二手车限迁放开吗
详细内容
篇一:《二手车限迁或于年中解除行业市场环境需改善》
二手车限迁或于年中解除行业市场环境需改善
近日，汽车业内代表应国家发改委召集第三次前往北京开会，主要讨论《汽车业反垄断指南》（以下简称为《指南》）征求意见稿。其中，解除二手车地方限迁政策已被纳入该《指南》，按照目前的进展，有望在今年年中正式出台，这对于整个二手车市场无疑是一个利好政策。各地之所以会限制二手汽车的迁入，一来是因为部分二手车显得过于陈旧，达不到当地的环保标准规定，一旦允许迁入后会对当地环境治理会造成一定的影响；二则是二手汽车的流入对于地方政府财政税收起不了太大的作用，反而造成的污染治理需要政府来承担。
虽然二手车限迁的问题有望解除，但对于当今的二手车市场而言，显得有些力不从心，还远远不能完全解决本身存在的各种问题。不过在着手解决二手车限迁问题后，对于整个市场的交易量会起到一个提振作用，会一定程度地改善行业发展环境。在政策助推和市场自我调节作用下，二手车市场未来的发展仍充满想象的空间。
二手车发展现状
相较于发达国家成熟度极高的二手车市场，国内二手车市场发展起步晚、时间短，整个市场发展层次低、不成熟。中国二手车市场最早可以追溯到上世纪八十年代，那时主要是以车贩子倒车的“黄牛”模式，基本没有一个正轨的二手车经销商，直到国家贸易部在1998年发布《旧机动车交易管理办法》，才开始迈上规范化的道路，随后在2005年再次发布《二手车流通管理办法》。
二手车市场发展的问题
二手车市场发展到今天依然存在很多问题，面临的阻碍不少，主要存在以下几个“痛点”。一是二手车质量不够好，缺乏专业检测流程，近七成的交易需要依靠个人的经验判断，而且售后服务无法保障，缺乏必要的服务功能，导致消费者对二手车的信任度一直较低；二是二手车市场信息不透明，众多不良商家借信息不对称虚假车况信息或恶意抬高价格，阻碍了二手车市场的良性发展，可以说信息不对称是现在二手车市场的最大阻碍之一；三是渠道分散，发展不均衡，目前国内卖方主要以单体经纪公司为主，占比达到98%，而品牌经销商、二手车连锁店、二手车拍卖行发展缓慢；此外还存在二手车尾气排放等问题。
二手车市场发展前景
相比美国等发达国家，虽然我国二手车市场发展落后，不过市场潜力巨大，而且随着“互联网+”时代的到来，二手车电子商务企业不断涌现，上述的各种“痛点”都将得到解决。此外，据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国二手汽车电商行业商业模式与投资战略规划分析报告》数据显示，2014年我国二手车交易量达到605.39万辆，同比增长16.35%；二手车交易额则约为3675.5亿元，同比增长26.03%。从2000到2014年的数据来看，二手车交易数量和交易额保持逐年增长，呈上升走势。
二手车限迁政策阻碍汽车市场流动性
一、二手汽车市场不能缺少
汽车作为消费品，与快消产品最大的不同就是，其使用价值持续时间较长，前瞻产业研究院监测的数据显示，我国九座及九座以下的非营运客车，包括轿车、越野车等，其使用年限平均在15年左右，九座以上的非营运汽车及旅游客车使用年限通常在10年左右。而在工业比较发达的国家，汽车平均使用寿命在7-12年之间。二手汽车市场的存在能够解决二手汽车的交易需求，从而使得二手汽车交易的双方获得最大的福利满足，达到资源的最大利用价值。
二、我国二手汽车市场发展迅速，广东、北京、四川、山东等地二手车交易市场活跃
（1）2008-2013年我国二手交易量复合增长率为13.79%
2012年，我国二手车交易量为479.14万辆，同比增长10.60%，同比增长率较上年下降近2个百分点；2013年，我国二手车交易量为520.33亿元，同比增长8.60%，增长率较上年下降2个百分点。2008-2013年，我国二手车交易量逐年上升，复合增长率为13.79%。
图表1：2008-2013年中国二手车市场交易数量分析（单位：万辆，%）
资料来源：前瞻产业研究院
（2）2008-2013年我国二手车交易额年复合增长率为20.84%
2012年，我国二手车交易总额为2636.26亿元，同比增长25.01%，同比增长率较上年上升了近6.5个百分点；2013年，我国二手汽车交易总额为2916.49亿元，同比增长10.63%，增长率虽然较上年有所下降，但是仍然处在较高的水平上。2008-2013年，我国二手车交易总额逐年上升，年复合增长率为20.84%。
图表2：2008-2013年中国二手车市场交易总额趋势图（单位：亿元，%）{二手车限迁放开吗}.
