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农业行政执法个人总结

详细内容

篇一:《农业局行政执法工作自查报告》

农业局行政执法工作自查报告

农业局行政执法工作自查报告

按照市农业局宛农[2004]94号文件关于开展农业行政执法工作检查通知精神,结合内乡实际,现将内乡县2004年农业行政执法工作情况汇报如下:

一、提高认识,加强对行政执法工作的领导

今年以来,我局始终把农业行政执法工作作为重点工作。一是年初就制订了全年行政执法实施方案,局成立农业行政执法领导小组,局长任组长,主抓副职为副组长,各农业行政执法单位领导为成员,办公室抽调人员为专干,全面督导农业行政执法工作落到实处。局领导班子每季度召开一次专题会议,听取主抓领导和各行政执法单位阶段性工作汇报,总结成绩,查找不足,确定解决问题办法,部署下步工作。二是实行“绩效挂钩,一岗双责制”。即:主抓领导、执法单位领导工作成绩实行百分考评制,年底考核,60分以下不合格,发放工作60%,70——85分为合格,发放工资80%,90——100分为优秀,发放全额工资并进行适当奖励。三是经常向县人大、县政府领导汇报农业行政执法工作情况,争取领导的重视与支持。如六月份,我们就农资广告不规范,有误导群众问题,建议县人大常委会印发了《关于加强广告管理的决定》的通告,九月份配合县人大组织开展了《种子法》执法检查,农业行政执法工作得到县领导充分肯定。

二、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围

充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,

加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力。结合普法工作,加大农资法律法规宣传,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来,共出动宣传车42辆次,印发各类法制宣传资料(material)1.5万余份,受教人员达2万多人次,同时,在电视台、广播电台开办了“农业行政法律法规宣传栏目”,通过以案释法等形式,使农民对农业法律法规有了明确的认识,受到社会的广泛称赞。种子管理站、植保植检站、土肥检测站,在加强自身人员农业行政执法素质的同时,还为各生产厂家、经营商户开办了各类法律法规知识培训班,其中种子管理培训136人,植保植检、农药等培训人员200余人,土肥培训60余人,使全县农业行政执法水平和遵纪守法自觉性有了明显提高。

三、坚持依法行政,严格规范执法行为

随着国家法律法规体系的逐步完善,农业行政执法的任务越来越重,要求也越来越高。今年以来,我们结合贯彻《行政许可法》和县委优化经济发展环境的要求,把完善制度、严格规范农业行政执法行为作为一项重要工作来抓。一是规范执法机构队伍。协调县编委健全了局法规股、种子管理站、植保植检站和农药监督检验所、肥料监测管理站等农业行政执法单位,调整充实持部、省、县执法证专职农业行政执法人员24人,各单位都配备了基本的交通、通讯、检验、取证设备,能依法正常开展农作物种子、肥料、农药、植物检疫、食用菌种、转基因生物标识管理等农业行政执法工作。二是规范执法行为。局对各执法单位分别下达委托执法文件,签订了实施行政处罚委托书;对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、

篇二:《农业工作人员个人工作总结》

农业工作人员个人工作总结{农业行政执法个人总结}.

完成从象牙塔到机关单位;从学生到政府工作人员这种环境和角色的双重转变。我在领导和关怀和指导下,在同志们的热心帮助下,通过自己的努力,思想上、业务水平上都有了很大的提高。以“服从领导,扎实工作,认真学习,团结同志”为标准,始终严格要求自己,较好地完成了各项工作任务、学习任务,并取得了一定的成绩;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、价值观和人生观。

一、强化理论和业务知识学习,不断提高自身综合素质

工作以来,农业局浓厚的学习氛围深深的感染着我,我坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和十六大全会精神。逐渐增强自己的实践自觉性和坚定性。为进一步加快完善在社会主义市场经济,全面建设小康社会做出自己的努力。

认真学习业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识,在学习上做到重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作和电脑知识方面在哪些不足之处,有针对性的进行学习。

