30年来农村改变文章
详细内容
篇一:《农村改革开放30年以来的住房变化成稿》
社会实践调查报告
——改革开放三十年农村住房的变化
农村改革开放30年以来的住房变化
房子,是人一生中最重要的问题,是一个人生活的栖息地,也就成了人们茶余饭后谈论的热门话题。
30年来,关于房子,有太多的变化。从土房到盖板房、从木头房到水泥房、从平房到楼房、从福利房到商品房,从一家几口人蜗居在不到20平米的斗室里,到现在一家人享受着上百平米的居室„„这就是改革开放给我们带来的变化,改革开放是中国发展史上的一个里程碑,是我们告别旧时代的一缕春风。从六、七十年代的平房筒子楼,八十年代的单元楼,九十年代的二室一厅、三室一厅到跨入新世纪的小高层、复式住宅、跃层、别墅,从“居者忧其屋”到“居者有其屋”再到“居者优其屋”的变化深刻地体现了时代的进步。
一、调查目的:
自从改革开放后我国的经济得到了飞速的发展,国民的生活质量也有明显的提高。然而改革开放30年来我们国家农村住房方面有了很大的变化。为了让大家更好地了解改革开放以来农村的巨大变化,特别是改革开放对住房变化的情况,我们特做了此项调查。
二、调查手段:
1、口头调查:采访村民、结合自身在农村长大所对农村住房的了解
2、资料搜集:通过上网,及相关报刊杂志查找一些有关改革开放30年住房的
变化。{30年来农村改变文章}.
三、调查内容:
1、住房的变化(以同老乡享利村为例)
还没进行改革开放前,爷爷那一辈住的不是土坯房就是家境较差的还住茅草屋,所谓的土坯房就是四边的墙壁都是用土围成的,中间是用大大的木桩构成的房梁,一般都是选择比较坚硬和耐用的大木材,顶上是简易的瓦顶盖,南方多雨的特点也决定了人们在建房子时屋顶都是斜的,屋内又暗又潮湿,天气好时,可以在外面煮饭菜,遇到天阴下雨,只好把生好火的炉子提进屋内,煮饭、炒菜时,房内不透风,充满了油烟。
后来到了爸爸那一辈,他少年时候已经改革开放了。记得爸爸说到他小的时候住的也还是土坯房,家里姐妹多的家庭居住条件很拥挤。随着改革开放的到来,1978年国家实行承包责任制,到1979年,村民们开始有些余粮,生活比以前宽裕了些,爷爷决定改建房子,于是爸爸几姐弟们就开始忙碌起来,到田里挖泥制砖坯和瓦坯,建火窑烧制火砖、土瓦,砍生产队分给的树木,请村里的工匠分割成木板,将木板浸泡到水中……到80年春,一切准备好之后,就开始请村里人帮忙建起了当时流行的双层木板式楼房,楼房四边砌砖柱,用大梁木构架房子的主体,房顶盖上瓦片,二楼墙壁和地板都是用木板拼成,楼梯则用当时上山采的青石磨制叠成。整栋楼房共两层,楼下圈养猪、牛,楼上住人。房子建成后,一家人确实欢喜了好一阵子,但是不久,木板楼房的种种不足之处也体现出来了,首先是楼下圈养猪、牛等牲畜,粪尿臭气直冲楼上;其次是没有卫生间,大小便只{30年来农村改变文章}.
在住房内解决,每间房子角落里的木地板都留有一块松动的木板,大小便时就将木板移开;最后,下层有猪、牛粪,蚊虫特别多,住在楼上也常受蚊虫骚扰。
1988年,爸爸和妈妈结婚了,后来就分了家,爸爸决定建房子。那时建的房子就是钢筋和水泥建的楼房,我有听妈妈说那时家里的经济收入根本建不了那样的房子,当时村里比较有钱的也才建好了一两座。但由于和爷爷他们一起居住太拥挤,爸爸妈妈到处向亲戚借钱,还有加上爸爸和二舅自己动手建起了我一出生就能居住的两层平房。那时交通不便,去购买回来的水泥和钢筋都是通过水运和用马搬运到村里的。建好平房的中间是大堂,两边是卧室,卧室后方还配有卫生间,这在当时的村里,算是比较高档的住宅了。也在平房旁边的两边分别建起了猪舍和厨房。后来家里养起了猪生活条件也慢慢好了起来。家庭条件比较好的家庭再往上添建两层,再重新装修楼房,在外墙和地板都铺上了瓷砖,内墙涂上了白色墙粉,装上宽敞大方的铝合金窗户,整栋房子显得更漂亮,更大方,村民们也住得更舒服。现在又政策提倡建社会主义新农村。建设新村也流行起来了,新村的建设由国家补助。就是把农村的房子建得有序、卫生等结合起来。但我们村目前还没建新村,村里的房子几乎都是两三层的平房了,还有少数的土坯房,国家有政策规定:现在由土坯房改建平房的可以享受五千元的补助。还有乡卫生院号召村民们建设规范的卫生间,合格的也可以得到五百元的补助。村里的残疾人和孤寡老人们也住进了乡政府建好的村养老院,他们的住房条件也得到了保障。
改革开放30年中村里也有很多人外出打工和经商的,他们有的也在县里买起了商品房或是自己买地皮建起了三四层的楼房。为了带动农村发家致富,农业技术也慢慢被国家重视,我们村原本只是靠种田地为主,现在在政府的感召和扶植下都该种起了甘蔗,村民的收入也多了起来,还有交通的变化也给改变居住条件带来了很大的帮助。{30年来农村改变文章}.
