届三中全会后，中央即着手研究和考虑党的十八届四中全会的议题。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。

二、十八届四中全会的主要内容

大家知道，全会开了四天，实际上参会人员中央委员是199人，侯补中央委员是164人，这里面都有变化，因为我们都知道有几位中央委员和侯补中央委员有违法违纪问题没有参会，所以这个人数也有一定的变化。其它不有列席的，因为涉及到反腐问题，开除党籍的问-4-

题等，所以中纪委、常委会委员和其它的一些领导同志，包括有一些代表，也列席了会议。通过的文件我们作为一个重点今天作一介绍。

先看一下确定的人事上面的问题。实际上中外媒体，包括网民，大家都很关注人事方面的变化。人事方面的变化主要是三位前中央委员、三位前中央侯补委员，总要是在这次全会上被确认的，因为开除党籍的决定已经作出了。

确认开除党籍。李东生，是原公安部的党委副书记，副部长，曾任中央电视台的副台长，还曾任广电总局副局长和宣传部副部长，这个关注度比较高。蒋洁敏，中石油的董事长。他在出事的时候已经是国资委的副书记、副主任。王永春大家相对不是很熟悉，是石油系统的，是中石油的原副总经理、党组成员，负责大庆油田。前两位李东生、蒋洁敏是中央委员。第六位杨金山，刚刚公布，是来自军方的一位中将，原成都军区的一位副司令员。这是三位中央委员。王永春是侯补委员。李春城，大家关注度比较高，因为他是十八大后落网的第一位省部级官员，是第十八届中央侯补委员。他在十八大闭幕之后第18天就出事。万庆良，大家关注度也比较高，广东省常委，广东市委书记。所以人事的变化很大。有三位中央委员和三位中央侯补委员被开除党籍，相应地替补了三位委员：马建堂、王作安、毛万春。

看一下今天介绍的内容，重点就是《决定》。据北京市社会科学院党组成员、副院长、研究员许传玺介绍，当时考虑的是“中共中央关于法治建设若干重要问题的决定”，当然现在是“依法治国”，这基本上处于混搭阶段，两者是通用的。他们当时最初提报中央政法委-5-

篇五:《十八届四中全会精神解读》

党的十八届四中全会精神解读

各位领导、专家，大家好，很高兴有这个机会跟大家汇报一下党的十八届四中全会的主要精神和我个人的一些学习体会。

历史的指针走向又一个重要时刻-中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月20日至23日在北京召开，全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题，这是党的全会首次将依法治国作为主题。

我今天的汇报分四个部分：一是十八届四中全会背景介绍、二是全面推进依法治国的新阶段、三是全面推进依法治国的总目标、四是全面推进依法治国的重大任务。

一、十八届四中全会背景介绍

我们知道，《中国共产党党章》规定，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。

根据党的全国代表大会的精神，其产生的中央委员会在五年之中履行全国代表大会的职责，并通过召开中央委员会全体会议来进行决策方针的制定。一般来讲，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，五年内一般举行七次。

那么，改革开放以来，历届中央全会都讨论些什么呢？总体来看，党的每一届全国代表大会都是对5年工作的总结和部署，每届一中全会一般是党的主要人事安排问题；二中全会主要任务是确定国家机构领导人的名单；三中全会则将就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议；四中全会惯例以党建专题为主，十八届四中

全会首次以依法治国为主题；五中全会一般审议国民经济五年规划问题；六中全会主题则不固定；七中全会则一般为下一届党的代表大会做准备。

四中全会的召开通常在9月，在今年以前，改革开放以来的历次四中全会，仅有中共十三届四中全会于6月召开，其余均在9月中下旬举行，会期四天左右。今年的十八届四中全会于2014年10月20日-23日在北京举行，是改革开放以来召开最晚的一次。有分析指出，本次全会时间节点的选择折射出依法治国议题牵涉面广，需要更充分地征求意见及修改完善。