结合着自己的实际工作,认真学习农业科学技术以了解掌握我区农业的基本现状,虚心向身边同志请教,通过多看、多听、多想,做到嘴勤、手勤、脚勤,努力使自己在较短的时间内熟悉工作环境和工作内容。同时利用业余时间学习《中华人民共和国种子法》、《**省种子管理条例》及《行政法》增强自身法制观念的同时也有利于自己运

用娴熟的法律知识去监督检查市场,不断的吸纳新知识,掌握新技能,增强新本领。

二、认认真真、勤勤恳恳、努力完成领导交给的各项工作

结合着“XX省农作物品种专项治理年”活动的开展,积极配合上级,协助领导做好市场的监督检查工作,定期不定期的抽检市场,严格执法,公平公正,杜绝假、劣种子混入市场,保证农民利益不受侵害,维护了种子市场正常秩序。同时,做好上访农民的接待工作,对上访群众热情周到,有问必答,处理案件圆满,把工作真真正正做到农民心坎里。

做好品种推广和实验是我的另一项重要工作,我积极联系在省内、外各大种业公司,科研院所工作的同学,引进适合我区栽培的新品种,新技术,把增加农民收入工作做到实处。去年我们设立展示田xxxx、实验田xxxx。共推广品种xxxx,其中玉米xxxx、黄瓜xxxx,番茄xxxx。引进实验品种4xxxx,有部分品种已经被农民认可,收到了较好的效果。

三、积极参加各项活动,丰富自己的生活

在全区工会演讲比赛中,我的《把论文写在**的土地上》获得一等奖,这增加了我的自信心,在工作上也受到了鼓舞。我又参加了义务献血活动,在献出爱心的同时我也感觉到为社会做出贡献自己内心的喜悦。我明白了一个人最快乐的事情不是被满足,而是被需要。

回顾过去的工作,我在思想上,学习上,工作上都取得了一定的成绩,但也清醒地认识到自己还有很多不足之处,理论上不够深入,

工作经验少。今后我一定克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党和群众的监督之下。在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。为**农业的发展,“十一五”规划的顺利完成及社会主义新农村的建设献出自己的青春。

2008年12月

篇三:《农业行政执法大队政务公开工作总结》

农业行政执法大队政务公开工作总结

一、工作情况

1、机构设臵和工作方案制定情况

宣恩县农业行政执法大队,是农业局属下的二级事业单位。成立于2001年3月,现有职工11人,其中有8人已取得农业行政执法证书,内设机构有种子管理站、农药管理站、植物检疫站、土壤肥料监测站、植保站、全国农作物病虫测报区域站等,大队长由农业局副局长兼任。

农业行政执法依据是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《肥料登记管理办法》、《食品安全法》、《农业生产资料监督管理暂行规定》等法律法规。对宣恩县辖区内农作物种子、农药、肥料、农业植物及其植物产品、农业食品的生产、销售、调运等,依照相关法规进行监督、管理,规范农业生产资料(种子、农药、肥料)的生产、经营秩序,严厉打击生产经营假劣农资行为,严格植物及植物产品检疫,慎防危险性病虫杂草的传播蔓延,确保我县农业生产的安全健康发展。

2、领导体制和工作机制情况

由于农业行政执法大队是农业局的二级事业单位,不是行政执法主体,因此对种子、农药、肥料的执法是接受农业局的

委托执法,只有植物检疫是法规授权执法。

3、公开主要形式、内容和效果

实行政务公开,采取“五上墙”公示的方式,在农业局大门走道和办公室醒目的地方,对农业行政执法的主要内容、程序、职责、收费标准、违规处罚依据等都进行了公示,效果很好,前来办理业务的经营户、农民朋友一走进县农业局大门、县农业行政执法大队的办公室可以一目了然,知道自己要办业务的程序。收到了执法公正、群众满意的效果。

