北京开展烟草包装图形健康警示认知情况调查
详细内容
篇一:《调查报告案例1》
烟草调查报告
I.背景
作为世界上最大烟草生产、消费国，目前，中国有超过3.5亿的吸烟者，每年死于烟草相关疾病者超过100万。
《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)是世界卫生组织国际性法律文件，已有缔约国168个，是联合国历史上得到最广泛支持的公约之一。《公约》第11条规定：烟草制品包装上，必须说明烟草使用有害的健康警语，健康警语应该大而明确、醒目和清晰，占主要可见部分的50%以上；警语应有多个版本，并轮换使用。此外，烟盒上还应包含烟草制品成分和释放物的信息。
烟草包装上的健康警信息，可以提高吸烟者对烟草危害的认识，警示图片的使用，比单纯使用文字信息，能够达到更好的控烟传播效果。世界卫生组织把2009年世界无烟日主题定为“图形方式的警示揭示事实真相”。
《烟草控制框架公约》在中国已经生效3年，但现行《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》与公约的要求差距甚远。《2009年的中国控制吸烟报告》，对目前警示性烟标在国际和国内使用的情况进行了分析对比，希图通过警示性烟标的使用，动员公众行动起来，推动控烟事业发展。
II.烟草制品包装与烟草控制
1.烟草制品包装是烟草制品销售的最重要手段
在消费品的整体市场战略中，包装是重要的环节。包装有助于在市场竞争中建立品牌形象，是有效的推销手段。卷烟包装是烟草广告的重要形式，在市场销售环节扮演着核心角色。在其他烟草广告形式受到限制的今天，作为一种重要的广告形式，卷烟包装的市场营销价值日益增加。在烟草产品的整个宣传推广链中，包装是最终的，同时也是最为核心的环节。
2.带有健康警示的烟草制品包装可以阻止吸烟
大量研究表明，卷烟包装是传播控烟信息的优良载体。警示性标示对健康安全的警告作用，可以体现为：
◎烟草包装上的健康警告可以提高吸烟者对其健康风险的认识。
◎烟草包装上的健康警告可劝阻青少年吸烟。
◎烟草包装上的健康警告可鼓励吸烟者戒烟。
III.中国履行《公约》第11条的现状
《中华人民共和国关于境内卷烟包装标签的规定》，2008年4月由国家烟草专卖局汇同国家质检总局联合发布，2009年1月生效实施。该规定与公约要求差距甚大，中国公众对烟草危害的认知程度很低、现有烟包的警示性标示对吸烟危害的警示性效果很差。
2.调查监测的结果
1)“迈向无烟中国”项目在全国20个省40个县、市对16000人进行的调查结果表明：
70%的人认为：中国现有的警示性标示，不能使人了解烟草对健康的危害、不能使人产生戒烟想法，并继续促使人们将卷烟作为礼品互赠
被调查者对健康危害的认识、打算戒烟和不想送礼的比例
2)国际控烟政策评估项目(ITC)在北京、上海、昆明、银川四城市对1169人进行调查的结果显示：
◎中国新烟盒健康警示与旧的警示相比，效果提高非常有限。
◎图形加文字形式的健康警示效果好于仅有文字的健康警示，
◎国外带有“对吸烟造成的具体健康危害”描述的警示内容，其效果，好于国内现有的“只笼统的描述吸烟有害健康”内容的警示信息。
IV.公民控烟——“迈向无烟中国”的根本出路
1、公民积极投票支持“警示性图案上烟包”行动
2009年2月，142万人次通过网络点击投票，支持警示性图案上烟包活动，发起“两会警示性图片上烟包公民控烟提案”行动。
2、四十万艺术家倾心打造“产生心灵震撼的中国新烟标”
四十万艺术家积极参与“全国警示性烟标设计创意大赛”，推出2178幅富含中华文化底蕴的中国烟标
3、两会委员和代表关注图片警示上烟包
2009年人大、政协两会期间，“控烟”成为数十位代表、委员不约而同提出的“公民提案”。主要的提案包括：
•[烟害防治法]国家应制定烟控中长期计划
•[禁美化烟盒]烂肺烂牙警示图片印上烟包{北京开展烟草包装图形健康警示认知情况调查}.