2、农村住房面临的问题
(1)长期以来,我国农村居民点用地实行的是“无偿、无限期、无流动”的使用制度,长期缺乏村庄规划,农户建房的随意性很大,导致农村居民点人均、户均占地超标准,村内房屋错落无致,朝向不一,乱搭乱建严重,道路堵塞,环{30年来农村改变文章}.
境恶劣。由于村庄内部脏、乱、差,农民建房逐步搬离村中央而向村庄周边扩展,导致村内闲置用地增多,闲置率高的“空心村”。不仅村庄内部问题较多,就村庄整体布局而言,也同样存在较大的问题
(2)农民住房问题作为农户个体投资与消费行为独立于公共政策体系之外的,在管理上普遍存在着缺位的现象。处于“自建自管自用自灭”的境地,即农户自筹资金建设,自己维护,自己使用,乃至废弃重建。导致农村住房缺乏设计支持,建房存在建筑质量低、平均寿命短的现象;缺乏规划引导,布局分散、占地浪费的情况,与公共设施的建设不衔接等;缺乏政策配套,财政、信贷、保险和用地制度缺乏有力支撑,影响了农村居住条件改善的进程,不利于扩大内需;缺乏完整法律制度安排,只有使用功能而无资产资本功能,农民住房权益缺失合法保障,难以取得长期建设资金。
3、针对以上问题提出的建议
以支持农村住房建设为切入点,以农村住房确权为抓手,加强规划引导和政策支持,将有助于国家扩大内需、改善民生和节约土地目标的实现。提高建设水平,集中改善农村特别是中低收入户的居住条件,整体推进村容村貌的改变。有利于配套基础设施,改善村容村貌。有利于加强产权保护,通过确权登记发证,建立和完善农村住房制度,逐步推进农房和宅基地社会保障替代品的功能向资产资本功能转化
四、调查结论:
随着改革开放30年的到来,农村也发生了翻天的变化,由以前人畜同居,到现在的农村新村。与城市住房相比,农村住房一直以自筹资金与自管、自控建设为主。政府除了立法保障农民享有宅基地使用权外,基本不介入农民住房建设、使用、管理过程。这一制度在保证大多数农民都能在经济发展后,主要依靠自身力量逐步改善住房条件的同时,客观上也存对于增收致富渠道有限、经济条件较为困难农户的基本居住安全无法保障问题。由于长期缺乏政策的支持和引导,主要由依靠农民自身解决住房的缘故,农村还普遍存在部分群众住房简陋破烂、防
篇二:《对改革开放30年来农村改革的三个思考》对改革开放30年来农村改革的三个思考
思考一:股份合作制——农村产权改革和城市改革的差别何在2002年,长期存在的“城乡二元结构体制矛盾”被写入了党的“十六大”报告,我们得以据此就城乡改革异同进行分析。
早期的农村改革是多数人受益的改革。而在叙述早期的改革经验时,人们总要以“统分结合、双层经营的家庭联产承包责任制”这个至今没有说清楚的故事开头。实际上,“家庭联产承包责任制”只有部分地区在1978~1982年执行过4年;是在当时财政危机压力下“甩包袱”的结果。此后则是在1982~1984年把“家庭联产承包责任制”搞成“大包干(包干到户)”,结果是对几千年传统农业社会以“土地均分制+定额租”的生产关系来达成社会长期稳态特征的复归。
本文之所以坚持把中国农村经济基础的复杂现象归纳为“三农”问题,是由于多年以来就认为“大包干”所造成的农村经济基础,不外乎是传统的“小农经济+村社制”,这种改革所形成的、后来在如此强烈的剥夺下仍然创造了稳定中国达30年之久奇迹的财产和分配关系的实质,则主要是这种历史上就利于稳定的“均分制加定额租”。①
“大包干”在产权制度变迁上的积极意义,在于把过去以人民公社的名义、但实际是国家资本控制农村土地占有收益的这种中国特色的工业化原始积累时期最为基础的财产制度,短期内变成了近两亿农
户依据社区内部的“成员权”平均占有本村的土地和资产。②其实,这恰恰是做到了每个单位内部都“起点公平”。③如同早年的土改一样,是使当时占中国人口80%的农民都得到好处的一种财产关系重构。
