信访举报大多为村社干部，基层干部
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'第一篇、当前农村信访热点难点问题研究
信访举报大多为村社干部，基层干部
当前农村信访热点难点问题研究
XX县是一个以传统农业为重的县域，90%的人口为农民，尽管近年来，随着党中央一系列惠农惠民政策的实施，国家法律法规不断健全，农民收入和人民生活水平逐步提高，农村经济稳步发展，然而城乡收入差距的加大、社会管理滞后等客观原因，及部分农民“有事就上访”的主观思想，农村信访群众仍然活跃，农村信访问题仍然较多。为妥善解决农村信访问题，在认真分析人民群众来信来访的基础上，我县就此专题进行了调查研究、分析讨论。现将调研情况报告如下：
一、五年来农村信访总体情况
农村信访工作面临着“四大挑战”：一是随着群众的主体意识不断增强，表达合理诉求的范围更广、领域更宽，信访工作量越来越大，信访稳定任务相当繁重。二是各类经济纠纷和社会矛盾相互交织、错综复杂，解决起来难度明显增加。从群众反映的问题看，涉及多方利益的跨领域、跨部门的问题明显增多，如涉法涉诉、土地纠纷类案件，占到信访总量的40%，这从一个侧面反映出当前社会矛盾仍然比较突出。三是引发群体性矛盾的不安定因素仍然存在。当前我们正处在经济社会的转型期，利益格局正在发生深刻调整，在这种情况下，做决策、办事情稍有不慎，都有可能引发群体反应；加上各类历史性遗留问题，部分特殊利益群体极容易形成集体上访、越级上访。
四是部分党员干部宗旨观念淡薄，群众观念不强，对群众的合理诉求漠不关心、充耳不闻，推诿扯皮，久拖不决。
据统计，2007年以来，XX县共受理群众来信来访4028件10507人，其中受理农村信访2722件7880人，约占信访总量的67.6%、信访人数的75%。从信访构成来看，农村信访问题34.2%为来信，65.8%为来访；30.3%为个人信件，5.9%为联名信，55.6%为个人访，10.2%为集体访；初信初访占81.6%，重信重访占18.4%。从信访人群来看，农村信访群众多为男性，年龄层次多为22岁-65岁之间；政治面貌多为群众，党员约占信访人数的5%。从变化态势上看，农村信访量始终处于高位运行状态，信访人数逐年攀升：2007-2011年，农村群众分别来信来访481件1208人、498件1459人、520件1586人、559件1617人、664件1810人。
农村信访件数（件）
农村信访人数（人）
二、农村信访主要内容
农村信访问题主要集中于村务财务公开、基层选举、土地承包、土地征用、干部作风、宅基批划及纠纷、涉法涉诉、优抚救济和其他等九个方面。
比例
一是村务财务公开问题，约占农村信访总量的28.6%。主要表现在，群众反映要求村两委公开村庄年度工作明细、村干部工作目标公开、重大决策公开、“三资”（即集体资金、集体
资产、集体资源）收支管理情况、财务收支情况、农民负担情况、计划生育管理情况、优抚和救灾救济款物发放情况、使用土地和宅基地审批情况、集体土地、集体经济项目承包和经营情况、电费水费收缴使用情况等。
二是基层选举问题，约占农村信访总量的20%。此类信访问题广泛存在于全县各个乡镇、绝大多数行政村，多反映村干部换届选举中程序不合法、违规操作，贿选、“买票”，不讲民主等问题，采取写信与人访相结合的方式。写信反映问题时交织反映基层干部工作作风及经济问题、来访时三五成群或动辄几十人，有信访时段集中、信量大、联名信多、易发生集体访和重信重访大的特点。
三是土地承包问题，约占农村信访总量的16.2%。主要反映承包地、机动地、人口地调整，及集体土地（包括林地、滩地等）发包问题，此类问题处理不彻底极易形成信访积案。具体有：（1）土地调整纠纷。如我县詹店镇某村村民何某自1997年起就多次反映1989年其家的13.5亩承包地被村委调整给李某，后自己开垦的31亩滩地被该村第六村民小组占用，其多次向村委、乡政府反映，该13.5亩承包地和31亩滩地至今未归还等问题，由于该信访事项年代久远，相关村民的土地承包证、土地使用证等证书遗失，时任村委干部死亡等问题，事实无法判定，县、乡调解意见得不到涉事村民同意，致使信访人
久访不息，造成信访积案。（2）出嫁女儿户籍未迁出而承包地被收回。农村中大多存在着出嫁女儿不分地的“村规民约”，如我县乔庙乡某村女村民千某2003年出嫁到龙源镇某某村，其户籍未迁出，但某村以其已出嫁为由将其承包地收回并调整给本村新增人口，而某某村以其户籍未迁入为由拒不为其分配土地。（3）个人承包地土地使用权被侵占。如我县大封镇某村村民杨某因地边问题与村民赵某发生口角、打架，后赵某趁村民小组调整土地之机将地边挪移40公分，占用杨某0.2亩土地，经过多次调解，赵某仅同意归还0.1亩土地，致使杨某多次信访。（4）集体土地被村委私自外包等问题。如我县北郭乡某村村民近百人来县反映该村村委在未召开村民代表大会、未张榜公告的情况下，擅自将该村50余亩滩地发包给大封镇某村村民苗某，且该村村委与苗某签订了期限为20年的土地承包合同，引发村民不满继而上访。
四是土地征用问题，约占农村信访总量的11.8%。包括重点项目占地征地及企业占地等问题，具体有征地程序不合法（相关审批手续缺失、未开展风险评估、被占地村民未多数同意等）、占地赔偿标准低、赔偿未足额兑现等情况，此问题主要存在于项目及企业所在地。如我县一大型造纸厂占用某村70亩耕地建厂，由于占地赔偿与城区附近相比标准较低，被占地村民不同意，于是频频到有关部门反映情况。
第二篇、浅议基层信访干部队伍建设工作中的问题与对策信访举报大多为村社干部，基层干部
浅议基层信访干部队伍建设工作中的问题与对策随着改革开放的深入推进,社会经济的快速发展,一些历史遗留问题和现实矛盾纠纷越发凸显，信访工作任务尤显艰巨。如何在新的历史时期有效发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，这在很大程度上取决于信访干部队伍的整体素质。因此，加强基层信访干部队伍建设，充分调动基层信访干部的工作积极性、主动性和创造性，切实提高基层信访干部队伍综合素质等问题成为了当前信访工作的重要课题。下面，笔者就叙永县为例，谈谈个人的浅见。
一、县情简介