资料来源：前瞻产业研究院
（3）经济发达的省份二手车交易市场规模大
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国二手汽车行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》显示，在我国二手车市场凸显出如下特点，经济越发达的地区，二手车交易量越大。据统计，2006年经济发达地区二手车交易量名列前茅，全国排前10名的地区为：北京、广东、上海、浙江、山东、云南、河南、重庆、新疆、福建。其中，北京32.2万辆，同比增长57%；广东30.73万辆，同比增长90.12%；上海22.23万辆，同比增长34.28%。
而2011、2012、2013年三年虽然较2006年有所变动，但2011、2012、2013年前十大交易省份基本没有变化。
图表3：2013年二手车市场交易量十大区域表
资料来源：前瞻产业研究院
三、环保要求提高，广东、北京等地出现纷纷出现“限迁”政策
2014年4月《新环保法》的通过，2015年1月1日起实施。新环保法对环保的要求越来越严格，各地以环保要求为名，纷纷出台二手限制迁入政策，截至2014年4月底，实施二手车限制迁入的政策的城市占全国城市总量的93%，其中仅仅允许国Ⅳ以及以上排放标准迁入的城市有250个。二手车“限迁”政策对北京、广州等地二手车市场的影响已经开始显现，北京市二手车市场交易周期逐渐加长，2014年以来二手车企业利润逐渐下滑，而在广东地区，随着外迁渠道的变窄以及本地二手车过户手续的难道增大，二手车市场的交易明显出现下滑。前瞻产业研究院预测，二手车“限迁”政策影响二手车市场的交易量和交易额，2014年我国二手车市场汽车交易量的增长率在5%左右。
四、二手车交易将影响新车市场和汽车金融服务市场
本文作者：杨明靖（前瞻网产业研究员、分析师）
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原文网址：/analyst/detail/220/140703-601d8b36.html
篇三:《二手车限迁于本月底解除除此外还有哪些问题阻碍发展？》二手车限迁于本月底解除除此外还有哪些问题阻碍
发展？{二手车限迁放开吗}.
在今年3月25日，国务院办公厅发布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，要求各地政府在5月底之前，取消“符合国家在用机动车排放和安全标准”的二手车的限制迁入政策。若按照要求解除了二手车限迁政策，这对于整个二手车市场无疑是一大利好。
各地政府之所以会限制二手汽车的迁入，一来是因为部分二手车显得过于陈旧，达不到当地的环保标准规定，一旦允许迁入后会对当地环境治理会造成一定的影响；二则是二手汽车的流入对于地方政府财政税收起不了太大的作用，反而造成的污染治理需要政府来承担。
虽然二手车限迁的问题有望解除，但对于当今的二手车市场而言，显得有些力不从心，还远远不能完全解决本身存在的各种问题。不过在着手解决二手车限迁问题后，对于整个市场的交易量会起到一个提振作用，会一定程度地改善行业发展环境。
2000-2014年中国二手车市场交易数量分析（单位：万辆，%）
资料来源：前瞻产业研究院整理