农村改革的问题在于,政府让农民家庭在承包土地的同时也得到了“制度变迁收益”,实际上把农村的公共开支,连同教育医疗和福利保障一并压在土地上了。但是在城乡二元结构体制矛盾的约束下,基层急于“离土离乡”的财政供养人口就必然要求城里人的待遇,于是造成政府让渡给“三农”的高成本的农村上层建筑开支不断增加,成了进入上世纪90年代之后农民负担不断加重的一个根源。
1998年为了表达对改革20年的纪念,笔者曾在《工人日报》上发表文章明确指出:农村改革之所以成功,就在于这种改革是把土地财产平均分给每个农民,形成农村和谐社会内涵的公平公正是由财产占有关系的一次分配来体现的,因此,这是一个让大多数农民和国家都得好处的改革。城市改革之所以至今延宕不前,是因为并没有把财产权益分配给工人,没有让大多数工人得好处。这也就是说,城市改革是让大多数工人群众失去财产的改革。搞了这种改革之后,城市群体的福利保障功能本来应该由政府的二次分配来体现,但接着却是连教育和医疗这些公共部门也被推向市场了。看来,错用了农村改革经验可能是城市改革自从提出以来到现在仍然不断加大社会代价的一个更真实的原因。
事实上,企业的改制完全可以参照农村一次分配就实现了公平公
正的做法。从上世纪80年代后期到90年代初期,乡镇企业改革就参照了农村“大包干”的经验。中国第一个股份合作制企业不出现在城市,而是在1984年全面推进“大包干”的城郊——山东省淄博市周村区长行村。这个城郊村当年就有几百万元的工业固定资产,村干部带领全村百姓讨论决定:根据劳动农民的年龄、贡献、职务作股。就像各村的农民按每户人口平均分地一样,集体企业的固定资产折股到每一个社员头上,这就是“股份合作制”。后来,在我们从事农村改革试验区研究的那10年,很多集体化社区和乡镇集体企业都这样操作,成为当时成功的普遍经验。1996年,广东省曾发出文件,在全省农村推进产生于南海市的“以土地为中心的社区股份合作制”改革,也是把土地和企业资产全部折股到户。2007年我们在山西的调查表明,直到2003年还仍然有这种把几亿资产全部折股到户的农村改制,形成了内部化的产权和收益分配制度。这些不断发生的改革成果表明,只要实行这样多数人得好处的改革,就能达到构建和谐社会的目的。
大量试验和调查证明,上世纪80年代农村股份合作制改革试验推进的时候,反对者根本不是乡镇企业职工,不是技术人员,不是企业骨干,甚至不是企业的实际管理者,而主要是基层政府的干部。为什么呢?如果不改制,主管部门职员和当地领导干部获得的最大好处就是权力可以直接受益,而且,连相关部门的无权者也可以攀缘利用甚至创造权力获益的机制。一旦实行多数人有股权时,特别是当我们在改革试验区只保留很少的集体股,先把70%、后把85%以上的股
份直接分配给劳动群众以后,干部再想安排亲信、随便从企业提取收益不可能了。因为大多数具有股东身份的群众会自发地盯着这些不正之风。
话说回来,30年前农民主动改革包地到户的时候,干部们难道就愿意么?当时的段子叫“三五牌干部”(50多岁、50多元工资、50年代参加工作的这些基层干部)大部分反对,为什么呢?还是权力丧失、利益受损的原因。
思考二:私有化——金融资本带动土地兼并集中的后果是什么以上分析已经说明,中国农村的土地早在当年“大包干”的时候就已经完成财产关系的重构,建立了基于社区内部“成员权”平等的以户为单位的土地私有产权;这种财产关系与城市的最大不同就在于这不仅体现了公平,也被同期出现大幅度增产增收的实绩证明是有效率的。
有些人近年来反复强调农地私有化,其中多数可能出于不知道过去发生的情况。少数明确提出以个人化的私权来促进金融资本进入形成兼并集中的诉求恰恰值得分析。一旦以土地全面私有化推进土地兼并集中,那就不是贫民窟的问题了,而是暴力冲突。笔者曾经多次考察过墨西哥的农民起义、埃及农民的地权斗争、印度的游击区以及其他国家农村发生的对抗性冲突,根本的制度原因都是一个,就是资本主义的产业扩张与推进土地私有化的制度需求相结合。
世界上人口过亿的发展中国家,只有中国真正完成了土地革命,而土地革命实质是发展中国家民主革命的核心内容。因此,在当代的