叙永县位于四川盆地南缘，云贵高原北端，地处川、滇、黔三省结合部，素有“鸡鸣三省”誉称。东连泸州古蔺县，南接贵州毕节市、云南镇雄县、威信县，西邻宜宾兴文县，北抵泸州纳溪区、合江县。全县25个乡镇（其中：少数民族乡5个），231个行政村和28个社区，1657个村民小组和210个居民小组，总人口71.76万人，幅员面积2980.8平方公里。县级信访部门专职信访干部12名，各乡镇、部门专兼职信访干部400余人，干部年龄35岁以下占24.07%、36岁至49岁的占59.72%，50岁以上的占16.20%；研究生及以上学历占0.69%、大学本科占18.98%、大专及以下学历占80.32%。
就叙永县而言，列届党委、政府高度重视信访稳定工作，与经济工作同安排、同部署，对信访干部队伍建设也同步开展，齐头并进。多年来，工作虽取得显著成效，但问题也不容忽视。
二、存在问题
（一）机构编制问题
目前，许多县级信访部门普遍存在人员编制短缺问题，大部分县级信访部门内设机构存在一人一科室的情况，有的科室甚至根本没有工作人员。信访部门除了要应对正常的业务工作外，在各个重要敏感时期，还要派人驻省、驻京负责信访稳定工作，重点工程项目也要抽调信访干部，这很大程度上增加了信访干部的工作量，使得信访干部长期超负荷工作、身心疲惫。就叙永县来说，县信访部门现有人员编制15人（缺编3人），四个内设科室。其中一人常年驻京，一人轮换驻省，重大工程建设项目抽调一人，实有在岗人员9人，除领导干部外，每科室就只剩1名工作人员。
编制问题同样困扰着乡镇和县级其他部门，对于乡镇和县级其他部门的信访机构来说，情况更不容乐观。由于干部编制不足，乡镇和部门的信访干部多为兼职，有的甚至身兼数职，这让信访干部深感分身乏术。
（二）干部身份问题
当前，多数县级事业单位都系参公管理的事业单位，干部也是参照公务员管理身份，这对干部自身而言，不管是交流还是提拔任用，较全额拨款事业干部身份来说，机会要更多一些。同比而言，作为县级信访部门的事业干部，一直以来，都未能实现参公管理身份，这在很大程度上让他们倍感前途无望，工作的积极性上、主动性和创造性也受到较大影响，以致在工作中表现出有不思进取、按部就班、得过且过等消极想法。
（三）人员结构问题
目前，一些乡镇、部门往往将年龄较大的干部或从领导岗位上退下来的干部安排到信访岗位，这些人员虽然有丰富的实践经验，但总体来说，他们的年龄普遍偏大，文化程度相对较低，对新事物的接受普遍滞后，创新意识也不强，更容易用老眼光看待新问题，这对新形势下越来越复杂的群众信访工作来说是不相适应的。
三、对策建议
如何扎实开展好基层信访干部队伍建设工作，进而提高信访干部的工作效率和办事质量，及时有效解决信访群众合理诉求，维护社会和谐稳定。笔者认为，可从以下几个方面的着手：
（一）党委政府要加大对信访干部的关心爱护
要把关心信访干部工作落实到行动上来，对信访干部高看一眼，厚爱三分。一是在工作上给予减压。信访工作做得好与不好，关系到社会大局是否稳定，工作本身对于信访干部来说，就具有较大压力。因此，作为党委政府，要充分认识到信访工作的重要性和必要性，在专职信访部门的编制核定上要给予一定倾斜，确保信访部门人员相对充足，信访干部工作量相对适中；对于乡镇和部门的信访机构，要根据工作实际，认真组织开展调研，尽可能实行信访机构定编定岗，确保机构和人员配备能够落到实处。二是在政治上给予关怀。要创造发展机遇，积极做好优秀信访干部的推荐、输送等工作，使干部有发展机会，激发他们的工作热情和事业心。对信访岗位上的事业干部，要出台相应的政策，给予他们参公管理待遇，定期交流，要让他们看到希望。三是在经费上给予保障。政府要加大对信访工作的投入力度，财政预算经费每年要有所增长，要加大尽可能实现电子化办公，提高信访办事效率；要根据现有财力情况，以更大力度帮助信访部门在工作中遇到的实际问题，改善学习和办公条件，在原则范围内提高信访干部的福利待遇。三是在生活上给予关心。信访干部每天面对的是各种各样的上访群众，为他们协调和处理上访诉求，解答政策法规，
有时更要忍受信访人的不理解，甚至辱骂，作为信访干部，长期处于一种焦虑状态。党委、政府要在生活上真正关心信访干部，了解他们的实际困难，及时予以帮助和解决，尽可能解除信访干部的后顾之忧，让他们放下包袱，全身心投入工作。要真正做到事业留人、待遇留人、感情留人。
（二）基层单位要加强对信访干部的培养
各单位要将信访干部的学习培训所需经费列入单位预算，定期组织信访干部参加各级组织的业务培训，及时更新信访干部的政治业务知识水平，确保信访干部能随时了解、掌握国家的法律法规和政策规定，以便在工作中能正确运用法律法规和政策处理群众的合理诉求，正确解答信访群众的政策咨询。要重点挑选一批素质好、文化高、有发展潜力的信访干部苗子，采取上挂、下派、外派等方式，安排学习和锻炼，进行重点培养。
（三）职能部门要严守信访干部的选拔任用条件要注重干部的综合素质，坚持宁缺勿滥的原则和公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会、公开考试、严格考核，慎重选人。要善于和敢于挑选一些年富力强、精力充沛、综合素质强的年轻干部到基层信访部门工作，不断增强基层信访队伍的战斗力。
第三篇、访举报情况分析信访举报大多为村社干部，基层干部
准格尔旗纪委监察局五年来受理人民群众信访举报情况分析
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准格尔旗纪检监察信访举报工作在上级纪委和旗委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高化解矛盾的能力，确保信访信息渠道的畅通，充分发挥信访举报工作的职能作用，围绕中心，服务大局，信访举报工作取得了明显成效。
一、2006年至2010年受理人民群众信访举报情况及特点信访举报大多为村社干部，基层干部
（一）受理信访举报基本情况
2006年至2010年，准旗纪委监察局共受理信访举报237件。其中2006年受理48件，2007年受理42件，2008年受理44件，2009年受理60件，2010年受理43件。在来信来访中，市纪委监察局交（转）办100件，旗委政府交（转）办18件，本委直接受理来信62件，接待来访55批（次）157人，电话举报2件。在信访举报中，匿名举报97件，占信访总量的41%，无申诉件。在受理举报的237件来信来访中，共初查131件，转有关部门88件，因已做过妥善处理暂存的18件，立案27件，党纪处分19人，政纪处分34人，下发《监察建议书》13份，作出书面检查32人，诫勉谈话15人，通报批评15人，挽回经济损失75.93万元，提出整改意见95条。配合上级纪检监察机关办案10余件,完成旗委政府领导交办信访事项15件。
