施工企业项目经理职能前置的优越性小议(一)
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施工企业项目经理是对施工项目全面负责的管理者，是项目管理的组织领导核心，在整个项目的施工中起着举足轻重的作用。如果项目经理的职能不只是在项目实施过程中发挥作用，而是在项目实施前就介入运筹，提前进入角色并超前运作，那将会取得更好的效果。在通常情况下，选派的企业项目经理都是在施工项目拿到手、施工合同签订完成以后进入角色，履行职能，这显然有被动之缺陷。而现在有不少施工企业将其职能前置至投标工作开始之时，即从招标会议、现场调查、标书编写、正式投标、到合同签订等前期的一系列活动，都要以该施工企业项目经理的身份并带着其使命直接介入。这样，可以极大地提高其责任心，极早地发挥其积极性，从而对工程项目等一系列相关问题，尽早地加以留心观察、研究、思考，作到胸有成竹，以便采取对策；同时，对理顺各有关单位的关系、提高管理水平和经济效益、进一步开拓市场，都有着十分重要的意义。
笔者把企业项目经理履行职能的时间提前，称之为职能前置，并将其优越性作一探讨。
1、有利于理顺与参建各方的关系
（1）理顺与业主的关系
业主与承建单位都是建筑市场的主体，虽然在工程建设项目中是平等的主体关系，但与业主搞好关系十分重要，确定令业主满意的企业项目经理，是理顺与业主关系的重要内容之一。职能前置的企业项目经理，可用充足的时间、充分利用和创造更多的条件，了解业主对工程建设的正当要求与愿望，以及在该工程项目中的困难；还可以与业主进行有益的交流：根据以往的施工经验，以坦诚的态度，推心置腹地提出合理化建议，帮助业主解决困难，以展示企业和个人的能力与业绩；尤其是面对首次接触新型工程建设项目的业主（如地下铁道、高速公路、城市高架路等工程相关的智能交通信息系统安装）更应如此。例如，在南京地铁南北线一期atc系统安装工程的投标活动中，就确定了企业项目经理，使项目经理的职能前置。在授标前的合同谈判过程中，该企业项目经理根据自己的施工管理经验与业主方，就有关施工管理、技术、协调配合等方面进行了充分的交流，以诚信赢得业主的信赖，理顺与业主的关系，取得了很好的效果。
（2）理顺与设计单位的关系
职能前置的企业项目经理，可以极早地接触设计单位，与设计人员建立必要的联系，尽早地组织有关人员，了解设计意图，熟悉设计文件，分析设计特点，掌握施工重点与难点，以便与以往的工程项目相比较，有针对性地提出新的施工工艺、施工方法，制定切实可行的质量目标和保证措施，编制好施工组织设计（或施工方案）.另外，尽早接触设计文件，还可以及时发现设计文件中的错、漏之处，以避免影响工程进展。特别是在地铁工程施工过程中，给通信信号供电等设备安装专业预留、预埋配套的沟、槽、管、洞，更需要提前核对设计文件，确认数据合理，位置准确。
（3）理顺与监理单位的关系
监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，在工程建设项目中，此种关系十分敏感，关系理顺与否，直接影响到工程的进展快慢和施工企业的切身利益。较早介入的施工企业项目经理，可以在中标前主动接触监理单位，进行沟通交流，能更方便地商讨有关问题，在遵守相关规定的前提下，建立正当关系和友谊，成为坚持原则、相互尊重、配合默契的平等主体。这对项目施工中的质量检验、计量、签认、拨款等各项工作的正常开展，是一种良好的润滑剂。企业项目经理的职能前置，在还不具备监理与被监理关系的前提下，可有效地避免监理单位在众多问题上的“针锋相对”、“矛盾重重”现象发生，对维护施工企业的合法权益有着十分重要的意义。
（4）理顺与兄弟单位的关系
“竞争是对手，施工是战友”。在工程项目建设中，与相同专业、不同专业兄弟单位之间的“友好睦邻”关系也是不可缺的。职能前置的企业项目经理将更加珍惜这种关系，使项目部尽快地与之建立友谊，相互协作，取长补短，达到“双赢”的效果。这主要体现在如下方面：一是在施工环境方面。诚然，施工单位间的协调主要靠受业主委托的监理单位来进行，但关系理顺的兄弟单位之间，施工交叉干扰、相互影响之类的矛盾，可以自行化解，既节省了监理单位的精力，又提高了施工单位的效率，尤其是通信信号电力专业的施工，都是建立在土建工程取得一定成果的基础上进行施工的，前期工程条件是十分重要的。如结构的强度，预留孔洞、预埋构件的位置和几何尺寸、本专业施工时共用通道的分配和时间与空间的占用等等，需要与相关单位有十分默契的配合，否则施工难以顺利进展。二是机具设备方面的相互协助。在一个工程项目所需要的、众多的机具设备中，有的缺之不可，但利用率极低，假设施工准备之前就了解兄弟单位的机具设备配备情况，以便与兄弟单位“互通有无”，既可节省购置费、运费，又可避免设备的闲置、进度的延误。例如，在地铁施工过程中，就需要借用或租用其他施工单位的轨道车完成运输电缆的工作。三是相互交流经验，取长补短。兄弟单位往往有着自己某个方面的先进经验和独到之处，不失时机地学习借鉴其先进经验，充实提高自己。只有职能前置、重任在身的企业项目经理，才有更多的机会和这样热切的愿望，并付诸实施。