•[提高烟草税]提高1元税挽救340万条生命
•[禁烟草广告]慈善行动拒绝烟草公司冠名
•[禁公款消费]党政机关应禁止购烟
•[撤低价烟补]国家应取消低价烟补
•[保履约进程]调整履约领导机制
•[改政府职能]烟草行业实行政企分离
•[明烟草动态]监测烟草使用情况
V.结束语
吸烟和被动吸烟有害健康，已为众多科学研究所证实。
图片形式的健康警语挽救生命，已被多个缔约国证明，更为WHO倾力推荐。
履行公约，需要行动，而不是敷衍了事。
民众呼声应该成为主导决策的重要力量。
通过有图片的健康警语对公众开展健康教育，最经济、也最有效。
小小烟盒，反映民众的意愿，考验政府履约的决心。
篇二:《2011控制烟草模拟参考答案》{北京开展烟草包装图形健康警示认知情况调查}.答案要点：
1、一、概括我国控烟失败的具体表现：烟草价格和税收较低，控制不力；烟草广告泛滥、烟草赞助行为隐性存在；香烟盒上“吸烟危害健康”的宣传不力；公共场所未能全面禁烟。
我国控烟失败的具体表现：第一、烟草价格和税收较低，为实现提高烟草价格和税收的承诺；第二、烟草广告泛滥、烟草赞助行为隐性存在，未被了承诺中禁止烟草广告和赞助行为的内容；第三、香烟盒上“吸烟危害健康”的宣传不力，与它国相比我国的烟盒包装警示力度不够；第四、公共场所未能全面禁烟，未被了公共场合完全无烟的约定。
2、我国控烟失败的主要原因是：政企不分，烟草业的阻挠。其他原因为：缺乏全国性的针对公共场所禁止吸烟的法律；广告法中缺乏禁止香烟广告的明确规定，存在隐性的烟草广告公益活动。
我国控烟失败的原因包括以下几个方面：一是政企不分，工信部既是政府部门又是烟草专卖的管理者的双重身份影响了我国控烟工作的正常开展；二是我国缺乏全国性的针对公共场所禁止吸烟的全国性法律法律；三是现有法律中存在不完备之处，广告法中缺乏禁止香烟广告的明确规定，缺少对烟草参与公益活动的明确禁止规定。以上导致控烟失败原因中最主要的是政企不分。
3、搞好我国控烟工作的启示如下：
一、通过法律法规，明确禁烟的范围，同时广泛宣传，使市民了解。
二、提高烟草税费，提高烟草价格
三、成立中介组织：设置禁烟日，号召全社会共同帮助吸烟者戒烟
四、加大惩罚力度，对于违规吸烟者给予经济上的重罚{北京开展烟草包装图形健康警示认知情况调查}.