1、从信访反映的内容看，反映经济类问题的信访件187件，占信访总量的78.9%；侵权类问题的15件，占信访总量的6.3%；组织人事类问题的18件，占信访总量的7.6%；失职类问题的12件，占信访总量的5.2%；社会主义道德类问题的1件,占信访总量的0.4%；违反管理秩序类问题的2件,占信访总量的0.8%；扰乱市场秩序类1件,占信访总量的0.4%；其它类问题的1件，占信访总量的0.4%。
2、从被反映人员的层次看，反映县级干部问题的5件，涉及6人；科级干部问题的86件，涉及93人;一般干部问题的43件，涉及53人；其他人员问题的103件，涉及136人。在检举控告类中，共涉及党员189人，属监察对象127件。
3、从群众举报的可信度和真实情况看，群众举报多数情况比较真实，可信度比较高（占初查数的55%），但也有少部分失真现象（占初查数的45%）。
（二）近年来信访举报基本特点
1．信访反映问题以经济类为主。主要表现在：一是一些乡镇部门领导干部和村级负责人工作透明度不高，政务、村务公开不彻底，内容不具体。二是少数领导干部利用工作之便滥用职权，挪用煤矿征用土地补偿款，非法占用房屋拆迁款，损害群众利益。三是领导干部利用职权贪污受贿、道德败坏等问题。四是部分领导干部违反廉洁自律有关规定不作为、乱作为等问题。五是部分企业与地方主管部门存在相互勾结等问题。六是部分校长擅自鼓励教师办班补课，大量给学生订阅复习资料从中谋利等问题。七是部分工作人员违反原则，损害机关形象存在行贿受贿等问题。八是部分领导干部利用职权贪污腐败、挪用公款等问题。九是非法占用土地，退耕还林款和房屋拆迁款不能及时足额到位，损害群众利益。十是信访举报大多为村社干部，基层干部
部分乡镇擅自改变“五荒”承包经营权利损害承包经营者的合法权益。
2．信访举报总量呈稳定态势。其主要原因：一是我旗各级领导干部能够认真落实党风廉政建设责任制，严要求，抓实效，在群众中树立了良好形象。二是旗委每年开展旗委书记大接访、矛盾纠纷大排查活动，针对矛盾纠纷排查化解工作进行具体部署，制定了工作方案，完善了工作制度，今年在全旗范围内开展了矛盾“大排查、大调解、大整治”专项行动，使各类矛盾纠纷解决在基层。三是我旗注重廉政文化建设，狠抓宣传教育，源头治理工作收到较好成效。
3．集体访、越级访、重复访时有发生。主要原因：一是部分信访反映的问题内容不具体，线索不清，导致查处困难很大，没有达到反映人的要求形成多头信访。二是一些反映人认为所反映的问题得到上级有关部门重视，直接越级信访。三是我旗煤炭资源储量丰富，随着煤矿开采方式转变，大面积塌陷增多,造成部分房屋震动和破坏,整体搬迁量大,个别火区、塌陷区井田住户的搬迁和土地补偿工作难度十分大，村企矛盾问题突出，涉及到群众切身利益，且这些问题产生的原因较为复杂，一时难以妥善解决，出现重复上访问题。四是一些问题属于历史原因形成,如龙口镇某村要求收回煤矿产权等问题，无法予以解决，有些反映人不达目的，反复上访，甚至越级上访。
4.群众信访反映出现新动向，部分群众通过网络、新闻媒体反映农村问题增多。互联网和新闻媒体有着覆盖面广，社会影响大的特点。近年来我旗部分群众为扩大社会影响引起有关部门的重视，许多信访问题，通过一些小报记者向媒体反映。加之有些媒体对事情的调查存在片面性，甚至有的问题根本就没有调查核
实，不管事情的真伪及存在的原因便在媒体上公布，容易在社会上引发一些负面影响，也给我们处理信访问题带来许多困难，需要今后认真加以研究对待。
二、当前农村群众信访举报村社干部增多的原因及对策
（一）农村群众信访举报村社干部基本情况
近年来信访受理总量稳中有降。其中，涉及农村反映村、社干部的信访举报在总量中所占比重较大，且一直在高位运行，特别是每逢村“两委”换届、土地征用、房屋拆迁、资源开发利益补偿分配时，信访举报量均呈上升态势。从纪委监察局受理情况看，在2006年—2010年准旗纪检监察机关受理的237件来信来访中，反映村社干部问题84件（次），占信访总量的35%。从所涉及问题看，反映经济类问题76件，占90.4%；组织人事类问题2件，占2.4%；侵权类问题2件，占2.4%；违反市场管理秩序类问题3件，占3.6%；其它类问题1件，占1.2%。
反映村社干部问题仍以经济类为主。从受理反映农村问题的信访举报看，既有反映村社干部贪污、贿赂、挪用公款、违反财经纪律、部分村干部利用职权谋取不正当利益直接损害其它村民切身利益等问题、侵犯党员村民权利、违反社会主义道德和违反社会管理秩序等问题，也有村务财务公开、土地批租、土地征用补偿、房屋拆迁、煤矿产权股份纠纷等方面的问题。
（二）造成农村信访举报问题较多的原因
1、农民的民主法制意识普遍增强。实行村民自治后，基层民主得到了充分发展，农民管理村务的主人翁意识进一步增强，监督村务的积极性普遍提高，懂得
利用法律武器维护自身的利益，甚至，许多群众在上访期间都找律师咨询。与此同时，许多村干部依纪依法办事意识不强，加之处理问题方法简单，与群众产生矛盾，导致群众写信上访。
2、部分村干部为政不廉、思想觉悟不高、办事不公，关心群众利益不够，民主意识不强，办事决策独断专行；有的干部在位时不是考虑如何带领群众脱贫致富，而是盘算如何利用职权谋取私利，对待群众不是耐心细致地做思想工作，而是态度生硬，作风粗暴，方法简单。加之企业（煤矿）在处理村企矛盾上方法不当，这些行为引起了群众的强烈不满，严重损害了党和政府与人民群众的关系，引发了群众上访。
3、财务管理混乱。有些村社的办事透明度不高，群众有疑问。有的村社干部不严格执行财务制度，随意将上级下拨的各类款物、集体收入款、征地补偿费等款截留、不及时入帐、不上报，长时间不向村民公开村务、财务，即使公开也只是象征性地公开收支总额，不公开明细帐，透明度低，群众有疑问。当群众提出质疑时，一些村干部不予说明和解释，甚至压制、打击群众，造成群众情绪对立，引发群众集体、越级上访。
4、对群众反映的问题查办不到位。有的苏木乡镇干部不认真听取群众的呼声和要求，没有对群众反映问题及时查办；有的甚至纵容包庇、在一定程度上损害群众利益，群众认为他们是官官相护、串通一气，而进行越级上访。
5、个别群众受不正常心态驱使，不管反映的问题与个人是否有关，都加入集体上访、联名访的行列；有的群众认为只有进行集体上访、越级上访才能引起领
第四篇、当前村干部违纪问题的类型及对策信访举报大多为村社干部，基层干部