4、亮点工作

2005年全年未出现种子质量责任事故;为了确保我县无公害绿色食品、有机茶叶的安全生产,全县共开办了23个茶叶专用无公害农药专柜。

二、存在的主要问题

1、执法工作经费不足,严重影响和制约着农业行政执法工作的开展。由于国家实行的惠农惠民政策,多项执法收费标准降低,部分甚至取消,如种子管理方面的执法收费已基本取消,而种子执法的任务又较大而繁杂,每年仅因种子执法一项,就要贴补经费2~3万元,肥料、农药执法虽能自保,但没有经费拓宽执法领域,植物检疫执法收费又因市场经济的复杂性及政府行为的保护(如烟叶检疫等)部分费用不可能足额收上来,所以每年农业行政执法还需从上级通过其他项目争取经费才{农业行政执法个人总结}.

能正常开展。

2、检测设备缺乏、落后导致部分执法工作难以开展。如对农药质量的检测、对市场蔬菜、水果、食品的农药残留的检测等。

三、工作建议

1、为了更好的进行农业行政执法,确保农业安全生产、城乡人民的“菜蓝子”健康,必须保证农业行政执法部门的工作经费,并依据相关法律法规纳入财政预算。

2、加大执法硬件投入,添臵农产品农药残留监测设备、肥料质量检测设备、执法工具等,确保准确而公正执法,保护农业安全生产、人民的生命健康。

四、下一步工作打算

1、进一步加强农业行政执法有关法规的宣传和培训,让有关人员做到知法守法。

2、加强市场监管,严格执法,公正执法、促进我县农业生产安全、健康发展。

宣恩县农业行政执法大队

二○○五年十二月二十八日

篇四:《县农业局关于2014年行政审批和行政执法工作情况汇报》

县农业局关于2014年行政审批和行政执法

工作情况汇报

按照县环境创优效能提速工作领导小组办公室文件要求(公效能办发[2014]17号),现将县农业局2014年前三季度的行政审批和行政执法等工作情况做一个简要汇报。

一、行政审批工作情况

一是完善行政审批机制。根据县政府行政审批“三集中、三到位”的规定,今年农业局成立了行政审批科,并整体进驻到县行政服务中心,实行“一个窗口受理,一站式服务”的行政审批工作机制。

二是清理行政审批和行政事业性收费项目。今年农业局对行政审批和行政事业性收费项目进行了全面的清理,取消了农药试验登记费。

今年来,县农业局共受理行政许可74项,其中申办农作物种子生产许可证1项,申办农药经营许可证32项,植物检疫41项,所有许可项目全部在承诺的时限内办理完结,办理程序规范,没有出现违法违规许可的情况。

二、行政执法工作情况

今年农业局紧紧围绕“打假护农扶优”这一中心,组织了“打假保春耕”、“夏季百日打假”、“打假保秋播”三大战役。在执法过程中,我们始终执行企业“安宁日”制度,严格执法、依法行政,有力地打击了各种农业违法行为,使农

资市场得到了进一步规范,有序净化了农资市场、维护了广大农民的合法权益。同时也提升了农业执法的社会形象。我们主要抓了五个方面的工作。

(一)抓学习教育,提升依法行政水平

今年,我们以党的群众路线教育实践活动和环境创优效能提速年活动为契机,采取请进来、走出去、传、帮、带等方式,组织全体农业执法人员学习八六七七规定、环境创优效能提速等有关文件资料以及农业法律法规和农业专业知识,组织开展“三好”干部大讨论活动,把握好每一个机会,加强改进作风、依法行政、提高效能的教育,6月4日-6月5日,我们组织部分执法人员赴襄州区、谷城县学习交流,带回了宝贵的管理经验,通过各种形式的学习交流,努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍,杜绝了吃、拿、卡、要的情况发生,真正做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。{农业行政执法个人总结}.

