高考政治考点专项复习：经济世界市场
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备考2011高效学习方案政治考点专项：经济世界市场
考点突破1．全面认识区域集团化趋势加强①区域集团的含义所谓区域集团是指同一区域的一些国家在维护共同利益的基础上加强经济合作，通过某种形式(如条约、协定或其他组织方式)组成贸易集团。它是政府契约性的、有形的经济组织。它可以是封闭的也可以是开放的。②区域集团对世界市场的影响：区域贸易集团是与经济的国际化进程同时并进的，是经济国际化的产物。它的产生对世界市场的影响主要表现在：第一，集团内部贸易量不断扩大。由于贸易集团采取“内外有别”和“联合对外”的贸易政策，有效地提高了集团内部商品的竞争力。成员国可以从统一市场内部获得进口商品，同时出口许多过去难以销售到国际市场的商品，使集团内部贸易额迅速增长，在世界贸易总额中的比重显著提高。第二，集团成员国对外贸易商品结构变化迅速。特别是发展中国家，由于区域集团的建立，它可以充分利用集团内出现的资金、技术、设备和各种资源发展规模较大、技术水平较高的联合企业和新兴工业部门，迅速改变单一的经济结构和出口商品结构。③成立区域集团的目的：是为了巩固和扩大集团内部市场，增强经济实力，加强集团同外部世界的竞争。④当今世界较大的区域贸易集团：欧盟、北美自由贸易区、东亚经济圈等。⑤中国积极参与地区经济的原因：是经济全球化的客观要求；是社会主义市场经济的内在要求；是社会主义现代化建设的必要条件。2．汇率(1)汇率，又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。注意的是：首先，它所界定的是两种货币之间的关系，而不是外汇之间的关系。其次，汇率是一种兑换比率，汇率的高低能反映两国货币的比价关系，无法直接反映两国经济发展水平的高低。(2)表示：汇率有两种表现形式：第一，本币汇率。即以一定数量的本国货币为标准，折算成一定数量的外国货币。第二，外汇汇率。即以一定数量的外币为标准，折算为一定数量的本国货币。以我国为例，本币汇率即人民币汇率，是指人民币与外币的兑换比率。外汇汇率则是指外币与人民币的兑换比率。我国通常采用100单位外币为标准，折算为一定数量的人民币，即为人民币的外汇汇率。当100单位外币可以兑换更多的人民币时，则说明人民币贬值，外汇升值，即外汇汇率升高；反之，则说明外汇汇率跌落。(3)汇率变化与货币币值之间的关系汇率的变化有两类，一类是本币汇率升高，外汇汇率跌落，本币升值，外币贬值；另一类是本币汇率跌落，外汇汇率升高，本币贬值，外币升值。如果再结合兑换货币的数量分析，我们可归纳为四种情况，如下表：外币
本币
外币
本币
外币
本币
汇率
币值
币值
汇率
不变
更多
升值
贬值
升高
跌落
不变
更少
贬值
升值
跌落
升高
更多
不变
贬值
升值
跌落
升高
更少
不变
升值
贬值
升高
跌落
(4)汇率的作用：汇率是一个重要的经济调节的杠杆――调节进出口贸易；可影响国际资本的流动；影响非贸易(旅游、侨汇)的外汇；影响国内物价水平；影响外汇储备的实际价值。(5)汇率变动的影响：①外汇汇率升高、本国货币贬值对本国经济发展的影响表现在：第一，有利于增加产品的出口，减少进口，使贸易收入改善。一国货币贬值通过降低本国商品相对外国商品的价格，使外国人增加对本国商品的需求，本国居民减少对外国商品的需求，从而有利于本国扩大出口，减少进口，增加外汇收入。第二，本国货币贬值，外国货币购买力相对提高，贬值国商品、劳务、交通、住宿等费用相对便宜，有利于吸引外国游客，发展旅游业。第三，国内物价上涨。本币贬值有利于增加产品出口，扩大需求，会拉动物价上升；本国货币对物价的影响逐渐扩大到所有商品，会引发通货膨胀。第四，有利于增加就业。第五，国民收入增长，国际储备增加。第六，本国货币贬值对国际资本流动有影响。如果贬值趋势不断发展，人们将会把资金从本国转移到其他国家，引起资金外流。②外汇汇率下跌、本国货币升值对本国经济发展的影响：第一，不利于出口，但进口增加。