当前村干部违纪问题的类型及对策——反思农村干部违纪心理
构建和谐农村，基层干部是关键。通过对2011年大通湖区纪律检查委员会查办的村干部违纪违法案件进行汇总分析，探究当前村干部违纪违法的特点、心理和原因，力求提出对策措施，供决策参考。
一、村干部违纪违法特点
2011年，大通湖区纪律检查委员会立案查办村干部违纪违法案件6件，涉及10人，分别占立案总数的75%和76.9%。结案4件，给予党纪处分7人。主要有以下特点：
一是违纪主体集中。涉案村基层组织人员多为村支部书记、村会计、出纳等。二是违纪手段简单。所发生的村干部违纪行为，以利用手中权力乱收费、贿选等占多数。三是窝案串案多。土生土长的村干部，长期一起生活和工作，“单干”风险较大，往往容易形成利益共同体，“大家都湿鞋”相互制衡，“谁也不会说出去”。今年查处的村干部违纪违法案件，多为村干部两人以上互相勾结。
二、村干部违纪违法心理分析
村干部违法违纪案件层出不穷，上升势头明显，特别村两委的负责人违法违纪案件较多，遏制农村党员干部违法违纪成为乡镇纪检工作和农村党风廉政建设的一个重要内容。有必要对村干部违法违纪时的心理进行深入的剖析。
一是特权心理。一些村干部认为手中握有人、财、物等实权，就高人一等，忘记了人民公仆的责任，把党和人民赋予的权力变为致富的筹码、捞钱的工具。
二是眼红心理。在城市化建设中有些农民拆迁获益或者有些人铤而走险暴富等，一部分村干部看到其过着“花天酒地”的生活便心理失衡，眼球变红，认为自己能力强、资历深，更有资格享受，于是在工作中依据自身“优势”以权谋私。
三是侥幸心理。乱收费、贿选等行为是犯罪却铤而走险。这其中除了金钱的诱惑力外，就是他们大多心存“不一定就抓住我吧”的侥幸心理，最终侥幸战胜了理智。
四是失落心理。随着市场经济大潮的冲击，社会分配制度的改变，一部分人先富起来，他们看到的是别人的口袋鼓了起来，住别墅、开名车，而自己每月薪水还请不了一次客，在这种失落心理的作祟下，很容易使他们滋生受贿的念头。信访举报大多为村社干部，基层干部
五是吃亏心理。虽村干部是芝麻官，但充分发挥作用，为子女和自己的生活“积累”发展基础。在一些他们看来，自己收的那点钱物，与已查处的那些巨贪、大贪相比，自己只不过是“小打小闹”，在这种心理的驱使下，自我开脱。作为村干部他们的工作直接面对群众，工作强度大，但在薪资待遇方面低，由此心理失衡，吃亏心理使他们迫不及待的滥用手中的权力，最终富贵与清白尽失。
三、探析村干部违纪违法原因
（一）村干部思想文化素质偏低
村干部多为从农村直接选拔，思想文化素质偏低，任职前一般不具备开展岗前培训的条件，任职期间对其教育和培训也未制度化、经常化，思想教育和法制教育流于形式，典型案例警示教育力度不够，致使一些村干部思想政治素质低、法制观念淡漠，依法办事意识差。如今年6起村官违纪案件中有3件是由于乱收费，有1件是由于贿选。
（二）制度不够健全、违纪成本低
一是村务公开不规范。按照有关制度规定，村委会应定期将重大村务活动、财产收支情况等
向村民公开，接受村民监督。但在实际操作中，正是由于存在对老百姓最直接最关心的利益问题不予理睬的现象，导致公布财务问题笼统模糊，具体收支情况秘而不宣，公开栏长期不更新，更新了也是敷衍群众，让其看不出“门道”，村务公开在某些地方没有发挥应有的监督作用。二是村级财务制度不完善。主要表现在帐目设置、会计凭证和帐单使用不规范，“材料纸撕一半当发票用，连公章都没有。”白条子入账普遍，民主理财运作不规范，财务审批不严格，给村干部的自主性太大，且一旦违纪，根本无法追究。利欲熏心的小村官，整出大腐败不足为奇。很多的村民对这样的情况司空见惯，甚至对村干部丧失信心。三是对村干部的激励约束制度不健全。村干部不是公务员，一旦从村干部岗位退下来就无人过问，连养老保险、医疗保险等鲜有保障。因此，有的村干部在位时为了谋退路而不惜铤而走险，最终走向违纪违法道路。
（三）监督不得力
一是对村干部监督制度建设滞后。一些村干部既不是党员，又不是行政监察对象，对这些人的纪律约束存在“空档”。一些村干部是党员，但村民委员会是自治组织，一些村干部对乡镇和村党组织的管理置若罔闻，或者由于乡镇过分重视经济发展，而轻视了村干部管理，对村干部不好监管，软办法不管用，硬办法不敢用。对村干部的教育和管理甚至于口头批评了事，捂着盖着，变相助长了一些村干部的违纪气焰。二是内部监督机制不健全。村支两委干部普遍对村支书、村主任言听计从，只要村支书授意，白条、收据都可作为报销凭证。有的村负责人集党、政、企大权于一身，村班子成员没有监督能力，财务监督管理不堪一击。三是村民自治意识差，农村普遍缺乏对村干部的监督氛围。村民大都不知晓拥有什么权利，如何行使权利，如何依法维护自己的合法权益。“他们高高在上，村里没人敢治他们，去乡镇报告的话，没准以后还会给穿小鞋。”
正是在这些因素的诱导下，一些村干部实施腐败和违法违纪的时候心安理得，且越走越远，越陷越深，如同走下坡路的车子，刹不住。
三、对策建议
（一）提高村干部政治素质
一是建立健全村干部教育、培训制度。严格选拔品德好、思想正、能为群众干实事的人当“村官”。要加强农村党员队伍建设，从文化程度高、政治素质好、年富力强的党员中选拔农村干部。强化对村干部进行岗前培训，每年由区县（市）统筹安排，利用农闲时间分期对村两委主要干部进行轮训。二是认真在农村开展保持共产党员先进性教育活动。紧密结合村干部的特点，重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、遵纪守法教育，不断增强基层干部的宗旨意识、遵纪守法意识，切实转变工作作风，扎实为老百姓办实事、办好事。三是大力开展“廉明荣誉感”进村活动。用先进思想文化占领农村基层思想文化阵地，树立“以廉为荣”的社会风尚，重树村干部“廉明荣誉感”，促进基层干部廉洁自律。
（二）大力加强制度建设
一是大力加强基层民主政治建设。大力推进村社党支部书记公开民主测评、差额直选、公推直选办法，把对村干部的监督权和裁判权交给群众，使基层群众参与干部考核、选拔、任免的各个环节，真正把思想好、素质高的人选拔到领导岗位上来。二是进一步规范“晒村务”工作。切实纠正当前在推行村务公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全，决策不民主等问题。积极推行村务公开、民主管理。进一步规范村务公开特别是财务公开形式，凡是与群众利益相关的事情，都要按制度规定，做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈，对不按时公开或公开不规范的，应弄清情况，采取得力措施加以解决。建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，加强民主监督，保障村民当家做主的权利。三是建立健全村社干部的保障制度。在撤村并社、大幅度减少村社干部数量的基础上，适当提高村社干部待遇，逐步实现乡村干
