创食品安全县工作思路
详细内容
篇一:《创建省级食品安全放心县》
创建省级食品安全放心县
经验交流材料
洋县食品药品监督管理局
（2013年3月8日）
洋县属传统农业大县，环境优美，朱鹮栖息，物产丰富，食品众多。其中大宗农产品85种，食品加工企业26家，小作坊100多家，食品经营企业1297户，餐饮企业1100多家。我县自2011年4月启动省级食品安全放心县创建工作以来，在县委、政府的高度重视和统一部署下，全县各级、各部门围绕放心县创建，有序推进，取得明显成效，2011年先后被省食品安全委员会、市政府授予“食品安全工作先进县”称号。主要做法及特点是：
一、高度重视，通力协作。
县委全委会、县人代会、县政协会都把创建工作作为重点工作进行安排。县政府常务会议专题研究，县食安委成员会议每两月召开一次专题会议，对各镇、各部门创建工作进行研判分析，解决存在的问题。县人大、县政协组织人大代表、政协委员分别对食品安全工作进行视察调研。为加大放心县创建的统一组织、协调力度，县上将此项工作确定由县创建办牵头，统一协调推进。县财政将食品安全工作经费列
入财政预算，并安排了食品安全放心县创建工作经费8万元。各镇、各部门成立了创建机构，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，对食品安全工作总负责，统一领导、组织、监督本辖区食品安全创建工作。
二、细化责任，强化考核。
县政府印发了《洋县创建省级食品安全放心县实施方案》，明确了各镇和食品安全监管部门工作任务。把食品安全放心县创建纳入各镇、各部门年度综合考核内容，与各镇、各食品安全监管部门签订了创建责任书，镇政府与各村、社区签订食品安全工作责任书，层层落实了创建责任。今年县创建办又印发了省级食品放心县创建达标实施方案，进一步明确了创建任务及完成时限。
2011年开始，县上就把创建工作纳入对各镇各部门的年度目标考核体系之中，严格实施安全责任追究和一票否决制度，食品安全的考核分值由0.2分提高到2分，有力的提高了各镇各部门对食品放心县创建的重视程度。县食安委坚持每季度召开一次食安委会议，对各镇各部门食品安全工作进行评议打分，研究创建工作中存在的问题及解决办法。对问题多、分值低的单位，其单位主要领导要作出书面检查，提出改进措施。目前已对农业、质监、工商部门进行了评议打分，群众反映良好。
三、突出重点，加强整治。
在创建过程中，我们加大农村食品安全的监管，重点实施了农村家宴的管理，县政府向全县下发了《洋县农村家宴管理办法》，实行了农村家宴备案制、月报制等制度。全县1500名农村家宴制作人员全部进行健康体检，持健康证上岗。县上专门召开视频会议，在全县开展食品隐患大排查大清理大整治活动，针对农村家宴规范化管理、农产品检测、食品添加剂治理、小作坊整治等突出问题，县食安办召开专题汇报会，采取过硬措施，落实监管责任。组织各监管部门相继开展了“瘦肉精”、“辣椒制品”、“塑化剂”、“消沫剂”、“餐厨废弃油脂”、“毒豆芽”、“毒蘑菇”、“违法添加罗丹明B”、食用油、猪肉等一系列专项整治，取得了明显的效果。加大了各环节食品检测，2012年农业、工商、质监、药监四部门按照市上下达的食品抽检计划，检测合格率均达100%。县财政拨款5万元为我局购置了快检设备，拨款10万元为局干部制作了执法服装。
四、规范档案，加大宣传。
县创建办、县食安办抽调人员集中办公，购置了文件柜、电脑、桌椅等办公设施，主要做好组织协调、督导考核、收集建档等工作。各镇各部门也确定了资料收集建档人员，夯实了责任。县创建办统一指挥协调，印制《食品安全知识读
本》2万余册分发到各镇各部门及广大人民群众手里，大大提高了创建知晓率。以《食品安全法》及创建省级食品放心县标准为重点，组织开展了多种形式的学习宣传活动。开展了食品安全法进农村、进社区、进学校、进企业“四进”活动，群众对食品安全满意度达到90%以上。利用县上组织的科技、文化、卫生“三下乡”活动，在人口集中的集镇，向群众宣传《食品安全法》、食品安全知识及《农村家宴管理办法》。积极开展面向全体行政执法人员的培训活动，各监管部门累计培训人员1200人次。开展食品生产经营从业人员培训，共培训食品生产经营者2400人次，发放培训资料2万多份。通过培训学习，增强了食品生产经营人员的食品安全意识，扩大了人民群众的参与权、知情权，营造了人人参与食品安全放心县创建的浓厚氛围。
洋县属国家级11家有机产业基地示范县之一，县委县政府始终把有机产业发展作为富民强县的重头戏，制定了《洋县有机产业发展规划》，开发有机产业园区。全县共建成有机示范基地16个，有机认证食品生产基地22万亩，共13大类55种产品获得有机和有机转换认证，成功获得首批国家级有机认证示范县。继有机认证示范县创建之后，全国知名品牌示范区、朱鹮有机产业示范区创建活动也在积极申报推进，占地3750亩的有机产业园区正在加紧建设之中。201