假定现在人民币汇率为1美元兑8元人民币，一只中国产的花瓶成本为5元人民币，即0.625美元，倘若人民币升值为1美元兑5元人民币，那么成本将提高到1美元。这样一来，如果花瓶以美元计价的出口价格不变，出口企业的利润就会下降，影响其出口积极性；如果要维持原有的利润，就要提高出口价格，而这又会削弱花瓶的国际竞争力，不利于扩大出口。第二，国内就业压力大。第三，国内物价稳定。第四，国民收入下降，国际储备减少。第五，本币升值将吸引外资流入。由此可见，合理的稳定的汇率是一国乃至世界经济发展的必要条件，从一国看，它有利于促进对外贸易的健康发展和实现外贸收支平衡，稳定物价，增加就业和国民收入，增强国际储备。从世界看，它有利于国际贸易的顺利进行和国际金融秩序的稳定，促进国际资本正常流动等。3．外汇储备(1)外汇储备的含义：外汇储备是一国用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累。我国外汇储备包括――拥有外国货币、外国政府公债、公司债券、股票等等。外汇储备是一个国家国际储备的重要组成部分。(2)外汇储备是一国所必需的，因为它是一国用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累，它的多少直接关系到一国调控经济的能力以及在国际交往中的地位。外汇储备多，支付能力强，币值稳定，汇率稳定。一国外汇储备增加，则标志着该国综合国力增强，在国际经济交往中居于有利地位。(3)如何提高我国企业的出口创汇能力第一，依靠科技进步，加强经营管理，提高劳动生产率，使出口产品在国际市场上具有较强的国际竞争力。第二，优化出口商品的结构，通过提高国内工业生产的技术水平，增加工业制成品在出口商品中的比例，减少原料、初级产品和粗加工产品的出口比例。4．如何正确认识国际贸易中的不等价交换(1)不等价交换的含义：不等价交换，即不等值交换，也就是不按照国际价值而进行的交换，在这种交换中，贸易双方用以交换和由交换所得到的利益是不相等的。在国际贸易中，发达国家对发展中国家进行经济剥削，主要是通过不等价交换进行的。(2)不等价交换产生的原因：主要是由于交易的一方凭借其在政治和经济上的优势地位，使国际市场上商品的价格背离商品的国际价值。比如，在政治上，发达国家通过“军援”、“经援”，强迫接受援助的国家以高于国际市场的价格买其产品，以低于国际市场的价格出售自己的产品。在经济上，发达国家则通过垄断进行不等价交换。(3)不等价交换的本质：就是发达国家对发展中国家进行的经济剥削。(4)发达国家进行不等价交换的方法：主要是垄断不发达国家进出口贸易商品的价格，不断扩大工业品和农矿产品价格的剪刀差。即垄断组织以垄断高价向不发达国家销售工业制成品，并以垄断低价购买其原料和食品。(5)怎样消除这种不等价交换：主要是建立国际政治经济新秩序。1．外汇储备并非越多越好解析：(1)外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对外债务的外汇积累。(2)辩证认识外汇储备：一国金融实力的大小和国际清偿债务能力的强弱主要取决于一国外汇储备数量的多少。通常一国外汇储备的增加，可以提高该国对外汇市场的干预能力，从而壮大和加强本国货币信誉的物质基础；提高国际支付能力和利用外资的能力。但是，外汇储备作为国际储备的形式之一，实际上是将这些资源储备起来，牺牲和放弃利用它们加快本国经济发展的机会，这是一种效益的损失。而且还要承担外汇市场价格波动使国际储备资产贬值的风险、高外汇储备带来较高的汇率风险；高外汇储备对宏观经济存在内外冲突的影响。因此，只有保持适度的外汇储备水平，才能对外汇储备资源充分而有效的利用。一般认为：外汇储备应满足一定时期进口付款、外债支付、外商投资收益汇出和外汇平准基金及其他特殊需求等项的需要。其经验性的比例是每年进口额的25%，外债流出的30%，外商投资余额的15%,10%的外汇年平准基金和10%的其他特殊需求。2．外汇不等于外币解析：(1)外币是指外国的货币，包括外国的纸币、铸币。(2)外汇通常是指用外币表示的用于国际间结算的支付手段。