部的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化，切实解决村干部的后顾之忧，增强廉洁自律工作的效果。四是建立村干部心理引导机制。村干部是村民群众中的积极分子，更是党委政府依赖的。他们承担了党委政府工作，履行了党员干部的责任和义务，但他们工作中仍需有人帮扶，思想和心理上需要人引导。为此，须建立乡镇干部联系村干部制度，每个村干部都可设置一个乡镇领导或干部联系工作，适时引导和联系村干部，防止村干部产生松懈心理，从而使村干部的心理得以疏导，有效减少违纪和犯罪行为。
第五篇、当前我市农村信访问题的现状成因与对策信访举报大多为村社干部，基层干部
当前我市农村信访问题的现状成因与对策
近年来，随着经济社会的快速发展，特别是由于农村城镇化、征地拆迁、项目建设，以及退耕还林、粮食直补等一系列支农惠农政策和制度的大力实施，农村社会发生了深刻变革，一些深层次的矛盾也随之产生。加之，农民群众思想觉悟的提高，尤其是民主意识、维权意识和监督举报意识的普遍增强，使得农村信访举报量骤然上升，且一直保持居高不下的态势。对此，市纪委调研组对我市农村信访问题进行了全面深入的调研、分析和思考，并就在新形势下如何解决农村信访问题进行了探索。
一、农村信访问题的现状
针对当前我市农村信访问题高发，且一直居高不下的现状，调研组利用10多天时间调研，走访了10个县区31个乡镇10个村，基本掌握了当前我市农村信访问题的状况。从全市信访情况来看，2012年1月至2013年9月，群众来市上访共44732人次，其中涉及农村信访问题的共计8674人次，占来访总量的19.4%。
从纪检监察系统处理信访举报情况来看，2012年1月至2013年9月，全市纪检监察机关共处理群众信访举报1324件次(不含重件)，其中反映农村信访问题788件，占59.5%。从反映的问题来看，788件农村信访问题中，反映
违规征占、转让村集体土地及补偿款分配不公、兑现不及时等问题96件，占12.2%；反映农村集体资产承包、租赁不公开及资产收益管理不规范等问题35件，占4.4%；反映违规处置集体矿产资源等问题17件，占2.2%，反映村务、财务不公开等问题139件，占17.6%；反映村干部贪污、侵占集体资金等问题241件，占30.6%；反映村干部铺张浪费、挥霍公款等问题28件，占3.6%；反映村干部处事不公、侵犯群众合法权益等问题72件，占9.1%；反映选举程序不规范、拉票贿选等问题71件，占9.0%。八大类问题中，反映村干部贪污侵占集体资金和村务不公开两类就占到了近50%。
从信访问题的发生区域来看，经济发达地区多，经济发展缓慢地区少；北部地区多，南部地区少；项目实施地区多，无项目建设地区少；城乡结合地区多，偏远地区少。
二、农村信访问题的特点
随着农村改革不断深入，农村信访问题也发生很大变化，呈现出了突出的特点，主要表现在以下几个方面：
（一）集体访增幅大。2012年1月至2013年9月全市纪检监察机关共接待集体访54批429人，其中2012年1－9月发生集体访8批99人，2013年1－9月发生集体访28批226人次，批次同比上升250%，人次同比上升105%。集体访反映的问题大多数为农村信访问题，人数最多可达几
十人，乃至更多，上访人企图采用这种声势大、人员多、行为激烈的形式来引起领导重视，从而达到快速解决问题甚至实现不合理要求的目的。
（二）越级访明显增多。今年以来，中省纪委下转信件数量大幅增加，1-9月份，省纪委下转信件1331件，同比上升239.5%。各县区到市、赴省访均有增加。由于一些上访人员对反映的问题要求马上解决，及时性方面满足不了上访人员的诉求，因此，部分上访人员越级到市、省上访，甚至进京上访。还有的人认为所反映的问题在当地解决不了，抱着“小闹小解决、大闹大解决”的想法，因而越级上访。
（三）无理访日趋严重。无理缠访老户长期信访不断，给信访部门接待、调处带来了很大困难，成为当前信访工作中的一大难题。甚至有少数人在背后搞串联组织，致使缠访闹访现象更加严重，更有甚者假借记者或律师名义，给相关部门施加压力。如某村群众上访过程中，言语激烈，多次出现过激行为，围堵县委办公楼，其幕后就有人煽动、串联、操纵，整个过程有“导演”、有“演员”、更有“军师”。
（四）以访代诉现象严重。一些群众反映的问题完全属于涉法涉诉问题，应该通过法律程序解决，但他们就是选择频繁到上级机关上访以求引起领导的重视关注，实现自己的诉求。特别是一些涉法涉诉上访老户,有的已经司法程序终结,有的上级司法机关正在办案程序之中,但上访人信“访”不信
“法”,加之受一些不负责任人的指点,走上访途径,以达到自己目的。
（五）反映农村土地征占补偿问题突出。农村土地占用补偿问题所引发的矛盾日趋突出，是农村信访问题发生的重点领域。主要包括：一是征地过程中存在强征、违法征地等问题。二是农民认为补偿标准偏低、补偿款分配不合理，进而上访。三是补偿资金不到位。补偿款被基层政府挪用或被村里扣留，甚至村干部克扣、贪污等。四是在补偿款的分配过程中，出嫁女、大学生、以前户口已迁出的农户等要求享受同等村民待遇。
（六）反映财务及村干部经济、作风问题比较集中。村级财务不公开及村干部经济、作风问题也是当前农村信访的重点之一。信访反映的主要问题有：一是村干部独断专行、工作方法简单粗暴，“两委”村务、财务不公开、假公开或公开不规范、不全面。二是村干部以权谋私，非法挪用、处置集体资金、资产，侵占、克扣、虚报冒领村民粮食直补、退耕还林补贴等。三是村干部铺张浪费、挥霍公款。四是村干部办事不公，优亲厚友，侵犯群众合法权益。比如，某社区主任指使他人伪造合同，虚开税票，虚报冒领，套取财政专项资金29万多元，公款吃喝多达100多万元，未按照规定及时足额兑现村民退耕还林款，直接导致社区部分居民多次群体上访，造成严重的不良影响。
三、农村信访问题的成因