(二)抓宣传发动、营造执法良好氛围。

通过“三大战役”和“3〃15”等活动,我们已发放宣传资料20万份,开展宣传咨询活动2次,在县电视台播放农资市场专项整治活动新闻2次,在各个乡镇的农资经营网点张贴省、市、县主导品种公告1500份,宣传农资识假辨假与依法维权等有关知识,引导农民科学购买种子等农资商品,努力营造农业执法良好氛围。

(三)抓市场监管,规范农资市场秩序

今年,我们坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则,实行集中整治与日常监管相结合的工作方法,对全县的农资市场进行全面系统的监督管理。

1、种子市场监管

一是抓经营主体清理登记。检查辖区内所有种子经营企业(门店)证照是否齐全,对不符合条件的及无证经营的门店坚决予以取缔。二是抓经营品种登记备案。凡是进入我县的主要农作物品种必须到县农业执法大队(县种子管理局)进行登记备案,对不符合要求的劝其退出公安市场,目前已登记备案品种372个。三是抓质量监督抽查。目前,已抽取种子样品31个,其中抽取水稻品种15个,抽取棉花品种9个,油菜样品7个,经检测,抽取的31个种子样品全部合格。四是对县城区种子批发市场和乡镇农资经营门店进行拉网式检查。查品种、查档案、查标签、查主导品种公告张贴情况、查未审先推、套牌侵权、假冒伪劣、非法经营等违法行为。五是与乡镇政府开展联合整治。我们已与埠河、斑竹垱、章田寺等乡镇开展了联合整治活动。六是加大案件查处力度。目前,已立案查处种子违法案件8起,结案5起。

2、农药、肥料市场监管

在农药市场检查中,以标签为突破口,以国家禁用和高剧毒农药治理为重点,严把农药市场准入关,规范了农药市场经营秩序。在治理过程中,严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品的门店。要求各门店建立

健全农药销售台帐,实行可追溯管理。在肥料管理上,我们严查复混肥、苗床专用肥、叶面肥、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。6月份,成功平息了一起埠河飞跃村老百姓举报涉嫌“假肥料”事件。目前,已立案查处农药违法案件6起,结案2起;立案查处肥料违法案件2起,结案1起。

(四)抓投诉举报,妥善处理农资纠纷今年低温阴雨寡照的特殊气候条件,有利于农作物病害、药害发生,投诉举报特别多。针对农民投诉,我们建立了投诉管理制度,认真做好涉农纠纷的调解工作,积极受理各类纠纷投诉,耐心询问相关情况和诉求,详细讲解解决问题的渠道和相关法律法规政策,并请农业专家深入田间地头现场查看和调解,尽量把农资质量纠纷化解在基层,避免群体上访事件,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权益,有力地促进了我县农业和农村经济的发展。目前,我们接到投诉举报电话154个,接待上访群众194人次,处理种子纠纷18起,肥料纠纷5起,农药纠纷8起。调解成功率达100%,受到农民群众的广泛好评。如埠河农民陈传学电话投诉,购买的农药在葡萄上施用后,造成果子发黑,面临绝收。收到投诉后,我们当场承诺明天组织农药、植保专家到田间调查,随后投诉人又向省农业厅和市农业局进行了投诉,当天省农业厅和市农业局就向我局下发督办函,要求限期办理。第二天我们组织专家组到投诉人田间进行调查,

诊断为葡萄黑痘病,并告知投诉人葡萄黑痘病的预防方法,投诉人非常满意。又如黄山头镇新堤村1组罗安荣等13户村民投诉,从本组村民王成处购买的“皖稻171”导致一百多亩中稻几乎绝收。接到投诉后,我局指派黄山头镇农技工作组技术员到田间查看,了解情况,据农技工作人员反映,农民反映的田块稻曲病危害较重,严重田块几乎绝收,9月15日我局派执法人员到实地进行调查,王成从武汉购进“皖稻171”种子300斤,卖给本组16户村民261斤,大田种植102亩,剩余39斤自己种了21亩,田间均有稻曲病危害,表现轻重不一,近30亩田表现特别严重,基本绝收。9月17日,我局与保险公司协调,由保险公司派员与我局专家组一同前往黄山头镇新堤村1组进行了实地核查,保险公司承诺对农民进行赔偿,后来,我们多次组织王成与种植农户调解,最终达成了补偿协议,为农民挽回损失10多万元。