具体包括外币、外币有价证券、外币支付凭证等。(3)外币属于外汇的范围，但并非任何一种外币都是外汇，必须能用于国际间结算。故不能把二者等同起来。●真题再现例题 市场作为各种经济活动的枢纽，连接着从生产到消费的全过程。世界市场是国内市场在范围上的延伸，它是随着 ( )A．社会生产力水平和国际分工的发展而形成的B．国际性经济组织的发展而形成的C．跨国公司的发展而形成的D．市场竞争的展开而形成的点评：本题应选A。随着社会生产力水平和国际分工的发展，国内市场在范围上延伸到世界市场，A入选。B、C将其关系倒置，国际性经济组织、跨国公司是随着世界市场的发展而形成的，不选。市场竞争在世界市场产生以前就已经展开，故D错误，应排除。●考点突破1．正确区分清三大组织世界贸易组织
国际货币基金组织
世界银行
区
别
性
质
专门协调国际贸易关系的国际经济组织协调国际货币关系的国际金融组织主要协调对发展中国家贷款和投资的国际金融组织世界贸易组织
国际货币基金组织
世界银行
区
别
目的
各成员国在互惠互利的基础上，削减关税，消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员国的经济发展
向会员国提供短期贷款，协助解决其国内经济困难，以平衡其国际收支的逆差，促进国际间的货币合作，维持国际经济的稳定。对成员国组织贷款和投资，以促进会员国资源的开发和国民经济的发展，促进国际贸易长期均衡增长。
世界贸易组织
国际货币基金组织
世界银行
区
别
作用
它较大幅度地降低了世界各地进口关税的水平，有力地促进了国际贸易的发展；它规定了国际贸易中的各项贸易原则，在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行；它实施了一些有利于发展中国家的条款，使发展中国家对外贸易得到进一步发展。
第一，指导成员国摆脱国际收支困境。
第二，在一定程度上促进了发展中国家的经济发展。
共同点
第一，都是处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际经济组织；第二，中国都是创始国之一；第三，都在一定程度上有利于发展中国家经济的发展。
2.世贸组织的基本原则有非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。●真题再现例题 (2008・全国Ⅱ)2007年9月14日，中国政府通过常驻世贸组织代表团致函美方，就美对铜版纸反补帖暨反倾销措施提起世贸组织争端解决项下的磋商请求。这是中国政府首次在世贸组织中独立起诉他国的贸易政策。这表明 ( )A．中国利用国际规则维护国家利益的意识增强B．中美贸易摩擦越来越多C．中国对美国进行贸易倾销D．中美经贸关系越来越紧密点评：本题应选A。中国政府通过外交手段，就美对铜版纸反补贴暨反倾销措施提起世贸组织争端解决项下的磋商请求，这是利用世贸组织的有关规则维护国家利益的表现，故A符合题意。C观点错误。B、D与题意不符。●考点突破1．经济全球化的含义：经济全球化就是指随着社会生产力的不断发展世界各国、各地区经济，包括生产流通和消费等领域相互联系、相互信赖、相互渗透，经济越来越成为一个不可分割的整体。其内容主要包括：生产全球化；贸易全球化；金融全球化；投资全球化；区域经济合作日益加强等。其中生产的全球化是经济全球化的主要特点。2．经济全球化产生的原因――是当今世界经济和科技发展的必然产物，是生产力和生产关系发展的结果。生产社会化和国际分工使生产要求打破地域和国界的限制；市场经济的进一步发展要求在全球范围内配置资源；资本为了追逐利润，在全球到处奔走。以信息技术为代表的新技术革命以及现代交通工具的发展加强了各国之间的联系，推动着经济全球化发展。3．经济全球化是通过跨国公司实现的跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。为了实现自己的最大利益，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，经营活动的触角几乎延伸到了世界的每个角落。