五、加强监管，可以通过技术手段加大对违规者的监督处罚，
4、两者言论的分歧在于政府该以何种理由来禁烟；梁文道反对以限制个体吸烟为目的的禁烟。吸烟是个人的自由选择。只要不让二手烟危害别人，就应该容许吸烟。
罗秉祥支持以避免当事人受伤的限制自由行为更有价值，所以要禁烟。吸烟危害自身和他人健康，污染环境，安全隐患严重，因此公权力应当限制诸如此类的个人的自由选择。不能因为只要不让二手烟危害别人，就容许吸烟。
禁烟道义与利益的抉择
作为《烟草控制框架公约》的缔约方，我国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法，且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因，履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人。
按照《烟草控制框架公约》中提出的5个控烟关键政策和10项烟草控制指标，专家评估，中国控烟履约的绩效综合得分，仅为37.3分，中国“爽约”已是必然。可是，只要你回顾中国履约5年内的所作所为，会发现我们对于禁烟这件事其实并无诚意。
2010年11月在乌拉圭举行的《公约》缔约方第四次会议，旨在探讨《公约》中对涉及“烟草制品成分管制和烟草制品披露的规定方面”的实施准则，但我国由于以工信部和烟草专卖
局人员为首的中国代表团多次提出反对意见，并强调烟草是中国重要的支柱产业，而多次被提名获得“脏烟灰缸”奖，“这无疑是公然站在了利益一面”。
无需罗列一长串数字，每个人都知道烟草行业是个暴利行业，甚至是某些地区的支柱产业。可在烟草行业繁荣的背后，有一些数字更应让人们知道：我国吸烟者约有3.5亿，每年死于吸烟相关疾病者近100万人，约占全部死亡人数的12%，超过因艾滋病、肺结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。
一方面是暴利，一方面是高死亡率，所以禁烟对于政府而言，其实就是道义与利益的抉择。很不幸的是，相比于禁烟做的比较好的国家，我国的立场依然偏向于利益。关于这一点，从烟盒上的图案就可看出来。我国烟盒上印的都是些天安门、大熊猫、中国龙等美好华贵的图案，而国外烟盒包装上印的却是烂嘴、烂肺、骷髅等恶心图案。因为在我国，高价烟向来是礼品消费或公款消费的主要货源，而谁会要印着骷髅的礼品呢？{北京开展烟草包装图形健康警示认知情况调查}.
1月2日，西班牙实施了该国史上最严格的禁烟令，酒吧、餐厅、学校、游乐场等公共室外场所都禁止吸烟。要知道，西班牙正经受严重的经济危机，很多酒吧、餐厅本就经营惨淡，禁烟令一出，势必会对西班牙的经济带来不利影响。西班牙政府明知道此时出台禁烟令是对衰弱的经济火上浇油，还是做出了正确的抉择，因为它站到了道义的一边。
中国禁烟还需巧用社会压力
即使在冬日寒冷的纽约街头，衣冠楚楚的上班族迫于严格的禁烟令，也只能跑到大街上过把烟瘾。美国禁烟最彻底的加州已推出公共场所全面禁烟（包括公园、户外海滩等）的条例，纽约等城市也在跟进。而中国近5年内全民吸烟率非但没有下降，二手烟的受害者在3年内还增加了2亿人。
在中国人的人情往来里，香烟是不可或缺的交流工具：向地位高的人敬烟是种荣耀，同事之间借个火是增进交情，朋友间递根烟则无话不谈。有人平时并不吸烟，但在工作休息间隙却爱与同事们点上一根，借机一起“说小话”，否则就会被排斥在外。
也许，中国禁烟需开发另一条辅助路径，那就是社会个体“自下而上”的改变，即从社会心理、文化习俗和大众传播上做文章，引导吸烟群体改变态度与行动。
吸烟的一般危害，人们早就耳熟能详。但吸烟对男女两性的生育能力、性健康以及新生儿健康的破坏作用，却极少作为广告主题呈现。“不孝有三，无后为大”，中国人家族观念重，一向重视传宗接代问题。生活中，就有不少“准爸爸”为了自己怀孕的妻子而戒烟。而处在觅偶期的年轻人，也相当重视自己在异性眼里的魅力。
吸烟得了肺癌令人同情，但影响生育健康则会让颇具羞愧意识的中国人感到无地自容。如果能够通过广告宣传，在人们头脑里建立吸烟与性健康之间的联结，利用社会压力、家庭压力来推动戒烟，不失为好办法，当然这还需要更多的科研数据支持。