发展中人口大国中,唯独中国不存在发生农民起义的制度环境,政府至少还可以通过大幅度增加新农村建设投资来逐步改善农民的生存条件。其他国家凡出现土地革命、农民起义的地方,至今暴力冲突不断。血的事实告诉我们,中国农村政策的底线就是不搞土地私有化,否则,历史虽然不会倒退到起点,可牺牲了几千万中国人的生命才完成的民主革命却会螺旋式地接近那个起点。
中国的问题,是一个人口膨胀而资源短缺的农业国家,追求工业化的发展和整个发展过程必然的资源资本化产生巨额增值收益之中的制度安排问题,如果政策失误,也制造出一两亿无地农民集中进入贫民窟,就要出大乱子。
一般来说,中国农民在自己长期生存的社区内部基本上不犯大错,为什么?首先是地权在起约束作用。在中国这么突出的人地(人口与资源)矛盾之下,能够这么短期完成工业化的原始积累但农村仍然能够维持安定,靠的什么?靠的可不是司法,不是警力,而是地权的约束。比如,在当代的改革之中,很多农村基层治理所依据的乡规民约都明确写着,一旦刑事犯罪,其地权形成的股份收益,或者村社内部分配的福利随即丧失。尤其是在有一定工业收益的乡村,比如珠三角地区农村实行以土地为中心的社区股份合作制,一般都把村社土地和工业资产做成股权分给每家每户。这种股份合作制就有一条共同约定:村民如果刑事犯罪,股权将被取消。因此广东的刑事案件虽然高于其他地区,但仍主要是外来人口犯罪占绝对比重。这是因为,流动人口增加所导致的刑事犯罪增加是一个规律,既不是伦理道德和教
篇三:《改革开放30年农村的伟大变化》改革开放30年农村的巨大变化
姓名:周潼学号:1111900331班号:1119003
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党的十一届三中全会以来新时期最鲜明的特点。1978年以来中国开启了改革开放的新时期,中国共产党领导全国各族人民在新的历史条件下开始了新的历史革命,使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化。
改革开放三十年取得了历史性的伟大成就,改革开放使国家富强,民族振兴,人民生活水平发生了巨大变化。我国是一个农业大国,改革开放三十年国家一直着力建设新农村,随着一系列兴农、惠农、富农政策的出台,我国的农村也发生了翻天覆地的变化。我是在一个典型的经济落后的农村长大的,经历了最近20年来农村改革开放的全过程,目睹了农村改革开放的发生的巨大变化。不得不说现在的家乡相比于20年发生的变化前可谓是翻天覆地的,我的家乡在经济、政治、文化、卫生、教育、道路交通这六个方面就取得了相当可观的改变。
改革开放以来最能证明农村取得的成就便是农村经济取得了巨大的变化。这一点可以通过农民的家庭年平均收入以及农民的生活水平来体现,通过访问以前的村干部了解到,20年前的家乡的家庭年平均收入约为2200元,而现在约为18000元,在20年的时间里将家庭年平均收入增长了近9倍;20年前农民一年能吃肉的次数不超过10次,而现在平均每个月就为5-6次,并且现在人们又更多的选择,鸡肉、鸭肉、鹅肉、猪肉、牛肉、羊肉等等。从以前的吃得温饱到吃得有营养,从穿得暖到穿得漂亮,从住的能挡风到住得宽敞舒服,从愁办不了喜事儿到办得讲究排场;这一系列的变化折射出农村经济正发生着翻天覆地的巨大变化,只有农民有钱了才能够有更高的追求。随着经济的发展,家乡里面也出现了一些新时代的面貌,家乡里面有不少人合伙干起了养殖业,先是在有利的地方建立一个大水库,水库里边养殖着大量的鱼类,水库边上修建着大的养殖棚,里面主要是鸭鹅,岸边也中上大量的树木,一方面为了减小臭气,另一方面也是为了巩固坝堤;在大的农田里面还有一些人合伙种植藤藤菜(一种青菜名),通过访问了解到每年的收入有10-20万元;在山坡地方有一些外来人便租赁土地种植一些商业树木,比如茶树、黄果树,并雇佣土地经营者管理;还有一些青年人便离开家乡到城市里面去打工,主要是去广东、福建、浙江这几个省份;农村里面一些人和市场建立了供销关系,使得他们的农产品始终能够销售,家乡的特色农产品松花皮蛋更是远销东南亚。