(五)抓农产品基地监管,确保农产品质量安全

今年,我们狠抓了建明、维康蔬菜专业合作社、埠河、港关果园葡萄、章庄铺茶叶、卷桥水库水果等农产品生产基地的监管。一是大力宣传高、剧毒农药以及禁限用农药品种和安全用药知识;二是在用药高峰期对农产品生产基地的农资经营门店进行检查,防止高、剧毒农药和禁限用农药等农业投入品上柜销售;三是查看农产品基地生产档案,走访农户,防止高、剧毒农药和禁限用农药等农业投入品进入生产领域。通过以上措施的落实,确保了我县生产基地的农产品

篇五:《2015年个人工作总结(农业系统)》

个人工作总结(农业系统)

一年来,本人在***的正确领导下,在市农业局的精心指导下,按照“三个代表”的要求,以推动农业结构调整和农业产业化为主线,以促进农民增收减负为主要内容,积极推广先进的农业科学技术,进一步巩固和加强农业基础地位。现将本人一年来思想、工作总结如下:一、思想政治方面。一年来,本人坚持抓学习,认真学习“三个代表”重要思想、十五届六中全会精神以及各种党的基本理论,认真领会刚刚闭幕的党的十六大精神,坚持四项基本原则,不断加强党性党风教育,保持政治上的坚定性,坚持学以致用,以理论指导实践,进一步提高自己驾驭工作的能力。不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识,在思想、行动上和党中央保持高度一致。二、业务方面。认真学习中央、省、市有关农业政策和法规,经常性地学习各种先进的农业科学技术,努力提高自身业务素质。针对我镇耕地锐减的情况,积极调整农业结构,着力提高农产品质量,加快引进和推广优良品种,逐步实现农产品的优质化。充分利用“三石”山区丰富的自然资源,积极开发石燕、石屏休闲观光农业,不断加快农业综合开发步伐。积极开展试验示范,强化信息服务,支持种粮大户,加强技术指导,接受群众咨询,及时完成上级下达的各项任务,积极配合本站工作人员,做好推广示范工作,较好的完成了年初制定的“一师一项目”工作,做到年初有方案,年终有总结。一年来,本人上级领导的关心支持下,服务“三农”的素质得到了很大的提高,但与上级领导和广大群众的要求还有一定的差距,在以后的工作中,本人将继续加强理论学习,积极深入田间地头实践,掌握先进的农业科学技术,更好地为农民服务。

篇六:《新常态下推进基层农业行政执法工作的几点体会》

新常态下推进基层农业行政执法工作的几点体会

2014年10月23日党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《决定》明确指出要“创新执法体制、完善执法程序、推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一,权威高效的依法行政体制”。依法治国新常态对行政执法工作提出了更高的要求,结合基层农业执法工作实际,我谈几点体会:

一、加强农资市场监管力度,维护农民切身利益。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”。农业投入品的监管,事关农业生产安全,事关人民群众食品安全,更牵扯到农民群众的切身利益。近年来,县级农资市场出现了一些新情况和新问题,一些投机商户或组织,打着科技下乡的幌子,夸大宣传,误导农民,游乡串户推销农资。这种销售方式流动性和欺骗性强,加上农民辨假识劣的能力较弱,形成一个假冒伪劣农资隐蔽的市场,造成坑农害农的事件时有发生。一些农民专业合作社、家庭农场等新型农业合作组织,以统一购进农资的名义,违法违规经营农资,也是农资市场监管的盲区,一些违法违规的农资通过这样一个隐形的市场流入到农民手中。近年来,一些农资经营者为了逃避农业部门的监管,经营手段和方式不断翻新,违法违规