3年县委政府将把发展有机食品产业，推进食品放心县创建做为工作重中之重来抓。
今年我们将紧紧围绕县委、县政府的安排部署，在县创建办牵头下，积极完成食品安全放心县创建各项任务，协调相关部门,实施“135”工程，力争年底前完成省级食品安全放心县创建工作。“135”工程即：“1”是坚决杜绝食品安全事故发生；“3”即建立3个平台，协调相关部门整合检测检验设施，组建县食品检测检验中心。完善县农产品检测检验中心建设，建立食品安全实时监控平台。“5”是建立5个责任体系：集中力量抓好食品安全监管责任体系、食品安全综合体系、食品安全信息宣传体系、食品安全应急预警体系、食品安全信用体系。今年重点抓好7个方面工作：一是积极筹备县食品安全工作会议。在会上对省级食品放心县工作进行再安排、再部署、再强调，务必于2013年顺利通过省市验收。
二是整合现有食品检验检测资源，早日建成两个中心（县农产品检测中心、县食品快检中心）并投入运营。去年县政府第11次常务会议决定，由县财政先期投资130万做好两个中心建设，目前县农产品检测中心已初步运营，可以检测农药残留、禁用食品添加剂等项目；县食品快检中心设在县质监局，由质监局负责筹建。目前房屋设计方案、检验设备
篇二:《关于创建省级食品安全放心县的工作方案》佛坪县农业局
关于创建省级食品安全放心县的工作方案
局属各单位：
按照《汉中市人民政府办公室关于开展食品安全放心县区创建工作的通知》（陕政发［2011］63号）、《佛坪县人民政府办公室关于印发创建省级食品安全放心县工作实施方案的通知》（佛政发［2012］15号）要求，为扎实开展省级食品安全放心县创建工作，提升全县食品安全整体工作水平，确保省级食品安全放心县创建目标的顺利实现，根据《佛坪县创建食品安全放心县任务分解一览表》的要求，结合实际情况制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，围绕科学发展、富民强县的主题，时刻把保障人民群众饮食安全作为中心任务，有效解决食品安全领域的突出问题，促进全县食品安全工作整体上一台阶。
二、目标任务{创食品安全县工作思路}.
坚持“标本兼治、源头治理、预防为主”的方针，重点围绕与人民群众关系密切的种植业和养殖业开展全面治理，继续加快农产品质量安全整顿工作，加强农业投入品监管，确保种植过程中施肥、用药安全以及养殖过程中饲料、兽药安全。继续强化市场监管，把全县农产品批发市场100%纳入质量安全监测网络，切实确保农产品质量安全，力保全年不发生重大农产品质量安全事故。
三、工作重点
（一）继续加强农业投入品的治理。包括粮食、蔬菜等农产品农药残留超标问题的专项治理以及兽药、饲料质量安全专项治理。加强生产过程中农药使用的监管力度，针对病虫特性推荐使用生物替代杀虫技术和低毒农药，淘汰和禁用一批高毒农药。加强科学用药技术指导、培训和示范。定期开展农药质量监督抽查，严厉查处非法添加禁用高毒农药的行为。在畜牧业方面，采取巡查、抽查和突击检查等方式，全面整顿和规范兽药、饲料生产经营环节。同时积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，整顿和规范兽药、饲料使用环节，从源头上杜绝瘦肉精类似事件发生。
（二）全面做好动物疫病防治工作。
为有效预防夏季动物疫病，确保全年动物疫病防控目标实现，一是要对县区内的养殖企业、养殖密集区和养殖重点村镇，定期开展一次疫情排查。在做好政府规定的重大动物疫病强制免疫病种的免疫外，还应做好其它疫病的预防和疫苗免疫接种工作，使畜禽特异性免疫抗体水平处于最佳保护状态。二是要推行标准化养殖，实行“自繁自养、全进全出”，改善养殖环境，控制饲养密度，做好圈舍通风和防暑降温，规范畜禽用药，提高用药效果。三是要结合季节性病害肉整治专项活动，对病畜禽严格实施隔离和禁止售宰，防止病原污染和疫情扩散。对可能出现的疫情，要及时上报，采样送检，果断处置，严防疫病扩散、蔓延。
（三）开展农产品和农业投入品的专项整治。联合工商、质检等部门对县区内农资经营主体进行定期排查，以农药、种子、肥料等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项治理行动，建立健全的农资生产经营主体档案。推进放心农资下乡进村，加快“放心农资店”建设，从分发挥先进典型的示范带动作用。
（四）加大无公害农产品基地建设，积极开展基地认定和产品认证工作。为适应市场发展，提高我县农产品质量安全和市场竞争力，我县紧紧围绕主导优势产业，把农业标准化生产作为农业结构调整的重要课题来抓，建基地、定标准、创品牌，广泛深入宣传无公害农产品生产知识，提高农民的无公害生产意识，组织群众积极申报无公害农产品基地认定及农产品认证。