除了限迁，据前瞻产业研究院发布的《中国二手汽车市场竞争与企业竞争策略研究报告》分析认为，我国二手车市场主要存在以下几个方面的问题。一是市场发展时间较短，行业规范不完善，结构单一。一直以来，中国二手车仅停留在集贸市场“摆地摊”式的交易阶段，而黄牛制度的不规范性、交易渠道的不透明性及买卖双方信息的不对称，导致了私下流转中加价出售严重。
二是二手车市场信息不透明、不对称。在二手车市场，消费者处于被动地位，一方面，消费者缺乏汽车方面的专业知识，无法从专业的角度对产品进行分析。而经营主体在汽车方面具有丰富的经验，交易双方处于不平等的地位；另一方面，消费者处于分散状态，不能形成有效的合力，从而导致缺乏讨价还价的能力。
因此，许多经营主体利用上述优势，故意隐瞒车况、修改行车里程等，更有甚者把浸水车以次充好卖给消费者，引起消费者对经营主体的极度不信任。
三是市场缺乏对车况第三方认证和评估机构。关于第三方评估机构，它是脱离开买卖双方的独立存在，为消费者买买二手车提供必要的技术支持。而它的普遍化，是为了解除目前二手车交易市场、二手车经纪公司、4S店、甚至修理厂中存在的评估不规范、不专业、不透明的现象，让二手车评估标准变得较为统一，管理更为规范，让消费者更放心。
我国二手车市场的特点之一就是，市场经营主体同时经营购车、销售、评估等多种业务，缺乏专业化经营的公司。特别是在二手车评估方面，为了自己的利益，欺骗消费者，为二手车提供一个较高的评估价值。而第三方认证和评估机构的缺失，就会降低评估结果的客观性
与公正性。
发展受制约限迁政策影响二手车前进
进入2013年，随着各地限迁政策的扩大化，国内的二手车市场在流通环节不复当年之勇。目前，全国300多个城市都提高了二手车“准入门槛”，这也就意味着一些达不到排放标准的二手车除了在本地区流通之外，唯有报废一条路可走。根据2013年上半年二手车交易量的数据我们可以看出，限迁政策对于二手车市场还是产生了不小的影响。
影响最大：北京二手车市场
受限迁影响，2013年2月份北京外迁率仅为33.6%，较1月份回落了7.4个百分点，比去年12月份回落了21个百分点，是北京实施限购政策以来的最低谷;二手车交易量也相应跌至2011年6月以来的最低点，是自2011年4月以来月同环比降幅最大的一个月。北京二手车市场一直是二手车交易的重要市场，是全国二手车流通重要的集散地，直接反映了全国二手车流通领域的现状。
同样很受伤：上海二手车市场{二手车限迁放开吗}.
而在上海，一些二手车商也同样面临此类问题。目前只想转入上海市场的车辆，必须符合国Ⅳ的排放，否则一律不被允许。从去年底，更多的省市开始了更加严厉的“限外”政策，国Ⅳ标准成为许多省市的主要条件之一。截至今年4月份，几乎全国90%的地级市都对外地车迁
入设置了国Ⅲ、国Ⅳ门槛。上海二手车流通较多的河南、安徽等地，也已采取了这一措施。
感觉透心凉：广东二手车市场
从去年至今，广东省周边城市纷纷提高了二手车转入的门槛。福建龙岩、漳州执行国Ⅳ排放标准，江西全省执行国III标准，广西南宁执行国III标准，海南三亚执行国III标准，湖南常德执行国III标准。以佛山为例，未实施限迁标准之前二手车交易量与新车仅差两三万辆，目前二手车与新车的交易量差距已接近9万辆。2012年，佛山新车上牌达17万辆，而二手车销售量仅8万多辆。
限迁影响有多大?数据来说话{二手车限迁放开吗}.