其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。4．现阶段，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达资本主义国家具有经济和科技上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”。5．辩证地看待当今世界的经济全球化(1)积极作用经济全球化推动了生产力的发展，它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。同时，也有利于促进世界和平与稳定。(2)弊端这种以发达资本主义国家为主导的经济全球化，使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。一边是发达国家财富的不断积累，一边是发展中国家贫困的不断加剧。经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁(发展中国家主权容易受到冲击和削弱)。从根本上说，经济全球化是一场以发达国家为主导，跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整，它有力地推动了全球生产力的发展，加速了世界经济增长，为少数发展中国家赶超发达国家提供了一个难得的历史机遇。对于广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇又是挑战。6．我国如何应对：在经济全球化趋势面前，任何国家都不能置身事外。中国作为最大的发展中国家，要从我国的实际出发，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。我国应对经济全球化的根本之策是实施“走出去”战略与科教兴国战略。同时，要抓住全球产业结构调整的机遇，继续推进国有企业改革，提高其国际竞争力，以维护国家的经济安全。●真题再现例题 (2009・北京)表中案例反映了中国与欧盟多方面的经济关系，概括案例中体现的经济学道理。案例
经济学道理
示例 2008年，欧盟取消了对中国纺织品进口配额限制。中国对欧盟出口环境得到了改善，欧盟消费者也可以购买到更多物美价廉的中国纺织品。扩大市场开放，贯彻自由贸易的原则，互惠互利。案例一 2009年5月，首架在中国总装的空客A320飞机成功试飞。飞机的机头、机身、机尾和机翼等部件，分别在英国、法国、荷兰、西班牙等国生产，总装在天津完成。案例二 义乌是驰名中外的小商品集散地，欧盟是其重要出口市场。通过电子商务、网上交易等多种方式，义乌出口具有劳动力成本优势的商品，也进口欧盟的商品和技术。案 例
经济学
道理
案例三 中欧膜技术合作研发中心于2008年在中国成立。膜技术是中国重点扶持的高新技术，广泛应用于医药、生物、环境等领域。案例四 欧盟国家向中国倾销邻苯二酚，对中国化工产业正常的生产经营活动造成严重冲击。中国政府决定对原产于欧盟的该产品征收反倾销税。答案：案例一 生产国际化，参与国际分工与协作。案例二 市场国际化，发挥比较优势，调剂余缺，互通有无，信息传播国际化。案例三 走科技开发与应用的国际化道路，加强技术合作。案例四 反对不公平竞争，正确处理对外贸易与保护民族产业之间的关系。点评：本题以图表的形式考查了有关经济全球化的知识，要求考生能够根据材料提供的案例分析其中蕴涵的经济学道理。解答此题必须认真审题，掌握示例的语言特点，使答案的内容尽量做到言简意赅，尽可能地突出教材中的观点或原理。本题所列举的案例与教材中的事例属于同一类，只要对教材把握得准确就不难判断出其体现的经济学道理。这启示我们，在复习备考过程中，不能忽视对教材知识的把握。●考点突破1．我国社会主义市场经济必须面向世界(1)中国实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求首先，商品经济的产生和发展，是对外开放的最初原因。