（一）信访问题是经济发展的必然现象。信访是发展的伴生物。随着经济社会建设的快速推进，以及新农村和城镇化建设的实施，农村经济得到了飞跃发展，但随之而来的一些深层次的矛盾和问题也凸现出来，因改革和利益格局调整而产生的信访问题也逐渐增多。究其根本，还是因为发展和利益分配的不均衡，使得利益冲突加剧；受经济水平和政策的限制，各类群体的利益诉求难以得到满足，形成了新的矛盾和问题。
（二）基层干部责任心不强、法律意识淡薄。一方面，少数乡镇干部对信访工作重视不够，在接待群众来访时，不做深入细致的工作，简单应付了事，尤其对一些具有集体上访或群体性事件的苗头不够重视，缺乏及时周密的调查分析，错失解决问题的有效时机，最终导致一发不可收拾。另一方面，一些基层干部整体文化素质不高，法律意识淡薄。有的损公肥己、以权谋私，有的独断专行、作风霸道，有的甚至违法乱纪，严重侵害群众利益，引起群众强烈不满。
（三）农民群众教育缺失。其一，由于农民群众的教育缺失，使得农民群众整体素质水平不高，集体意识淡薄，个人、小团体或宗族利益思想严重，处事不能从大局考虑。其二，因司法成本过高，法律程序复杂，加之司法不公、执行难等问题，致使部分群众不愿意通过司法程序合理解决问
第六篇、如何当好一名村干部信访举报大多为村社干部，基层干部
如何当好一名村干部
同志们：
在座的各位村组干部和社区干部都是经过“四评村官”活动，即自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评后，由党员和群众代表选举出来的，是村组或者社区的领导者，带头人。“火车开得快，全靠车头带”。一个村，一个社区能否管理得好，能否发展得好，全靠在座各位作用能否发挥好，俗话说:兵熊熊一个，将熊熊一窝，千军易得，一将难求，强将手下无弱兵，这些都是强调领导的重要性。在座的都是兵头将尾，也是我们党和国家最基层的领导干部，对如何抓好基层工作起到了至关重要和无可代替的作用。那么如何才能当好一个基层干部呢？经过思考，我提出如下建议，供大家商榷：
第一、要有强烈的事业心和责任感。事业心是指为民办好事，办实事，带领村民发展经济，搞好村容，村貌，福利事业，造福村民，造福子孙后代。这一点，我们固军乡广大基层干部都具有良好的素质。我们近几年的发展变化就是有力的证据，特别是火石梁村做得更出色，今年投资近10万元，修好3条便民路，受到群众的好评。他们还计划在2011年自筹资金，自筹劳力恢复石坝河坝，可恢复农田50亩，保护农田150亩，社区自筹资金为孙家河坝街道改下水道100多米，大桥村在枕头坝安装路灯10多盏，为新农村建设打造了亮点。在这里我就不一一列举了。责任感是指要对党委，政府负责，对政府下属部门负责，完成上
级部署的各项工作任务，落实党的路线，方针、政策，执行通过的决议决定，及时制定各种措施和办法，坚决完成上级下达的各项任务。每做一件事，都要首先考虑广大村民的利益，考虑后果，要做到有计划，有目标去办事，“盲人骑瞎马，夜半临深池”这就十分危险。固军乡之所有在近几年的目标考核中能得到市委，政府的肯定，先后拿了十多项奖励，最主要的原因就是基层干部的事业心强，责任感强，能全心全意为村民办事，基层干部在群众中威信很高，深得民心，也正因为如此，我乡的三职干部才能在换届选举中连选连任，立于不败之地。
第二、班子要团结，社会要稳定。团结和稳定是抓好各项工作的前提，能否搞好各村（社区）的工作，能否加快经济发展，能否搞好基础设施建设，能否致富奔小康，能否建设好社会主义新农村，团结和稳定是根本，班子不团结，社会不稳定，意见难统一，必然导致什么事情都办不了。讲团结是党的光荣传统。党的十六大报告指出“团结就是力量，团结就是胜利”，全党同志一定要倍加顾全大局，倍加重视团结，倍加维护稳定。胡锦涛总书记强调“一个民族要发展，要强盛，要自立于世界民族之林，首先要团结起来，同心同德去奋斗，去拼搏”。“大到一个国家，一个社会，一个集体，小到一个单位，一个村社，一个家庭”，无不体现团结和谐的重要性。
我们坚持和提倡的团结和谐不是表面上的一团和气，而是一个集体为了实现共同理想，在政治上，思想上，行动上的高度统一，
他具有几个特性：一是团结性，讲团结必须要以党性原则为基础，必须旗帜鲜明地反对无原则的团结和谐，防止庸俗化，更不能拉帮结派，搞小圈子。作为一个村，社区的主要负责人，讲团结是一个重要的工作环节。二是发展性。团结和谐不是一成不变的，而是动态发展的，具体到一个村，一个社区，此时是这样，彼时是那样，没有一成不变的统一和分歧。三是联系性。客观世界是普遍联系的，团结和认识更是与各项事业，各项工作息息相关。四是广泛性。既注重干部的团结，也注重群众的团结；既注重在任村干部的团结，也要注重离任村干部的团结；既要注重村内的团结，也要注重村外的团结。因此必须理顺两个关系，一是理顺好书记和主任的关系，书记主任是单位的领头人，你们的一言一行直接影响班子的运作，影响单位的发展，所以书记、主任一定不要闹矛盾，在工作中一定要互相支持，互相信任。大事讲原则，小事讲风格，求同存异，一切以大局为重，以村民的利益为重，遇事多商量，多沟通，互通情况，千万不能各吹各的号，各唱各的调，特别是在领导和群众面前不能互相抱怨，指责对方缺点。不能当面不说，背后乱说，开会不说，会后己说，不要轻易做一些不切实际的评价。团结出力量，团结出效益，团结出人才，否则不但影响事业，对个人发展也是十分有害的。二是理顺好领导和被领导的关系。即书记、主任和其他干部的关系。在做好分工后，主要领导就要充分信任其他干部，放手让他们去做工作，不要过度的干涉和指责。书记，主任不但要统揽全局，把好关，抓
大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有责，还要身体力行，身先士卒，起好带头作用，起好模范作用。同时，其他干部要对书记、主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题多加请示，不要自作主张，做出一些违规的，甚至违法的，超越自己职权范围的事。