2013年1—7月份二手车累计交易量和交易额同比虽保持增长，但增幅下降，“限迁”政策对于二手车市场产生了极大的影响。二手车累计交易270.22万辆，同比增长17.26%，较上半年跌了1.22个百分点;累计交易额1335.74亿元，增长18.35%，增速跌了9.82个百分点。
限迁导致二手车价格走低
而且今年以来，二手车的价格也持续走低，这与限迁政策的实施
也有很大的关系。受限签政策的影响，大量二手车无法流通，二手车经纪公司的收车、卖车渠道被压缩。同时，本地排放标准的实施也为外地车进入设置了门槛。二手车流通渠道上的经纪公司，经销商等的利润受到很大的影响，为了保住正常的运营，市场上的二手车形成了快速流通的车型扎堆现象，这也就进一步促进了价格的走低。
限迁导致二手车流通城市变化
受限迁政策影响，北京等一线城市的二手车所销往的省份也越来越偏远。根据相关负责人介绍，从去年10月开始，甘肃、湖南、湖北、东北等地相继取代河北和山东成为北京二手车的主要外迁地，而这些地区离北京的距离都超过1200公里，有的甚至超过了2000公里。远距离的运输加大的二手车的销售成本，二手车流通环节的利润被大大压缩，很多实力不足的小型二手车经纪公司和经销商，已经不堪重负。
二手车限迁也带来了积极的影响
我们也应看到限迁政策带来的有利影响。限迁政策实施促进了二手车行业的结构转型。就目前各城市颁布的限迁政策来看，全国性通过设置排放标准限外的趋势已经形成。从区域市场看，全国二手车市场发展仍不平衡，不同省份间的交易规模差异很大，经济发展较快的省份，二手车市场更加活跃，交易量更大。二手车交易量排名在前5
位的省市交易量之和占全国总交易量的55.32%，排在前十位省市的交易量占全国总交易量的78.5%。经济相对落后地区的二手车市场在限迁政策的影响下正在稳步发展，将逐步改善我国各区域二手车市场发展失衡的局面。二手车要想进一步继续大批量、全方位的跨区域流通，需要进一步完善网络平台、配套物流等因素。二手车限迁政策的实施告诉我们，只有快速发展好二手车网络平台、配套物流等方面，二手车流通才能朝着规模化发展。
文章转自：米车网
篇五:《二手车新政6月起实施千万辆市场挑战限迁政策》二手车新政6月起实施千万辆市场挑战限迁政策{二手车限迁放开吗}.
6月1日，《二手车鉴定评估技术规范》（以下简称《规范》）正式实施。这是中国汽车流通行业的第一个国家标准。中国汽车流通协会副秘书长沈荣告诉《每日经济新闻(微博)》记者，这一规范最大的意义，是让消费者树立二手车消费信心，并将信心转化为行动。
“二手车市场本应在2013年就爆发的，但是这一爆发性增长至今仍未到来。”沈荣表示。究其原因，主要源于我国314个城市对二手车实行的“限迁”政策，该政策要求的排放标准比新车还高。一位二手车经销商表示，“限迁”标准是二手车交易中的最大阻碍。
二手车新规填补行业空白
“《二手车鉴定评估技术规范》在儿童节发布，我希望二手车行业在各界的呵护下，像孩子一样茁壮成长。”沈荣向《每日经济新闻》记者表示，这一标准经过多年酝酿，出台实属不易。据悉，《规范》主要由中国汽车流通协会参与制定，由国家标准委发布。
目前我国二手车市的情况是，车辆鉴定评估存在标准空白、评估价与成交价脱节、鉴定报告造假等问题，制约了二手车市场健康发展。对此，《规范》明确规定车辆在哪里检测、
篇六:《二手车限迁令取消5月后成交量望激增行业驶入发展快车道》二手车限迁令取消5月后成交量望激增行业驶入发展
快车道
根据《关于促进二手车便利交易的若干意见》的要求，除国家另有规定的除外，地方制定了二手车限迁令的，2016年5月前要取消。限迁政策易导致行政垄断和车辆快速贬值，不利于二手车市场发展。随着限迁令解禁，业界预计5月后二手车市场成交量将有激增，二手车行业发展将驶入快车道。
2015二手车交易960万二手车电商助攻明显{二手车限迁放开吗}.
前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国二手车市场竞争与企业竞争策略分析报告》指出，2015年二手车交易量为960万辆，同比增长超过58%，同年，全国二手车平均交易车龄为5.9年，西安、合肥、芜湖、杭州、杭州、厦门、重庆、成都、宁波、哈尔滨是平均车龄最年轻前十名城市;全国城市二手车平均交易价格为11.7万，相对2010年平均成交价格上涨幅度超过30%以上。
资料来源：前瞻产业研究院整理
2014年，国内二手车交易额约为3675.65亿元，同比增长26.03%。2015年1到10月，国内二手车交易额为4421.22亿元，全年交易额同比2014年将大幅增长。
资料来源：前瞻产业研究院整理
2000年以来，我国二手车市场交易量逐年上升，不过2009年到2013年几年间，受新
车市场快速发展，消费者对二手车市场风险担忧等因素影响，二手车交易量增速放缓。2014年，我国二手车交易量达到605.39万辆，同比增长16.35%，2015年二手车交易量为960万辆，同比