其次，由于社会化大生产的发展，需要巨大的商品销售市场和广阔的原料产地，在国际范围内调剂各种物资余缺，使国与国之间的生产与消费紧密地结合起来。国与国之间生产与消费在世界范围内的相互依赖相互促进，客观上要求一切国家从闭关自守走向对外开放。第三，新技术革命的蓬勃兴起，使社会生产力得到巨大提高，国际分工进一步加强，国与国之间的经济联系，已从原有的商品交换广泛渗透到生产协作，技术、信息交流，资金融通和劳务合作等各个领域。(2)中国实行对外开放是发展市场经济的内在要求：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，社会主义市场经济具有市场经济的一般特征。中国实行对外开放，发展对外经济关系，是发展市场经济的内在要求。①市场经济的开放性要求实行对外开放开放性是指市场不是封闭的，从全国来看，是一个统一的大市场，而且是同世界市场联系在一起的。开放性不仅表现在国内各地区、各部门、各企业之间，也表现在国家之间。这是因为国际分工和世界市场的发展，已经将世界经济联成一个统一整体。处在这个统一整体中的任何国家都必须实行对外开放，积极参与国际分工与合作。开放有利于同其他国家互通有无，调剂余缺；开放有利于扬长避短，优势互补，充分利用国际资源来发展自己。②市场经济的竞争性要求实行对外开放市场经济的竟争性是指在经济活动中，参加者之间存在着广泛的竞争。竟争是商品经济的产物，在商品经济条件下，每个商品生产者为了各自的经济利益，必然要展开竞争。市场经济是社会化的商品经济。竞争是市场经济的一般特征，还是发展市场经济的活力所在，社会主义市场经济也不例外。而要真正实现竞争的压力、动力效果就必须对外开放。只有达到了“工厂为各地生产，零部件在全世界择优配套，用户在全球范围内择优选购，谁的商品最优，谁就可以在全球得到用户”的开放局面，才能使竞争性真正得以体现。在世界经济一体化的格局中，只有努力使我国市场经济与国际市场接轨，让所有企业都参与国际高水平的竞争，在竟争中求得生存和发展，才能加速我国社会主义市场经济的发展。所以，竞争是我国市场经济有效运行的条件。(3)实行对外开放，发展对外经济关系，是社会主义现代化建设的必要条件这是因为：①我国是社会主义国家，社会主义的根本任务就是解放和发展生产力。而我国现在所处的社会主义初级阶段，社会生产力比较落后，人民日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾比较突出。因此，必须加快发展生产力，逐步实现现代化。②要实现现代化，我国有许多有利的条件，但也面临不少困难。第一，人力资源丰富，但劳动力的整体素质较低，大多数劳动者的科学文化水平较低，很难适应现代化建设的要求。第二，我国自然资源比较丰富，但人均资源占有量小。第三，经过几十年的建设和积累，我国已拥有比较雄厚的物质基础，但是资金缺乏一直是长期困扰我们的突出问题，尤其对科技教育、能源、农业、交通等方面的投资严重不足。第四，我国的总体技术水平和管理水平还相当落后。第五，教育事业远不算发达。以上所述，都是我们进行现代化建设所遇到的现实问题，其中突出的难题就是资金不足和技术落后。因此，只有实行对外开放，利用和吸收国外资金和先进技术，才能加快现代化建设进程。总之，实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；是我国实现社会主义现代化的必要条件。这个结论已为世界各国的经验所证明，也为我国社会主义建设的实践所证明。因此，我国实行对外开放，发展对外经济关系，不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。2．“引进来”、“走出去”，全面提高我国的对外开放水平(1)”走出去”战略的内涵包括第一，鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式。第二，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动技术、设备、产品和劳务输出，形成一批有实力的跨国企业和知名品牌。