第三，要严格依法办事。国有国法，家有家规，单位有规章制度，村有村规民约。首先是要建立健全各项制度，以制度管人。人管人不好管，制度管人一看便知，基层干部既要做好工作，又要保证自己不能犯错，不违纪，不违法，结合当前实际，下面我谈个容易违法的问题：一是国土问题。现在我国实行严格的土地管理制度，不能乱占、乱挖、乱用，要搞项目开发，也要分别在国土，建管，环保，水务，林业等部门办理手续，也就是“六证一照”要齐全。个人建房也要上交审批，服从统一规划，统一建设标准，统一建设风貌，不能乱开口子，乱表态，乱答复。有的基层干部不但不坚持原则，反而耍众尾巴，让工作人员无法办事。无法公正办事，这些都是不正之风，必须坚决予以纠正。二是计划生育问题。据了解，有的基层干部随意表态，降低社会抚养费征收标准。有的讨价还价，不如意就不支持工作，有的将收费截留，甚至挪用，这些问题一旦起来，责任是严重的。三是森林管护问题。目前滥砍乱伐大的风气已经刹住，也还有个别的顶风作案，以身试法，个别基层干部参与其中，入股分红。如果有这种情况，请自觉摆正问题，改正错误。四是无理扣压农民优惠政策
兑现。这里强调的是“无理”二字，对那些只要组织照顾，不要组织纪律，只要权利，不尽义务的村民，就另当别论了，对不尽义务，不合条件的经过村民讨论，可以
采取一些办法，实行职责权利相结合，但必须账务清楚明白。五是信访问题。如果有问题上访，必须通过正常渠道，不能越级上访或大规模上访。三人以上为群访，否则作违法上访处理，村干部要带头执行《信访条例》，要教育群众依法上访，确保稳定，保证实现零进蓉，零进京上访目标。六是调处民事纠纷问题。要经常排查各种矛盾纠纷和安全隐患。及时化解各类矛盾，继续实行小事小组了。大事村里办，疑难问题找乡上。需要判决找法院，民事调解原则。在调解中继续坚持“三三制”，要以事实为依据，法律为准绳，不能偏听偏信，徇私枉法，优亲厚友，保证公开，公平，公正，树立良好的威信。七是财务问题。对集体收入一定要建好账，会议一定要有明细账，收有凭，支有据，不能做假账，糊涂账，浑水摸鱼。要给群众一个明白，给干部一个清白。第四，增强自律意识，严格要求自己：胡锦涛总书记曾要求各级干部要严格为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。因此，我们必须从自身做起，坚持廉洁从政，做立党为公，执政为民的典范。
1、自身学习，牢固树立正确的“三现”
学习，是个人获取知识的最好方式，也是领导干部加强自我改造的重要途径，要自觉学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，
第七篇、基层干部两学一做心得体会信访举报大多为村社干部，基层干部
两学一做学习心得体会
基层党员两学一做心得体会一
通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。
通过对党章的学习，我认识到：我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点
一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。
二、保持与时俱进的精神状态，善于学习尤其是向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。当前，经济正处于跨越式发展阶段，民事纠纷、土地征用补偿、涉法涉诉信访等影响稳定因素突出，面对复杂形势，我们必须提高做群众工作的能力，提高执法水平。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。信访举报大多为村社干部，基层干部
三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体
行动。作为从事司法工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好自己分管工作的同时，不断动脑筋，想办法，
积极开拓工作新思路，全面提高司法工作水平和质量，为发展营造良好的社会稳定环境和公正高效的法制环境。以上仅是我前阶段学习党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联单位工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色。
基层党员两学一做心得体会二
通过认真学习党纪党规党法及相关政策，使我对“坚强的党性，优良的党风，严明的党纪”有了更加深刻的认识，进一步提高了政治素养和党性的修养，更加坚定了理想信念，强化了宗旨意识，净化了思想品德，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习教育的目的，也使我更好地体会到党的作风建设的重要性，必要性，迫切性，并获得一些具有操作性的思想。
通过学习，使我深刻认识到了共产党员修养的主要性利必要性，明白了作为一名真正的共产党员，一定要注重加强自己的党性修养，党性作为政党所固有的本质属性，是政党阶级性的集中表现，加强党性修养，永葆公仆本色，党风廉政建设利反腐败斗争关系的生死存亡，关系一方稳定利谐，关系党员干部的或长进步，党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育，自我锻炼，自我改进，使自己的党性得到增强利完善，共产党要完成自己的历史使命必须在领导人民改造客观世界的同时，努力认识自己，加强党性修养，提高自己，完善自己，永远站在世界前列，加强党性修养，要做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，堂堂正正做人，老老实实做事，既干事，又干净，既要干成事，又要干实事，我们在学习中提升自己的执政能力，在提升的过程中更好的全心全意为人民服务。
党风是政党的作风，，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反快出来的，相对稳定，具有一倾向性利影响的行为方式，是一个政党在思想，政治，组织，工作，生活等各方面一贯表现出来的态度和行为，是一个政党的世界观的外在体现，党风不仅是党的建设的一个重要组成部分，而且综合体现党的各个方面建设的成效，在党的建设中具有十分重要的地位和作用，党的作风建设是一项经常的，长期的，艰巨的任务，只有在马克思主义的指导下，集中工人阶级的高尚品质，把党员分散表现出来的好的作风加以总结，提高，并将其作为规范，在全党宣传推广，使之为全党多数人所认识利接受，从而成为全党范围内比较稳固的自党行为利风尚，而不只是个别党员的模范行动，党的作风体现在党的组织利党员的思想，政治，工作，生活方面，是党的性质，宗旨，组织，路线的重要体现，党风关系党的形象，关系人心向指，关系党的生死存亡，关系党的路线能否正确贯彻执行，关系社会主义精神文明建设能否取得成功，因此，共产党员应以中国共产党的纪律严格要求自己，以党的作风建设规范自己，以党的组织原则来指引自己。