四、工作要求
（一）加大执法力度，推进综合执法。在平时的工作中将农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容，加大执法力度。对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报的违法违规行为要追根溯源，一查到底。要与有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，及时移送案件，要加强和改进执法作风，确保严格执法、文明执法，坚决杜绝有法不依，执法不严的行为。
（二）注重协调配合，加强长效机制建设。在具体工作的推进过程中，加强与有关部门的协调配合，强化信息沟通，形成良好的工作机制，加强农业投入品和违禁物品的监管，加大源头治理力度。完善相关管理制度，健全农产品质量安全监管长效机制。
（三）扎实开展食品安全宣传教育，营造良好社会氛围。开展食品安全“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，增强群众对食品安全的重视程度。及时发布监管信息和政策解读，大力宣传农产品质量安全整治工作进展和成效，支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督。
二0一二年九月十号
篇三:《创建省级食品安全县餐饮监管工作方案》食品药品监督管理局关于创建
省级食品安全县餐饮监管工作方案
为全面推进餐饮服务食品安全管理工作，进一步加强对我县各类餐饮服务单位的监管力度，争创餐饮服务食品安全示范县，根据《12人民政府办公室关于印发12创建省级食品安全县工作方案的通知》的文件精神，为巩固我县开展餐饮服务食品安全示范工程创建工作成果，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，坚持政府推动与企业争创相结合，分类指导与分级联创相结合，建设点、线、面相结合的餐饮服务食品安全示范群体，引导餐饮服务单位自觉履行法定义务和强化自律。增强餐饮服务单位食品安全意识，动员社会各界参与餐饮服务食品安全监督，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。
二、建设目标及标准坚持以属地管理为原则以餐饮服务食品安全为目标，全力推进我县食品安全示范建设工作，充分发挥示范带动作用，促进全县餐饮服务食品安全保障水平稳步提升.创建省级食品安全县工程取得实效，要达到以下标准：
（一）示范乡镇标准
1.建立健全食品安全责任体系。与各行政村100%签订食品安全责任状；建立食品安全责任追究制；将食品安全工作纳入乡镇对村年度目标责任考核内容。
2.餐饮服务食品安全监管机构健全，成立有示范工程创建工作领导小组，配备餐饮服务食品安全“一专三员”（乡镇设立专干、行政村设立协管员、信息员、联络员）。
3.建立完善食品安全事故应急组织和预案。辖区内连续两年以上未发生重大食品安全事故，食品安全事故无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。
4.餐饮服务食品安全投诉举报网络健全、通畅，投诉举报处理率达到95%以上，当地群众对食品安全状况满意率达到90%以上。
5.有食品安全宣传教育计划，在乡镇政府及辖区各村、农贸市场醒目处设立食品安全宣传专栏，定期更新内容，开展食品安全宣传教育进校园、进农村、进企业、进社区活动。
6.辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到90%，其中B级以上达到50%。
7.辖区内餐饮服务单位无制售假劣食品、无从非法渠道购进食品及食品原料、无添加非食用物质和滥用添加剂等违法行为。
8.农村50人以上集体聚餐申报备案率达到100%。
（二）示范街标准
1．街区内餐饮服务基础好或影响大。
2．街区内外环境整洁，周围无明显污染源。
3．街区内所用餐饮服务单位均诚信守法经营，不存在无证经营、店外经营现象。
4．街区内餐饮服务单位量化分级管理达到B级以上，其中：
（1）特大型餐馆、大型餐馆量化分级管理均达到A级；
（2）中型餐馆、小型餐馆和其他类型餐饮服务单位量化分级管理均达到B级或以上。
5．街区内50%以上餐饮服务单位为示范店。
6．街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故。
7．配备餐饮服务食品安全社会监督员。
8．街区所在社区、村设立创建工作机构，设置餐饮服务食品安全示范街宣传栏，宣传食品安全有关法律法规、创建方案和创建要求、安全饮食知识、餐饮服务投诉举报电话等，积极配合餐饮服务监管部门督促餐饮服务单位加强食品安全管理。