经营行为乱象层出不穷,扰乱了正常的农资经营秩序,也给农业部门依法监管带来了前所未有的压力。同时,农民的法律意识、维权意识不断增强,要求打击坑农害农行为,依法查处假冒伪劣农业投入品的呼声越来越高。但是,由于县级农业综合执法机构人力物力有限,监管经费不足,监管的难度很大。因此,如何对村级农资市场实行有效的监管,切实维护农民利益,是我们面临的新的问题。

二、把握好农业行政处罚裁量标准,提高农业执法的公信力和执法效率

我们在办理农业违法违规案件过程中,都会遇到一个“自由裁量权”的问题。县级农业执法机构往往编制少、人员多,超编严重,工作经费不足,往往存在重罚轻管的问题。当事人(尤其是城乡农资经营门店)在罚款额度上往往认为处罚过重,为了少掏罚款,通常情况下会动员其社会关系网,说情之风盛行,这种现象客观上干扰了行政执法,也使行政执法的效率大打折扣。如何把握行政处罚裁量的尺度,体现公开公正的处罚原则,是我们面临的一个共性问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享、提高执法效率和规范水平。”我想在基层农业执法工作中,急需一个正式颁布实施的省、市级农业行政处罚裁量{农业行政执法个人总结}.

标准,有了这样一个细化的标准,执法办案人员就能把握好处罚的尺度,减少办案人员主观因素的影响和外部干扰,体现公开公正的处罚原则,客观上能起到排除人为干扰,提高办案效率的作用。

三、积极推进农资市场监管巡查监督制度

《中央关于依法治国若干重大问题的决定》提出“全面落实行政执法责任制,严格不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究制,加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预。防治和克服地方和部门保护主义,严惩执法腐败现象。”新的形势下,推行巡查监督制度,对落实农业行政执法机构监管责任,增强农业行政执法人员的责任意识,规范文明执法意识、公开公正执法意识具有重要的现实意义。推行巡查监督制度,对加强基层农业执法队伍建设、素质建设,提升基层农业执法水平,都会起到很好的促进作用。

二〇一五年五月二十八日

篇七:《2016年农业行政执法工作计划》

2016年农业行政执法工作计划{农业行政执法个人总结}.

一、时间安排

1、第一季度

检查对象:法律法规授权组织。

检查内容:检查各单位的行政许可是否在其法定授权范围内实施,是否符合法定程序、期限要求及行政许可案卷规范等情况。

2、第二季度

检查对象:行政机关、法律法规授权组织。

检查内容:

(1)巡查“受委托组织”和法律法规授权组织关于初级农产品安全监管的现场执法情况。重点检查执法人员业务技能、执法装备、执法行为规范等方面的情况。

(2)检查《行政强制法》贯彻落实情况。

3、第三季度

检查对象:行政机关、法律法规授权组织。

检查内容:农业行政执法和许可案卷,对案卷进行评审,选送优秀案卷送省农委。

4、第四季度

检查对象:行政机关、法律法规授权组织。

检查内容:主要依据《省依法行政考核办法》要求进行全面考核。依法行政工作进行检查考核。

二、组织领导{农业行政执法个人总结}.

行政执法监督检查工作,由农委全面推进依法行政工作领导小组组织实施。具体工作由农委全面推进依法行政工作领导小组办公室和市农委法规处牵头组织,邀请纪检、监察等有关领导参加。

三、实施方式

检查主要以听取情况汇报、查阅台帐资料、现场察看、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要以书面材料向检查组进行汇报,提供相关台帐资料。具体被检查单位、检查时间、检查组组成人员等相关事宜另行通知。检查结束后,将通报检查考核结果,并作为年度工作评比的重要依据。