更值得一提的是2002年党中央、国务院为了彻底解决农民负担问题,让农民休养生息,实行农村税费改革,取消了农民按人头负担的"双提款",只按耕种的田交纳农业税,2005年全面取消对农民征收农业税政策,结束了中国农民种粮食交皇粮国税的历史,在减去了农民一切负担后,党中央进一步加大了对农业的投入,实行种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴、农村低保、新农合等惠农政策深得人心。
随着经济的发展,农村在政治方面也取得了进步。以前农民不关心政治,并且以前的村干部也不全是由农村居民进行选举,而现在农民积极参与农村干部的选拔,每次干部选拔的时候都是需要每一个农民进行选举投票;每一个农村现在都有一个农村村民居委会,广大农民通过其依法行使自己的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,对自己乡村的公共事务和公益事业实行民主自治;广大人民有序的参加政治,民主实现的行使也越来越多。为了使行政仙效率更高,家乡又实行相邻的三个村合并为一个村进行管理,大大提高了行政效率,也精简了行政机构。
家乡在交通道路方面也取得了骄傲的成绩。以前的乡村公路全是烂石头,坑坑洼洼的,而现在的公路已经变成了平坦的沥青石子路;现在在乡村路上行驶的汽车和摩托车也越来越多,就连村里的小孩上学也由小的面包车接送,回想当年我读小学的时候,没有车,并且一到下雨天全是泥泞的小路,现在每家每户门前的泥泞小路已不复存在了,全是用水泥石板铺成的整洁的大路,上面还可以跑摩托车。但不得不说道路方面的改变需要一定的经济基础的,修建的乡村公路的费用来自国家政府拨款和村民自身。
卫生方面也不可小觑。每一家每一户都有参加了合作医疗保险,每年中央政府都会拿出一定量的钱来为农村医疗合作保险买单,村里面以前的医疗诊所是私人开的,条件也不是很好,而现在每一个村都有一个正规的医疗诊所,一共有3-4位医生值班,每一天均有一名医生值班,从无休假日,当然也有私人医疗诊所,医疗条件也比以前有了大大提高;如果是到镇医院去看病,同样是可以报销一定量的医疗费用,从而为那些生大病而没有钱的人减轻了一定的经济负担。
文化事业也随着人们生活质量的提高而渐渐发展。现在家乡里面修建了一栋村干部办公楼,除了为干部提供办公之外,还在办公楼里面开设了一个小型的图书馆,里面的书籍主要是农业方面的,也有各类报纸,还有一台联网的计算机,虽然计算机不是公用的,现在农村家里面有电脑的家庭数基本为零,但至少可以发现网络已渐渐向农村发展;办公楼外面修建了一块篮球场地,每个周末以及假期都有学生去打球,还有有一个乒乓球台;旁边便是人们娱乐的茶馆,只要是农业淡季,每天下午里面均会坐满人,特别是春节;办丧事唱戏的曲目以及小品的质量也渐渐由粗俗向高尚的方向发展;每家每户都有电视机,并且政府免费为每个家庭安装无线电视接收机;现在回到家乡也越来越少听到粗俗的声音了。农民的思想观念也在慢慢地发生转变,农民已经不是只会捏泥巴的"农二哥"了,农民在改革发展的朝流中学会了农业种植知识,改变了自己"面朝黄土、背朝天"的命运,知道走出去务工做生意赚钱,相当部分农民由此成为城里人,并在城里买一套房子。农民已不墨守成规,守着"一亩二分田"过日子,农民利用土地流转实行规模化发展农业经济,也是土地流转的运作,让很多农民离乡不弃土,放手务工经商。农民不再愚昧无知,懂得了科学文化知识的重要性,在农业生产上,大力推广和运用新科技、新品种。在劳务上,积极主动参加实用技能培训,争当有文化、懂技术、会经营的新型农民。在培养下一代上更加重视教育和投入。农民也不再是不懂生活的"乡下人",农民在追求物质生活的基础上,对精神文化生活的需求越来越讲究。
在教育方面我的