9．公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。
10．餐饮服务食品安全抽检合格率达95%以上。
（三）示范店标准
1．诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，不存在无证经营现象。
2．严格执行餐饮服务食品安全操作规范，有效控制食品安全风险。
3．配备专（兼）职食品安全管理员，明确管理职责。
4．设置餐饮服务监督栏，公示证照、食品安全承诺、食品安全管理员、员工健康体检信息、食品安全监督员、监督举报电话等信息。
5．建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%。
6．量化分级管理达到B级以上。
7．从业人员健康证持证率达到100%。
8．积极采用“五常法”（即：常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）或“六T法”（即六个天天要做到：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等先进管理方法。
9．连续两年以上未发生食物中毒事件。
（四）示范学校食堂标准
1．全面推行“四亮工程”亮责任、亮制度、亮笑脸、亮后厨率达100%。
2．严格执行餐饮服务食品安全操作规范，有效控制食品安全风险。
3．设置餐饮服务监督栏，公示证照、食品安全承诺、食品安全管理员、员工健康体检信息、食品安全监督员、监督举报电话等信息。
4．配备专职食品安全管理员，明确管理职责。
5．建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到。
6．量化分级管理达到B级以上消除C级，其中A级达到50%。
7．从业人员健康证持证率达到100%。
8．全面实行“五常法”（即：常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）或“六T法”（即六个天天要做到：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等先进管理方法。
9．全面完善食品安全事故应急组织和预案。近两年内学校未发生食物中毒事故。
10．近一年内食堂未因违反《食品安全法》被处罚。
11.规范实行每餐食品留样制度和消毒制度。
三、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2015年3月中旬）
制定示范工作实施方案，召开动员会部署有关工作；餐饮服务食品安全示范工作宣传，印制宣传册、宣传单，在全县范围内发放；制作宣传标语、横幅，在县城大型餐馆、乡
篇四:《创建食品安全放心县建设计划》*****食品药品监督管理局
创建食品安全放心县食品生产加工环节
建设计划
为了扎实开展食品安全放心县创建工作，提升全县食品安全整体监管水平，确保升级食品安全放心县创建目标的顺利实现，结合我县食品生产加工单位现状，特制订本计划。
一、目标任务分解和时间安排
坚持“分类指导、标本兼治、预防为主、全面规范”的方针，加强日常监督管理。通过创建，使全县食品生产加工环节食品安全工作监管到位，企业主体责任落实，应急处理及时，无重大食品安全事故。具体目标任务分解及时间安排如下：
（一）创新生产加工环节食品安全监管办法，探索建立健全食品安全长效监管机制。严格食品生产准入机制，按规定开展食品、食品添加剂等食品相关产品生产许可管理工作；对获证企业年度书面审核率达90%以上。完成时间：5月底，责任人：各所所长。
（二）积极开展食品生产加工企业和小作坊日常监管及专项整治，指导企业建立健全各项制度，食品生产加工企业、小作坊建档率100%。开展食品加工放心企业创建工作，放心企业创建达标率达80%以上。完成时间：5月底，责任人：各所所长。
（三）将肉、蛋、奶等高风险行业作为重点品种进行监管，将城
乡结合部、校园周边和广大农村作为重点监管区域，全力排查各种违法违规食品生产加工行为，监督各食品生产加工单位建立和落实食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验可追溯机制，可追溯率达100%。完成时间：3月底，责任人：各所所长。
（四）加强食品添加剂使用管理，建立生产单位添加剂使用品种档案，监督使用添加剂单位全面建立添加剂购进、使用台账；实施食品生产企业食品添加剂使用申报制度，使用申报率达100%。完成时间：5月底，责任人：各所所长。
（五）开展食品安全标准宣传贯彻工作，定期监督生产加工企业实施食品安全标准，确保食品生产企业按标准组织生产，并履行食品出厂检验责任。完成时间：