篇八:《XX市2011年农业综合执法工作总结》

XX市农业执法支队

2011年工作总结及2012年工作重点

2011年,我支队在市委、市政府的正确领导下,在省执法总

队和市农牧局的关心和支持下,紧紧围绕省、市农村和农业工作会议精神,按照“打牢基础,理顺关系,履行职责,推进发展”的总体思路,以开展“创先争优”、“提质增效年”活动为契机,把农资打假护农专项治理行动作为践行科学发展观、推进依法行政的具体行动,通过强化生产源头监管,严格市场准入,加强市场整顿,狠抓案件查处,积极推行农资诚信经营,深入开展放心农资下乡进村,从而有力地保护了农民群众的利益,有效地整顿了农资市场秩序,有序地引导了生产、经营、使用农资行为,促进了全市农村经济的健康发展和农村社会的稳定繁荣。

一、主要工作及措施

一年来,在支队班子的坚强领导下,经过全体干部的不懈努力,我们认真履行职能、扎实开展工作,取得了可喜的成绩。支队种子、农药、化肥、草原、渔政监管等职能进一步明确,体制机制建设取得突破;执法经费列入市级财政预算,执法装备进一步改善;干部队伍精神面貌大为改观,支队的作用、地位、形象日益显现。

(一)加强执法培训,提高队伍素质。作为农业执法部门,加强执法学习,提高执法人员素质势在必行。我支队始终把学习培训作为完成工作任务和提高工作效率的有力抓手,坚持周二下

午自学和周五下午集中学习制度,先后邀请省总队、市检察院培训农业执法人员119人次,采取队内相互授课的形式培训执法人员84人次,为打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、高效廉洁的专业执法队伍奠定了坚实基础。同时,根据全市农业行政执法发展前景、种子农药草原渔政监理现状,结合全市农资市场秩序、农产品生产经营环境、农业执法人员亟待掌握的基本常识,在总结执法经验、解读典型案例的基础上,本着“实际、实用、实效”原则,组织人员编写的《农业执法人员实用手册》已进入校订阶段。

(二)加大宣传力度,推进依法治农。普法是依法治农、依法兴农、依法护农的基础。今年,支队结合全省“农业行政法年”、“春季农资市场专项整治”、“秋季农资市场专项整治”等活动的开展,充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体和手段,通过举行放心农资下乡进村现场会、举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式,深入开展农业法律法规宣传活动,加强农资使用环节的指导培训,全面普及农资法律法规知识,提高农民群众质量安全意识、识假辨假维权能力和科学安全生产水平。先后发放农资打假投诉名片500多张,宣传资料3.2万余份,《农资从业人员渔政草原监理》培训教材2000余本,张帖《XX市人民政府关于加强农药管理工作全面禁止经营和使用高毒农药的通告》1.5万张,悬挂农药肥料等农产品质量安全生产宣传标语150多幅,向省农业信息网、省执法总队、市电视台、武威日报、武威农牧信息网报送视频、新闻稿件、图片信息102条,切实营造了识假打假护农的舆论氛围,对外宣传推介了我支队开展农业行

政执法的好经验、好做法。

(三)规范农资市场,推进诚信建设。为进一步规范农资生产经营行为、净化农资市场秩序、严厉打击和查处各类涉农违法案件,今年加大了从源头整治力度,着力推进农资生产经营诚信体系建设。一是加强了对种子、农药等农资生产经营企业、经营农户、从业人员的培训力度,截止目前共培训农资从业人员840人次,审核和换发农药许可证13批次694家。二是建立农资经营人员档案。对市场内生产经营的企业资格、诚信度、农资经营情况、消费者投诉情况以及农资经营人员专业知识培训情况等相关信息统一纳入信息数据库,对信誉好的企业给予扶持和鼓励,对失信和具有不良记录的予以警示或限期整改,列入重点监测检查对象,对多次违法违规、信用差的企业向社会公布并进行重点监控。三是引导督促农资生产经营企业建立进销货台账制度。要求每个农资经营企业都要建立农资购销台账,如实记录购货日期、生产单位、产品名称、数量、销售时间、销货品种及数量、流向、地址、通讯方式等内容,对开具的进、销货发票、凭证保存完整,做到票、账相符。四是根据《甘肃省农牧厅关于印发农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准的通知》精神,进一步草拟修订了我市农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准。