此外，心理学认为，态度与行为不一致时，会引起个体的心理紧张。为了克服这种紧张，人们会采取多种方法。吸烟者看了戒烟广告会产生不舒适感，便会找些应对方法，比如下次自动屏蔽戒烟广告，认为自己是个特例，甚至归因于广告创作者在胡扯。这就需要利用好社会支持（SocialSupport）网络：一是广告多呈现儿童被动吸烟受苦的主题，二是多呈现戒烟者的现身说法而非明星的名人效应，三是让现实中的家庭成员一起监督协助吸烟者。
禁烟令缘何有规难行
1月9日，是我国签署《烟草控制框架公约》五周年的日子。公约承诺，在此前室内公共场所和室内工作场所实现100％禁烟。然而，2010年9月下旬由中国疾控中心、美国疾控中心等做的一项调查显示，中国人的吸烟率为52．9％；7．4亿人被动吸二手烟，比3年前增加2亿人。
立法缺失致控烟无依据。杭州卫生局的相关负责人向表示，从10个月的控烟成效来看，杭州的控烟力度在全国来说，都可以说是最大的。但仍有一些场所无法实现全面禁烟。同样
的情形在其他几座城市也或多或少地存在。由于我国没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律，致使禁烟无法可依，是禁烟令难以执行的重要原因。
政企不分控烟乏力，目前，我国烟草行业实行“政企合一”的国家烟草专卖制度。让卖烟的去禁烟，必然会形成利益搏击。而卫生部领导下的国家控烟办平时只负责宣传、教育等层面的工作，只能通过加强宣传教育，提醒普通人远离烟草，并没有禁烟的权限。在这种大框架下的垂直管理，为控烟工作形成很大阻力。
变相卷烟广告难禁：虽然世界卫生组织《烟草控制框架公约》中明确规定，烟草制品包装上，必须说明烟草使用有害的健康警语，健康警语应占据主要可见部分的50％或以上。但记者了解到，中国烟草企业在国内销售的烟草制品包装上只有一行“吸烟有害健康”的字样，同样我国进口的卷烟，也没有执行《公约》规定。
此外，相关部门在2008年中国抽查40部电视剧发现，有38部有抽烟镜头，最长的累计达两个多小时，尤其《新上海滩》，片中每个人都在吸烟，尤其被不少观众誉为“酷极了”的男主角，那吞云吐雾的形象，很容易被青少年所模仿。
“送烟等于送危害，你把祝福连同肺癌等呼吸疾病一起送给了朋友。你把敬意连同心脏病、中风等心血管疾病一起送给了同事。你把关爱连同死亡一起送给了亲人。”这并不是危言耸听。如何规避以上问题，落实禁烟令还需政府从加强立法、政企分家、加大宣传等角度入手，从而还公众一个无烟的健康环境。
中国禁烟承诺失败的沉重警示
《烟草控制框架公约》是世界卫生组织主持制定的第一部国际公约，也是第一个有关烟草控制的国际公约。中国作出用五年时间在室内公共场所和室内工作场所100%禁烟的承诺，体现了中国作为缔约方对《公约》的尊重和责任。如今承诺的期限已到，承诺的内容却
篇三:《健康素养调查问卷》问卷编码
监测点乡镇
村
家庭户
全国居民健康素养监测调查问卷
您好！国家卫生计生委正在开展全国居民健康素养调查，目的是了解我国居民健康知识和技能水平。您被选中参加本次调查。您的参与对我们非常重要，回答的内容将会被严格保密，不会对个人产生任何不利影响。调查结果是评价全国居民健康素养水平、制定卫生相关政策的重要依据。
如果您愿意参加本次调查，请签名感谢您的支持与配合！调查员：
，日期。
调查日期：
核查日期:
调查员填写：
问卷完成情况：①自填完成
②因文化程度低，面对面调查
）
③因其他原因，面对面调查（具体请注明：
一、判断题（请在您认为正确的题目后的括号内划“√”，认为错误的划“×”）
预防流感最好的办法是服用抗生素（消炎药）。（）
保健食品不是药品，也不能代替药品治病。（）
输液（打吊针）疗效好、作用快，所以有病后要首先选择输液。（）
水果和蔬菜的营养成份相近，可以用吃水果代替吃蔬菜。（）
正常人的体温在一天内可以上下波动，但是波动范围一般不会超过1℃。（）
儿童青少年也可能发生抑郁症。（）
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居民可以到社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院（村卫生室）免费
获得健康知识。（）
“久病成良医”，慢