第三，支持有竞争力的企业跨国经营，到境外开展加工贸易或开发资源，促进国内产业结构调整和资源置换。第四，继续发展对外承包工程和劳务合作，在竞争中形成一批有实力的对外承包工程企业。第五，鼓励企业利用国外智力资源，在海外设立研究开发机构和设计中心。(2)“走出去”和“引进来”是我国对外开放政策相辅相成的两个方面，二者缺一不可。这样将能更有效地利用“两个市场、两种资源”，优化资源配置，扩宽发展空间，以开放促改革促发展。(5)实施“走出去”战略的必要性和重要性：第一，实施“走出去”的开放战略是市场经济的开放性特征的要求：市场经济的开放性，使各国市场不再封闭，而是相互依存，共同构成国际大市场这一整体。各国必须突破国内市场狭小的界限，积极参与国际分工与合作，发展优势产业，出口优势产品，包括到境外合作开发国内短缺资源，扬长避短、优势互补，充分利用国际资源来发展自己。第二，实施“走出去”的开放战略是市场经济竞争性特征的要求。竞争是市场经济的一般特征，也是发展市场经济的活力所在。社会主义市场经济的发展，没有竞争的压力和动力是不行的。在当今世界经济一体化的格局中，在我国市场经济与国际市场接轨的情况下，我国企业只有主动“走出去”，努力参与国际高水平的竞争，在竟争中求得生存和发展，才能加速我国社会主义市场经济的发展。第三，实施“走出去”的开放战略是适应经济全球化趋势、进一步扩大对外开放的重大举措，对推动国民经济的战略性调整、拓展二十一世纪我国经济发展的回旋空间，实现国民经济可持续发展具有十分重大的意义。第四，实施“走出去”的开放战略是我国对外开放进入新阶段的客观需要，对提高我国企业跨国经营水平、培植我国产业竞争优势、增强我国综合国际竞争力以及深化我国与世界各国各地区的经贸合作都有十分重要的意义。在新的历史时期，我国实施“走出去”战略具有重要意义：第一，“走出去”可以更好地利用国内外两种资源、国内外两个市场，有利于实现资源的优化配置。第二，“走出去”，发挥我国有比较优势的对外投资，可以进一步扩大经济技术合作的领域和方式，促进我国对外开放和社会经济的进一步发展。第三，“走出去”可以使我国具有跨国经营能力的企业更广泛地参与世界经济的竞争，可以促进企业的发展，提高企业的竞争力，培育出我国自己的世界级的大企业，提高国家的经济实力和竞争力。●误区警示有人认为“实行对外开放政策是针对我国目前的生产力状况确定的”，你如何看待这一观点。解析：(1)我国现在还处于社会主义初级阶段，社会生产力还比较落后，必须加快发展生产力，逐步实现现代化。这样，我国必须实行对外开放，引进国外先进的技术、管理经验和资金，提高自主创新能力，尽快发展自己。从这个角度看，上述观点有一定的合理性。(2)我国实行对外开放，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；也是我国实现社会主义现代化的必要条件。不仅仅是我国目前生产力决定的。从这个角度看，上述观点又存在不合理性。(3)因此，上述观点是不科学的。●真题再现例题 (2009・重庆)近年来，水资源利用中的民生问题引起我国政府高度重视。为此，我国政府加强以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《水污染防治法》，规范取水许可管理，完善水资源综合规划，深化水价改革，加大政府投资力度，利用世界银行贷款，推动了饮水安全、节水改造等民生水利工程建设。结合上述材料，运用经济常识分析国家发展民生水利的举措。答案：(1)通过法律实施、规划、健全取水许可等法律、经济和行政手段，加强宏观调控。(2)深化水价改革，发挥价值规律作用。(3)加大政府投资力度，发挥财政作用。(4)发展对外经济关系，借助国际金融组织，拓展资金来源和渠道。点评：解答本题就是要将材料中的做法运用经济常识的术语进行阐释，要尽量避免对材料的简单重复叙述。政府重视解决水资源利用中的民生问题，是政府综合运用多种手段对资源配置进行宏观调控的表现。水价改革就是要利用价格影响需求，发挥了价值规律对资源调节的作用。加大政府投资力度，发挥了财政的作用。利用世界银行贷款，就是利用外资，多渠道筹集资金促进经济社会事业发展。