党纪即党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质，组织，任务利党的路线，方针，政策的需要而确定的各种党规党法的总称，是党的组织利全体党员必须共同遵守的党内行为规范，党的纪律是由党的性质所决定的，它是政党所代表阶级的根本利党的体现，并为维护党的性质服务，为实现党的奋斗目标服务，党有严格的政治，组织，经济工作，群众工作，宣传，人事，保密利外事纪律，党的纪律是党的事业取得胜利的保证，因此，每个已经入党利要求入党组织的同志，都必须严格执行利维护党的纪律。
通过学习，现对自身存在的问题及改进做如下汇报：
一、党性党风党纪方面存在的问题
1、现论水平有待进一步提高，虽然平时比较注意学习，但总感到学习的自党性还是不是很高，学习的内容不够全面，系统，深刻，缺乏理论学习的动力和压力，没有让学习进入工作，进入思想，没有以自己所承担工
作应有的高度去认识学习重要性，没有以应对新形势，新任务，解决自身差距利不足上去认识学习的紧迫性，因而不能以高度的责任感利自觉性对待学习。
2、工作作风有待进一步深入，虽然对工作比较负责，但对各项具体工作的进展把握得不够深入。
3、工作创新意识有待进一步增强，平时只想平稳扎实地把本职工作干好，工作中竞争意识，创新意识有些减弱，缺乏党性修养的自觉性，没有跟上时代的步伐，在世界观，人生观，价值观上与组织的要求，党员的标准还有差距。
二、今后努力的方向
1、加强理论学习，政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把理论学习作为自已的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分，努力掌握利运用一切科学的新思想，新知识，新经验。
2、继续坚持求真务实的工作作风，在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去，多掌握第一手资料。
3、加强党性修养，增强政治修为，始终坚持立党为公，执政为民，心中时刻想着党的工作，想着人民群众利益。
4、加强责任意识，努力出色工作，在今后工作中，要以强烈的责任感利使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，认真出色地完成好本岗位的各项工作任务，以实际行动体现为民服务的宗旨，尽自己全力奉献企业。
位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。下面是YJBYS小编整理的两学一做心得范文，欢迎阅读。
两学一做学习体会一
为让辖区党员干部学深学透《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步抓好
《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻落实，百花社区党委以“四措”力促“两学一做”专题学习活动开展取得实效。一是开展“自学”活动。社区党委专门印发了《准则》和《条例》原文到每个党员干部手上，制作专门的学习记录本，要求社区党员干部和各村(居)党员干部结合自身工作实际，开展自学活动，逐字逐条学习《准则》和《条例》原文，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻印在心上、体现在行动上、落实到工作上，用实际行动准确诠释《准则》和《条例》，让群众看到行动和变化，做一名合格党员。
二是开展“领学”活动。社区党委充分利用“三严三实”专题教育实践活动平台，举办学习《准则》和《条例》“大讲堂”，利用每周工作例会之机，由领导带头领学，逐字逐句原文领读，并结合实际展开讲解和讨论，带头撰写交流学习心得，引导社区党员干部真学、真懂、真用《准则》和《条例》，将其精神实质内化于心、外化于行，严格按照《准则》和《条例》要求，争做一名合格党员。
三是开展专项“促学”。社区党委将“两学一做”活动开展作为2016年党员干部教育的重要内容，下发活动通知，要求社区各部(办、组)、村(居)党支部制定详细学习计划，认真学习贯彻《准则》和《条例》。同时，由社区分管领导和联系村(居)领导牵头开展跟踪督查、随机检查学习笔记、心得等，及时了解掌握各部(办、组)、村(居)党支部学习贯彻情况，及时交流做法经验，推动学习贯彻工作落实，以“促学”力促辖区党员干部达到合格党员的标准和要求。
第八篇、关于提高村社干部待遇的建议信访举报大多为村社干部，基层干部
关于提高村社干部待遇并为其建立
社会保险的建议（提案）
天星寺镇农业服务中心余治强
在我国，村社处于机构设置最底层，它虽然只是一个村民自治组织，但却承担了大量的行政任务，俗话说：“上面千条线，下面一根针”，大到各项政策的最终落实，小到村民的矛盾纠纷，都要落脚到行政村社，可以说，农村的发展和新农村的建设等都离不开村社干部的辛勤工作，但和他们的付出相比，他们获得的报酬实在太少了。在我区，村党总支书记和村民委员会主任每个月仅700元补助，村计生专干每月补助700元和经济站长每月补助600元，而一旦他们卸任后（任职时间三年以上）每年补助金按工作年限计算，60周岁以前按工龄每年15元计算（如任职时间为10年，卸任后每年可得到补助150元），60周岁以后按工龄每年30元计算；而社长待遇就更低了，现在一个合作社少则5、6百人，多则上千人，但每个月补助才100元左右，卸任后根本没有补助。近年来，因为工作任务繁重，加上待遇低下，部分村社干部已流露出消极怠工的思想，严重影响了基层工作的开展和任务的完成。也鉴于以上原因，大多知识青年都不愿意到农村村社任职，现有许多村社干部年龄老化、文化水平低、思想僵化、创新能力弱等，跟不上新时代农村建设的飞速发展的步伐。这就要求各级党委政府充分认识到提高村社干部待遇、解决他们后顾之忧的重要性和必要性。
为此，建议上级政府适当提高村社干部待遇，为村社干部建立基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及生
育保险等（现一些单位招工也按劳动法相关规定为职工办理了相关保险，比如水库管护人员、校园保安等），以解决村干部后顾之忧，稳定农村干部队伍，为农村发展、建设新农村更好的服务。