(四)强化执法监管,切实履行职能。今年,我们按照省上“农业行政执法年”和春(秋)季农资市场专项整治活动的安排部署,认真履行职能,扎实开展各项执法工作。

1、加大种子市场监管力度。我们以玉米种子为重点,加大种子质量监督抽查力度,扩大抽检范围,组织开展了对制种基地、

田间质量和生产档案的检查。坚决查处生产经营假劣种子、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立生产经营档案、品种包装介绍与审定公告表述不符等违法行为。共出动执法人员230多人次,执法车辆56车次,检查各类种子58批(次),涉及各类农作物种子19个品种,涉嫌未审先推品种2个,办结种子案件3件,调解制种纠纷15起,处理种子信访案件4件,并于3月2日全国打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子专项行动甘肃执法现场会当日销毁假劣种子22.5吨,有效维护了种子市场秩序和社会稳定。

2、农药化肥市场整治成效显著。今年,我们按照全省农资打假电视电话会议精神和继续深化“农药市场监管年”活动的总体要求和具体安排,强化源头监管,狠抓案件查处,加强农药化肥市场整顿,切实维护农民合法权益。一是狠抓重点农时监管。春秋两季是农药、肥料等农资购销旺季,也是假冒伪劣农资进入市场的高发期,为保障广大农民用上放心农资,支队积极开展了春(秋)季农资打假专项治理,重点查看农资经营者的经营资格、购货发票、产品质检报告、合格证书等。积极开展农资备案登记,对经营企业(户)经营的各种农资产品从品名、商标、成分、数量、生产厂家等方面进行详细备案登记,做到心中有数,及时防备不合格农资流入市场。二是狠抓重点产品的监管。以农药、肥料为监管重点,严厉打击各种违法生产经营假劣农资、销售使用国家明令禁止的农业投入品与高毒高残留农药和“以肥代药”等违法行为以及标签不规范、虚假标签、销售没有登记备案等违规经营行为。三是狠抓重点区域的监管。结合创先争优破解难题主

题活动,采取联合执法、交叉执法、拉网式检查的方式,重点对全市23家货运站和日光温室蔬菜生产区进行了督查检查,从源头上杜绝了假冒伪劣、高毒禁限用农药流入市场,力争使农药超标率下降2个百分点,破解我市部分设施农产品农药残留超标的难题。四是狠抓重大案件查处。抓住各类农作物用药、用肥的关键时期,以查处高毒禁、限用农药及套号、冒号和过期农药为重点,逐乡、逐村、逐门店进行全面检查,共检查农药经营门店362个、农药标签312种,没收假冒和过期农药414瓶(袋、盒)、高毒限用农药40公斤,查扣限用农药甲基异柳磷55箱660瓶、“氧乐果”10件共50公斤,整改培训不规范经营门店31家,立案处罚8家、9件;抽查化肥62批(次),查处无登记证号肥料品种1个;培训农药从业人员212人次,审核发放农药许可证13批次694家,农资市场秩序进一步好转。

3、草原监理工作有序推进。今年是国家草原生态保护补助奖励新政实施的第一年,根据中央、省、市关于建立草原生态保护补助奖励机制的部署要求,结合我市草原生态实际,及时选派专人参加了省农牧厅组织的草原生态保护奖励机制管理信息系统培训班,先后出动草原监理人员32人次,分时段、按区域对草原生态和牧区禁牧情况进行了检查,严厉打击了乱采滥挖、收购销售甘草等草原野生植物的违法行为,及时统计、分析和上报了监测数据及检查情况,为草原补奖政策落实提供了科学依据。督促民勤太西煤集团、玉门石油物探项目等4家征占用草原单位按规定补办了征占用草原的相关审批手续,向省上缴纳草原植被恢复费共计108.68万元。同时,结合草原补奖政策的落实,加强草原防