四中全会主题：四中全会主要涉及经济、党内建设等重要话题。十一届、十二届、十五届四中全会都以经济为主，十四届、十六届、十七届四中全会，主要是对执政党建设问题做部署。比较例外的是十三届四中全会，主要进行人事调整。

一般而言，四中全会主要有五大任务：这次十八届四中全会的主要任务也是五项：一是中央政治局向中央委员会报告工作；二是研究全面推进依法治国重大问题；三是审议《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》；四是进行部分人事调整；五是发表公报，对外介绍全会召开情况。

依法治国的发展历程

习近平总书记说过，历史是最好的老师。因此，我们有必要对我国依法治国的发展历程做一个简要的回顾。改革开放以来，我们党一贯高度重视法治。依法治国和法治中国建设在我国基本上是延续了这样一个轨迹和路线。

1978年12月，邓小平同志就指出：‚应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律，例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环境保护法、劳动法、外国人投资法等等，经过一定的民主程序讨论通过，并且加强检察机关和司法机关，做到‚有法可依、有法必依、执法必严、违法必究‛。这就是我们大家所熟知的‚十六字方针‛，这是非常重要的里程碑式的成果，在各个层面应该是奉为圭皋的，人们将其作为重要原则来引用和遵循。

1997年，党的十五大确立依法治国的基本方略，这被视为开创了一个新时代。

2002年，党的十六大将‚依法治国基本方略得到落实‛引入全面建设小康社会的重要目标。

2007年，党的十七大提出‚加快建设社会主义法治国家‛。2012年，党的十八大提出‚全面推进依法治国，法制是治国理政的基本方式。”

2014年，党的十八届四中全会将‚依法治国‛定为会议主题。通过梳理改革开放以来我国依法治国的发展历程，我们可以看出，从邓小平同志提出必须加强法治，使我们的法治要制度化、法律化，这就开始发生根本的转变了，所我们把它称之为从‚人治‛到‚法制‛的转变。从人治到法制的转变之后，紧接着还发生了从‚法制‛到‚法治‛的转变。什么叫‚法制‛到‚法治‛的转变？‚法制‛是制度的制，后面的‚法治‛是治理的治理。理论界曾经探讨过这个问题，说刀制的‚法制‛与水治的‚法治‛有三点区别：

第一个区别，刀制的‚法制‛是法律制度的简称，是相对于政

治制度、经济制度、文化制度而言的，而我们讲的水治的‚法治‛是与‚人治‛相对立的。{十八届四中全会的主题}.

第二个区别，法制就是干巴巴的法律的条文、具体的制度，而水治的‚法治‛是一种治国理论和治国方略，还包含着法律更深刻的东西。

第三个区别，刀制的‚法制‛，就是按照法律条文办事，有法必依、依法办事。水治的‚法治‛，不但也讲这些，更主要的还与民主政治密切结合，要求人人在法律面前平等，体现法律的公正性，也讲人民群众的民主权利，同时更重要的是，水治的‚法治‛从根本上说还是一种文化精神理念。刚才讲的这三点区别大家也比较清楚了，我再简要的归纳一下，刀制的‚法制‛是一种硬约束，水治的‚法治‛不光有硬约束还有软约束。

《决定》的总体框架和主要内容

围绕依法治国问题，党的十八届四中全会通过三个文件：一是《公报》。第二个是《决定》。第三个文件是习近平总书记关于《决定》作的说明。这三个文件是密切相关不可分割的一体，因此，我们学习四中全会精神，这三个文件都是要认真学习。这三个文件的关系是：《公报》是《决定》的纲，集中了《决定》的要点、亮点；《决定》是核心，是本体，全面阐述了依法治国的大政方略；《说明》是对决定最为权威的注释。因此，我们今天重点介绍的内容，就是我们的《决定》。

《决定》确定了全面推进依法治国的总目标,描绘了建设法治中国的总蓝图,作出了加强社会主义法治建设的新部署,发出了建